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PAGE怎樣落實村級財務(wù)制度一、總則(一)目的村級財務(wù)制度是保障農(nóng)村集體資產(chǎn)安全、規(guī)范村級財務(wù)管理、維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾合法權(quán)益的重要制度基礎(chǔ)。本制度旨在明確村級財務(wù)工作的基本原則、管理要求和操作規(guī)范,確保村級財務(wù)活動合法、合規(guī)、透明、有序進行,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)的所有村級集體經(jīng)濟組織,包括村民委員會、村經(jīng)濟合作社等及其下屬的各類經(jīng)濟實體。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財經(jīng)制度,確保村級財務(wù)活動在法律框架內(nèi)運行。2.民主公開原則充分尊重村民的民主權(quán)利,實行民主理財和財務(wù)公開,接受村民監(jiān)督。3.規(guī)范管理原則建立健全村級財務(wù)管理制度體系,規(guī)范財務(wù)核算、收支管理、資產(chǎn)處置等各項工作流程。4.增收節(jié)支原則合理組織收入,嚴格控制支出,提高資金使用效益,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。二、財務(wù)組織與人員管理(一)財務(wù)機構(gòu)設(shè)置1.村級應(yīng)設(shè)立獨立的財務(wù)管理機構(gòu),可稱為村級財務(wù)核算中心或財務(wù)室,明確專人負責財務(wù)工作。2.財務(wù)機構(gòu)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備,確保財務(wù)工作的正常開展。(二)財務(wù)人員配備1.村級財務(wù)人員應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書,熟悉財務(wù)會計業(yè)務(wù)知識。2.財務(wù)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,如有變動需按規(guī)定辦理交接手續(xù)。3.鼓勵通過培訓、考核等方式提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。(三)財務(wù)人員職責1.會計職責負責村級財務(wù)的日常核算工作,按照規(guī)定設(shè)置會計賬簿,進行賬務(wù)處理。編制財務(wù)報表,定期向村民公開財務(wù)信息。審核原始憑證的真實性、合法性和完整性,對不符合規(guī)定的憑證予以退回。協(xié)助做好村級資產(chǎn)清查、登記等工作。2.出納職責負責村級現(xiàn)金收付、銀行存款收支等工作,嚴格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和財務(wù)印章等,確保資金安全。定期與會計核對賬目,做到賬款相符。三、財務(wù)收支管理(一)收入管理1.收入范圍村級收入主要包括經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、財政補助收入、上級專項補助收入、捐贈收入、利息收入等。2.收入確認各項收入應(yīng)在實際收到款項或取得收款權(quán)利時確認,確保收入的真實性和完整性。3.票據(jù)管理村級收入應(yīng)使用規(guī)定的票據(jù),如財政監(jiān)制票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票等。票據(jù)應(yīng)妥善保管,定期核銷。4.收入上繳村級取得的各項收入應(yīng)及時足額上繳村級財務(wù)核算中心,嚴禁坐收坐支。(二)支出管理1.支出審批程序村級支出應(yīng)實行審批制度,明確審批權(quán)限和流程。一般支出由村主任審批,重大支出需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。支出審批應(yīng)嚴格審核原始憑證,確保支出合理、合規(guī)。2.支出范圍村級支出主要包括辦公費用、差旅費、會議費、招待費、固定資產(chǎn)購置、公益事業(yè)支出等。3.支出標準嚴格控制各項支出標準,如辦公費用、差旅費、招待費等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定進行招投標或政府采購。公益事業(yè)支出應(yīng)專款專用,確保資金使用效益。4.支出報銷支出報銷應(yīng)提供真實、合法、有效的原始憑證,經(jīng)審批后及時報銷?,F(xiàn)金支出應(yīng)嚴格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,超過規(guī)定限額的支出應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。四、財務(wù)核算與報表(一)財務(wù)核算1.村級應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行財務(wù)核算,設(shè)置總賬、明細賬、日記賬等賬簿。2.財務(wù)核算應(yīng)做到賬賬相符、賬實相符、賬表相符,確保財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性。3.定期對村級財務(wù)進行結(jié)賬、對賬,及時發(fā)現(xiàn)和解決財務(wù)問題。(二)財務(wù)報表1.村級應(yīng)定期編制財務(wù)報表,包括資產(chǎn)負債表、收支明細表、收益分配表等。2.財務(wù)報表應(yīng)真實、準確、完整地反映村級財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.財務(wù)報表應(yīng)經(jīng)村主任、會計等簽字蓋章后,及時向村民公開。五、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類與登記1.村級資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.對村級資產(chǎn)進行全面清查、登記,建立資產(chǎn)臺賬,詳細記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況等信息。(二)資產(chǎn)處置1.村級資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進行,如固定資產(chǎn)處置需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。2.資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過拍賣、招標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進行,確保資產(chǎn)價值最大化。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳村級財務(wù)核算中心,納入村級財務(wù)統(tǒng)一管理。(三)資產(chǎn)清查1.定期對村級資產(chǎn)進行清查,每年至少進行一次全面清查。2.資產(chǎn)清查應(yīng)做到賬實相符,對盤盈、盤虧的資產(chǎn)應(yīng)查明原因,按規(guī)定進行處理。3.資產(chǎn)清查結(jié)果應(yīng)及時向村民公開,接受村民監(jiān)督。六、財務(wù)監(jiān)督與審計(一)民主理財1.建立民主理財小組,由村民代表組成,負責對村級財務(wù)進行民主監(jiān)督。2.民主理財小組應(yīng)定期召開會議,對村級財務(wù)收支情況進行審核,提出意見和建議。3.村級財務(wù)收支情況應(yīng)經(jīng)民主理財小組審核簽字后,方可入賬。(二)財務(wù)公開1.建立健全村級財務(wù)公開制度,定期向村民公開財務(wù)信息。2.財務(wù)公開內(nèi)容應(yīng)包括財務(wù)收支情況、資產(chǎn)負債情況、收益分配情況等,做到真實、全面、及時。3.財務(wù)公開方式可采用公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,方便村民查詢。(三)財務(wù)審計1.定期對村級財務(wù)進行審計,審計工作可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門組織實施,也可委托社會中介機構(gòu)進行。2.審計內(nèi)容包括財務(wù)收支、資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)等方面,重點檢查財務(wù)制度執(zhí)行情況、資金使用效益等。3.審計結(jié)果應(yīng)及時向村民公開,對審計發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)依法依規(guī)進行處理。七、財務(wù)檔案管理(一)檔案范圍村級財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、資產(chǎn)臺賬、合同協(xié)議、審計報告等。(二)檔案整理與保管1.對村級財務(wù)檔案進行分類整理,裝訂成冊,妥善保管。2.財務(wù)檔案應(yīng)指定專人負責保管,保管期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。3.財務(wù)檔案保管地點應(yīng)具備防火、防潮、防蟲等條件,確保檔案安全。(三)檔案查閱與銷毀

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