PAGE宗教行業(yè)財務制度一、總則（一）制定目的為規(guī)范宗教活動場所的財務行為，加強財務管理，保障宗教活動的正常開展，維護宗教界合法權益，根據國家有關法律法規(guī)和宗教政策，結合宗教行業(yè)實際情況，制定本財務制度。（二）適用范圍本制度適用于依法登記的宗教活動場所，包括寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定宗教活動處所。（三）基本原則1.依法管理原則。嚴格遵守國家法律法規(guī)和宗教政策，依法進行財務活動。2.規(guī)范透明原則。財務行為應規(guī)范有序，賬目清晰，公開透明，接受信教群眾和社會監(jiān)督。3.統(tǒng)籌安排原則。合理編制預算，統(tǒng)籌安排資金，確保宗教活動場所各項工作的順利開展。4.勤儉節(jié)約原則。厲行節(jié)約，反對浪費，提高資金使用效益。二、財務管理職責（一）管理組織宗教活動場所應成立財務管理組織，負責本場所的財務管理工作。財務管理組織一般由場所負責人、會計、出納等人員組成。（二）職責分工1.場所負責人職責領導財務管理工作，對財務工作負總責。組織制定財務管理制度和預算計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。審核重大財務事項，確保財務活動合法合規(guī)。2.會計職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務報表。負責財務賬目登記、核算和管理，定期進行財務分析。嚴格執(zhí)行財務審批制度，對不符合規(guī)定的支出予以拒絕。保管會計憑證、賬簿、報表等財務資料。3.出納職責負責現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和其他財務票據。定期與會計核對賬目，保證賬款相符。三、預算管理（一）預算編制1.宗教活動場所應根據本場所的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和財務狀況，編制年度預算。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，收入預算應積極穩(wěn)妥，支出預算應合理安排。3.預算內容包括收入預算和支出預算。收入預算主要包括宗教活動收入、捐贈收入、政府補助收入等；支出預算主要包括人員費用、宗教活動支出、修繕費用、設備購置費用等。（二）預算審批1.年度預算編制完成后，應提交財務管理組織審核，經場所負責人批準后執(zhí)行。2.預算一經批準，應嚴格執(zhí)行，不得隨意調整。如因特殊情況需要調整預算，應按規(guī)定程序報經批準。（三）預算執(zhí)行與監(jiān)督1.財務管理組織應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期分析預算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.各部門應嚴格按照預算安排使用資金，不得超預算支出。對預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，應及時采取措施進行調整。四、收入管理（一）收入范圍宗教活動場所的收入主要包括以下幾類：1.宗教活動收入，如門票收入、法會收入、誦經收入等。2.捐贈收入，包括信教群眾自愿捐贈、社會各界捐贈等。3.政府補助收入，如財政撥款、宗教事務部門專項補助等。4.其他收入，如房產出租收入、經營收入等。（二）收入確認與計量1.宗教活動收入應按照實際發(fā)生額確認收入。門票收入、法會收入等應在活動結束后及時確認收入；捐贈收入應在收到捐贈款項時確認收入。2.政府補助收入應按照相關文件規(guī)定的金額和時間確認收入。3.其他收入應按照合同約定或實際發(fā)生情況確認收入。（三）收入票據管理1.宗教活動場所應使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據或稅務部門監(jiān)制的發(fā)票收取款項。2.票據應專人保管，建立票據領用、使用、核銷制度，確保票據的安全和規(guī)范使用。3.開具票據應如實填寫，內容完整，字跡清楚，不得涂改、偽造、轉借、轉讓票據。（四）收入上繳與留存1.宗教活動場所的收入應按照國家有關規(guī)定進行上繳和留存。屬于國家稅收范圍的收入，應依法繳納稅款。2.捐贈收入應按照捐贈人的意愿和場所的規(guī)定進行使用管理，可以留存一定比例用于場所的日常開支和發(fā)展建設，但應專款專用，不得挪作他用。五、支出管理（一）支出范圍宗教活動場所的支出主要包括以下幾類：1.人員費用，如教職人員生活補貼、工作人員工資福利等。2.宗教活動支出，如法會費用、誦經費用、宗教儀式用品購置費用等。3.修繕費用，用于場所建筑物、設施設備的修繕和維護。4.設備購置費用，購置宗教活動所需的設備、器具等。5.辦公費用，如辦公用品購置、水電費、通訊費等。6.其他支出，如接待費用、差旅費等。（二）支出審批1.宗教活動場所應建立嚴格的支出審批制度，明確審批流程和審批權限。2.一般支出由財務負責人審核，場所負責人審批；重大支出應經財務管理組織集體研究決定，并報宗教事務部門備案。3.支出審批應嚴格按照預算執(zhí)行，對不符合規(guī)定的支出不予批準。（三）支出核算與控制1.會計應按照國家統(tǒng)一的會計制度對支出進行核算，確保支出真實、準確、完整。2.加強對支出的控制，嚴格執(zhí)行費用標準和開支范圍，杜絕不合理支出。對超預算支出或不符合規(guī)定的支出，應及時進行調整和糾正。（四）專項資金管理1.宗教活動場所如有專項資金，應按照專款專用的原則進行管理。專項資金應單獨核算，不得與其他資金混用。2.專項資金的使用應按照項目計劃和相關規(guī)定進行，確保資金用于規(guī)定的項目和用途。3.加強對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，定期向宗教事務部門和信教群眾公開專項資金使用情況。六、資產管理（一）流動資產1.現(xiàn)金管理嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，庫存現(xiàn)金應控制在規(guī)定的限額以內。現(xiàn)金收付應及時入賬，做到日清月結，賬款相符。定期對現(xiàn)金進行盤點，確?，F(xiàn)金安全。2.銀行存款管理按照國家有關規(guī)定開立銀行賬戶，辦理銀行存款業(yè)務。加強對銀行賬戶的管理，定期核對銀行賬目，確保資金安全。嚴格執(zhí)行銀行存款收支審批制度，對不符合規(guī)定的收支予以拒絕。3.應收及預付款項管理建立應收及預付款項管理制度，加強對應收及預付款項的核算和管理。定期對應收及預付款項進行清理，及時催收款項，減少壞賬損失。（二）固定資產1.固定資產定義與分類固定資產是指使用期限超過一年，單位價值較高，并且在使用過程中保持原有物質形態(tài)不變的資產。固定資產分為房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等六類。2.固定資產購置固定資產購置應按照預算安排和規(guī)定程序進行。購置固定資產應進行可行性研究和論證，確保資產購置的必要性和合理性。購置固定資產應簽訂合同，明確資產的規(guī)格、型號、數量、價格、質量標準等條款。3.固定資產折舊宗教活動場所應按照國家有關規(guī)定對固定資產計提折舊。折舊方法一經確定，不得隨意變更。固定資產折舊應計入相關成本費用，確保成本核算的準確性。4.固定資產清查定期對固定資產進行清查盤點，每年至少進行一次全面清查。清查結果應形成報告，報場所負責人和財務管理組織。對盤盈、盤虧的固定資產，應及時查明原因，按照規(guī)定程序進行處理。（三）無形資產1.無形資產定義與范圍無形資產是指宗教活動場所擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產，如宗教文化品牌、宗教經典著作版權等。2.無形資產計價與攤銷無形資產應按照取得時的實際成本計價。在使用壽命內采用直線法進行攤銷，攤銷金額計入相關成本費用。（四）資產處置1.資產處置范圍資產處置包括資產的出售、轉讓、報廢、毀損等。2.資產處置審批資產處置應按照規(guī)定程序報經批準。一般資產處置由場所負責人審批；重大資產處置應經財務管理組織集體研究決定，并報宗教事務部門備案。3.資產處置收入管理資產處置收入應按照國家有關規(guī)定進行管理，納入單位財務統(tǒng)一核算。七、財務報告與分析（一）財務報告1.宗教活動場所應按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務報告，包括資產負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務報告應真實、準確、完整，做到數字真實可靠，內容完整無缺，編報及時。3.財務報告編制完成后，應經會計主管人員和場所負責人審核簽字，并加蓋場所公章。（二）財務分析1.根據財務報告和相關資料，對宗教活動場所的財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流量進行分析。2.財務分析內容包括收入分析、支出分析、資產負債分析、資金使用效益分析等。3.通過財務分析，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進措施和建議，為場所的財務管理決策提供依據。八、財務監(jiān)督（一）內部監(jiān)督1.宗教活動場所應建立健全內部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的日常監(jiān)督檢查。2.財務管理組織應定期對財務收支、資產管理等情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.場所負責人應加強對財務工作的監(jiān)督，支持會計人員依法履行職責，保障財務工作的正常開展。（二）外部監(jiān)督1.宗教活動場所