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文檔簡介
PAGE社會團體相關(guān)財務(wù)制度一、總則(一)制定目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范社會團體的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,保障社會團體的健康發(fā)展,確保社會團體的各項活動符合法律法規(guī)要求,維護會員及相關(guān)利益者的合法權(quán)益。(二)適用范圍本制度適用于本社會團體及其所屬各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和專項基金管理機構(gòu)。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,依法進行財務(wù)活動。2.真實性原則:財務(wù)核算應(yīng)當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),如實反映社會團體的財務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則:全面涵蓋社會團體的各項財務(wù)活動,確保財務(wù)信息的完整性。4.準確性原則:財務(wù)數(shù)據(jù)的記錄、計算和報告應(yīng)當準確無誤,保證財務(wù)信息的質(zhì)量。5.收支平衡原則:合理安排收入與支出,保持財務(wù)收支平衡,避免出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。6.公開透明原則:定期向會員及社會公開財務(wù)信息,接受監(jiān)督,增強財務(wù)透明度。二、財務(wù)管理體制(一)決策機構(gòu)社會團體的會員大會(或會員代表大會)是財務(wù)管理的最高決策機構(gòu),負責(zé)審議批準年度財務(wù)預(yù)算、決算報告,制定和修改財務(wù)管理制度等重大財務(wù)事項。(二)執(zhí)行機構(gòu)理事會(或常務(wù)理事會)負責(zé)執(zhí)行會員大會(或會員代表大會)的財務(wù)決策,組織實施年度財務(wù)預(yù)算,監(jiān)督財務(wù)工作的開展。(三)財務(wù)部門設(shè)立獨立的財務(wù)部門,配備具備專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員,負責(zé)日常財務(wù)核算、財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督工作。財務(wù)人員應(yīng)嚴格遵守職業(yè)道德,履行崗位職責(zé)。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.每年年度終了,財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)社會團體的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和上年度財務(wù)收支情況,編制下一年度財務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)詳細列出各項收入來源及其預(yù)計金額;支出預(yù)算應(yīng)按照功能分類和經(jīng)濟分類進行編制,明確各項支出的用途和金額。3.預(yù)算編制過程中,應(yīng)充分征求各部門意見,確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。(二)預(yù)算審批1.財務(wù)預(yù)算草案編制完成后,提交理事會(或常務(wù)理事會)審議。理事會(或常務(wù)理事會)應(yīng)認真審查預(yù)算草案,提出修改意見和建議。2.經(jīng)理事會(或常務(wù)理事會)審議通過的預(yù)算草案,報會員大會(或會員代表大會)批準。會員大會(或會員代表大會)有權(quán)對預(yù)算草案進行調(diào)整和批準。(三)預(yù)算執(zhí)行1.財務(wù)部門應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算組織收入和安排支出,確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。調(diào)整預(yù)算的申請應(yīng)詳細說明調(diào)整的原因、調(diào)整的項目和金額等,并提交理事會(或常務(wù)理事會)審議,報會員大會(或會員代表大會)批準。四、收入管理(一)會費收入1.按照國家有關(guān)規(guī)定和社會團體章程收取會員會費,明確會費的收取標準、收取方式和繳費期限。2.會費收入應(yīng)及時足額入賬,不得截留、挪用。3.建立會費收入臺賬,詳細記錄會員繳費情況,包括會員名稱、繳費金額、繳費時間等。(二)捐贈收入1.接受社會各界的捐贈應(yīng)符合法律法規(guī)和社會團體章程的規(guī)定,簽訂捐贈協(xié)議,明確捐贈的用途、金額、支付方式等條款。2.對捐贈收入進行專項管理,按照捐贈協(xié)議的約定使用捐贈資金,不得擅自改變捐贈用途。3.及時開具捐贈票據(jù),向捐贈人提供捐贈資金使用情況的反饋信息,確保捐贈人知情權(quán)。(三)政府資助收入1.積極爭取政府部門的資助和扶持,按照政府資助項目的要求和規(guī)定,合理使用資助資金。2.建立政府資助收入臺賬,記錄政府資助項目的名稱、金額、撥付時間等信息,確保??顚S?。(四)其他收入1.社會團體開展業(yè)務(wù)活動取得的其他合法收入,如服務(wù)收入、經(jīng)營收入等,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行核算和管理。2.加強對其他收入的審核和監(jiān)督,確保收入的合法性和真實性。五、支出管理(一)支出原則1.嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和社會團體章程規(guī)定的開支范圍及標準,不得擅自擴大開支范圍和提高開支標準。2.堅持勤儉節(jié)約的原則,合理安排支出,提高資金使用效益。3.支出應(yīng)與社會團體的業(yè)務(wù)活動相關(guān),具有明確的用途和必要性。(二)人員費用支出1.按照國家有關(guān)規(guī)定和社會團體章程,支付工作人員的工資、獎金、福利等費用,確保工作人員待遇合理、合法。2.嚴格控制人員費用支出規(guī)模,避免不合理的人員費用增長。(三)業(yè)務(wù)活動支出1.業(yè)務(wù)活動支出應(yīng)圍繞社會團體的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進行安排,包括會議費、培訓(xùn)費、調(diào)研費、宣傳費、辦公費等。2.對業(yè)務(wù)活動支出進行分類管理,制定相應(yīng)的開支標準和審批程序,確保支出的合理性和合規(guī)性。3.嚴格控制業(yè)務(wù)活動支出中的招待費、差旅費等費用,避免鋪張浪費。(四)固定資產(chǎn)購置與處置1.購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批,納入單位預(yù)算管理。固定資產(chǎn)購置應(yīng)符合實際工作需要,避免盲目購置。2.建立固定資產(chǎn)臺賬,對固定資產(chǎn)的購置、使用、維護、處置等情況進行詳細記錄。3.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行評估和審批,處置收入應(yīng)及時足額入賬,不得擅自截留或挪用。(五)專項資金支出1.對政府資助、捐贈等專項資金應(yīng)??顚S?,按照項目計劃和合同約定使用資金。2.建立專項資金管理臺賬,定期對專項資金的使用情況進行檢查和監(jiān)督,確保專項資金使用效益。六、成本費用核算(一)成本費用核算原則1.遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,合理劃分期間費用和成本支出。2.按照規(guī)定的成本核算方法和程序進行成本費用核算,確保成本費用核算的準確性和完整性。(二)成本費用核算方法1.根據(jù)社會團體的業(yè)務(wù)特點和管理要求,選擇合適的成本核算方法,如品種法、分批法、分步法等。2.對直接成本和間接成本進行合理歸集和分配,準確計算各項業(yè)務(wù)活動的成本費用。(三)成本費用分析與控制1.定期對成本費用進行分析,找出成本費用變動的原因和存在的問題,提出改進措施和建議。2.加強成本費用控制,采取有效的成本管理措施,降低成本費用水平,提高經(jīng)濟效益。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析(一)財務(wù)報告1.定期編制財務(wù)報告,包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表及附注等。財務(wù)報告應(yīng)真實、準確、完整地反映社會團體的財務(wù)狀況和收支情況。2.財務(wù)報告編制完成后,經(jīng)財務(wù)負責(zé)人審核簽字,報理事會(或常務(wù)理事會)審議,并向會員大會(或會員代表大會)報告。(二)財務(wù)分析1.開展財務(wù)分析工作,對財務(wù)報告中的各項數(shù)據(jù)進行分析和解讀,為管理層決策提供依據(jù)。2.財務(wù)分析應(yīng)包括財務(wù)狀況分析、收支情況分析、資產(chǎn)負債分析、成本費用分析等內(nèi)容,通過分析發(fā)現(xiàn)問題,提出改進建議。八、財務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,明確財務(wù)監(jiān)督的職責(zé)、權(quán)限和程序。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)違規(guī)行為。3.理事會(或常務(wù)理事會)應(yīng)加強對財務(wù)工作的監(jiān)督,定期審查財務(wù)報告和財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況。(二)外部監(jiān)督1.接受登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及財政、稅務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查,如實提供財務(wù)資料和相關(guān)信息。2.按照規(guī)定向社會公開財務(wù)信息,接受社會公眾的監(jiān)督。九、財務(wù)檔案管理(一)檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿(含總賬、明細賬、日記賬等)、財務(wù)報告、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、財務(wù)審計報告、財務(wù)制度文件、合同協(xié)議、票據(jù)存根等與財務(wù)活動相關(guān)的資料。(二)檔案整理與歸檔1.財務(wù)人員應(yīng)按照會計檔案管理的要求,定期對財務(wù)檔案進行整理、裝訂和歸檔。2.財務(wù)檔案應(yīng)分類存放,便于查閱和保管。(三)檔案保管期限財務(wù)檔案的保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。(四)檔案查閱與銷毀1.查閱財務(wù)檔案應(yīng)辦理審批手續(xù),經(jīng)財務(wù)負責(zé)人批準后
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