PAGE省級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)省級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障省級(jí)儲(chǔ)備糧的安全、有效儲(chǔ)存，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換、銷(xiāo)售及相關(guān)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的單位和部門(mén)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保省級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：省級(jí)儲(chǔ)備糧資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。3.安全高效原則：保障省級(jí)儲(chǔ)備糧資金安全，提高資金使用效率。4.規(guī)范透明原則：財(cái)務(wù)行為規(guī)范透明，接受社會(huì)監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）財(cái)政部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金的安排、審核和撥付。2.會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定省級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)管理辦法和會(huì)計(jì)核算制度。3.對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）糧食行政管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理，監(jiān)督省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全。2.會(huì)同財(cái)政部門(mén)審核省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換計(jì)劃，監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況。3.指導(dǎo)和監(jiān)督省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。（三）承儲(chǔ)企業(yè)職責(zé)1.嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)制度，負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧的具體財(cái)務(wù)管理工作。2.按照規(guī)定設(shè)立省級(jí)儲(chǔ)備糧專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行單獨(dú)核算，確保資金安全。3.準(zhǔn)確核算省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換、銷(xiāo)售成本，及時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)表。4.配合財(cái)政部門(mén)、糧食行政管理部門(mén)做好財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作。三、資金管理（一）資金來(lái)源省級(jí)儲(chǔ)備糧資金來(lái)源包括：1.財(cái)政補(bǔ)貼資金，主要用于省級(jí)儲(chǔ)備糧的利息、費(fèi)用補(bǔ)貼等。2.企業(yè)自籌資金，用于省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、輪換等。（二）資金撥付1.財(cái)政部門(mén)根據(jù)省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換計(jì)劃和實(shí)際情況，及時(shí)審核撥付財(cái)政補(bǔ)貼資金。2.承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定用途使用資金，不得擅自改變資金用途。（三）資金使用范圍省級(jí)儲(chǔ)備糧資金主要用于以下方面：1.收購(gòu)省級(jí)儲(chǔ)備糧的價(jià)款。2.省級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存費(fèi)用，包括倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修、保管人員工資等。3.省級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換費(fèi)用，包括輪換價(jià)差、運(yùn)輸費(fèi)用等。4.省級(jí)儲(chǔ)備糧的利息支出。（四）資金監(jiān)督1.財(cái)政部門(mén)、糧食行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。2.承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)定期向財(cái)政部門(mén)、糧食行政管理部門(mén)報(bào)送資金使用情況報(bào)告，接受監(jiān)督。四、會(huì)計(jì)核算（一）會(huì)計(jì)制度承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）會(huì)計(jì)科目設(shè)置承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)科目，用于核算省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)。（三）財(cái)務(wù)報(bào)表編制承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等，及時(shí)反映省級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。（四）會(huì)計(jì)檔案管理承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，妥善保管省級(jí)儲(chǔ)備糧會(huì)計(jì)檔案，確保會(huì)計(jì)檔案的安全、完整。五、收購(gòu)管理（一）收購(gòu)計(jì)劃省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)計(jì)劃由糧食行政管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)供求情況和省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模確定。（二）收購(gòu)價(jià)格省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)價(jià)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保農(nóng)民利益。（三）收購(gòu)資金結(jié)算承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照合同約定及時(shí)結(jié)算收購(gòu)資金，不得拖欠農(nóng)民售糧款。（四）收購(gòu)質(zhì)量驗(yàn)收省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，確保入庫(kù)糧食質(zhì)量合格。六、儲(chǔ)存管理（一）倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)省級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（二）倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維護(hù)承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，確保倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施安全、完好。（三）糧食儲(chǔ)存保管承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好省級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存保管工作，確保糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。（四）庫(kù)存檢查糧食行政管理部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)存進(jìn)行檢查，確保庫(kù)存賬實(shí)相符。七、輪換管理（一）輪換計(jì)劃省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃由糧食行政管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存年限、質(zhì)量狀況等因素確定。（二）輪換方式省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換可采取同品種等量對(duì)沖輪換、先銷(xiāo)后購(gòu)輪換、先購(gòu)后銷(xiāo)輪換等方式。（三）輪換價(jià)差處理省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換價(jià)差由承儲(chǔ)企業(yè)自行承擔(dān)，財(cái)政部門(mén)不予補(bǔ)貼。（四）輪換質(zhì)量驗(yàn)收省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換應(yīng)嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，確保輪換后糧食質(zhì)量合格。八、銷(xiāo)售管理（一）銷(xiāo)售計(jì)劃省級(jí)儲(chǔ)備糧銷(xiāo)售計(jì)劃由糧食行政管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)供求情況和省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模確定。（二）銷(xiāo)售價(jià)格省級(jí)儲(chǔ)備糧銷(xiāo)售價(jià)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。（三）銷(xiāo)售資金結(jié)算承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按照合同約定及時(shí)結(jié)算銷(xiāo)售資金，確保資金及時(shí)回籠。（四）銷(xiāo)售質(zhì)量驗(yàn)收省級(jí)儲(chǔ)備糧銷(xiāo)售應(yīng)嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，確保出庫(kù)糧食質(zhì)量合格。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體財(cái)政部門(mén)、糧食行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保省級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)制度的有效執(zhí)行。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.資金使用情況。2.會(huì)計(jì)核算情況。3.收購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換、銷(xiāo)售計(jì)劃執(zhí)行情況。4.庫(kù)存管理情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。2.不定期抽查。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查。（四）問(wèn)題處理對(duì)監(jiān)督檢查