PAGE村級(jí)財(cái)務(wù)制度匯編一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，保障村級(jí)集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主公開原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開透明，接受村民監(jiān)督。3.規(guī)范管理原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程，加強(qiáng)內(nèi)部控制。4.節(jié)約高效原則：合理安排資金，節(jié)約開支，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.村級(jí)收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)專項(xiàng)撥款、村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入、利息收入等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。收取款項(xiàng)時(shí)，必須使用統(tǒng)一規(guī)定的收款票據(jù)，并注明收款日期、項(xiàng)目、金額等內(nèi)容。3.加強(qiáng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入的管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保收入的真實(shí)性和合法性。對(duì)發(fā)包及上交收入，要按照合同約定及時(shí)收取，不得拖欠。4.捐贈(zèng)收入要?？顚Ｓ茫凑站栀?zèng)者的意愿使用，并做好相關(guān)記錄。（二）支出管理1.村級(jí)支出應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，主要包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)、固定資產(chǎn)購建費(fèi)等。2.各項(xiàng)支出要有合法的原始憑證，憑證內(nèi)容必須真實(shí)、完整、合法，包括日期、摘要、金額、用途、經(jīng)手人、審批人等。原始憑證不得涂改、挖補(bǔ)，如有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，實(shí)行“一支筆”審批。所有支出必須經(jīng)村黨支部書記、村委會(huì)主任審核簽字后，報(bào)民主理財(cái)小組審核蓋章，方可入賬。重大支出項(xiàng)目要經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過。4.加強(qiáng)對(duì)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等支出的管理，嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)。招待費(fèi)應(yīng)本著勤儉節(jié)約、熱情接待的原則，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。差旅費(fèi)要嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，不得虛報(bào)冒領(lǐng)。5.固定資產(chǎn)購建費(fèi)要按照規(guī)定的程序進(jìn)行，納入村級(jí)固定資產(chǎn)管理。購建固定資產(chǎn)要進(jìn)行可行性論證，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，按照相關(guān)規(guī)定辦理采購手續(xù)。三、財(cái)務(wù)審批流程（一）一般支出審批流程1.經(jīng)手人取得合法的原始憑證后，在憑證上簽字并注明用途。2.將原始憑證交村黨支部書記、村委會(huì)主任審核簽字。3.報(bào)民主理財(cái)小組審核蓋章。4.財(cái)務(wù)人員對(duì)審核通過的憑證進(jìn)行記賬處理。（二）重大支出審批流程1.由村黨支部或村委會(huì)提出重大支出項(xiàng)目的初步方案。2.組織村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行討論，廣泛征求村民意見。3.對(duì)討論通過的重大支出項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示期不少于[X]天。4.公示無異議后，按照規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)，包括項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、合同簽訂等。5.項(xiàng)目實(shí)施過程中，要嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全。6.項(xiàng)目完成后，要進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算，并按照規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。四、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開（一）民主理財(cái)1.成立民主理財(cái)小組，成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，一般為[X]人，其中要有一定比例的村民代表。民主理財(cái)小組成員應(yīng)具備一定的財(cái)務(wù)知識(shí)和責(zé)任心。2.民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核監(jiān)督，定期召開會(huì)議，對(duì)財(cái)務(wù)憑證、賬目等進(jìn)行審查。3.民主理財(cái)小組有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的違規(guī)行為提出意見和建議，并要求相關(guān)人員進(jìn)行整改。對(duì)重大財(cái)務(wù)問題，有權(quán)向上級(jí)主管部門反映。（二）財(cái)務(wù)公開1.建立健全財(cái)務(wù)公開制度，定期將本村財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況等向村民公開。公開內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛報(bào)。2.財(cái)務(wù)公開的形式可以采用公開欄、廣播、微信公眾號(hào)等多種方式，方便村民了解。公開欄應(yīng)設(shè)置在村民集中活動(dòng)的場(chǎng)所，便于村民觀看。3.財(cái)務(wù)公開的時(shí)間要及時(shí)，一般每季度公開一次，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要隨時(shí)公開。每次公開后，要保留相關(guān)記錄，以備村民查詢。五、資產(chǎn)與資源管理（一）資產(chǎn)管理制度1.村級(jí)資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。要建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、購置時(shí)間、使用情況等進(jìn)行詳細(xì)登記。2.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理，定期進(jìn)行盤點(diǎn)清查，確保賬實(shí)相符。對(duì)現(xiàn)金、銀行存款等要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行管理，嚴(yán)禁白條抵庫、公款私存等行為。3.固定資產(chǎn)要按照規(guī)定進(jìn)行折舊計(jì)提，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)的購置、處置、報(bào)廢等要按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)的安全與完整。4.無形資產(chǎn)要按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理，確保其合法權(quán)益。（二）資源管理制度1.村級(jí)資源包括土地、林地、水面、荒山等。要建立資源臺(tái)賬，對(duì)資源的種類、數(shù)量、位置、用途等進(jìn)行詳細(xì)登記。2.加強(qiáng)對(duì)資源的開發(fā)利用管理，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行發(fā)包、租賃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。資源發(fā)包、租賃等要進(jìn)行公開招投標(biāo)，簽訂規(guī)范的合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。3.定期對(duì)資源的經(jīng)營(yíng)收益情況進(jìn)行檢查，確保收益及時(shí)足額入賬。對(duì)資源的變更、轉(zhuǎn)讓等要按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，防止資源流失。六、債權(quán)債務(wù)管理（一）債權(quán)管理1.建立健全債權(quán)臺(tái)賬，對(duì)本村的債權(quán)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括債權(quán)的種類、金額、債務(wù)人、形成時(shí)間等。2.加強(qiáng)對(duì)債權(quán)的催收力度，定期與債務(wù)人進(jìn)行溝通，及時(shí)了解債務(wù)人的還款能力和還款意愿。對(duì)逾期未收回的債權(quán)，要采取有效措施進(jìn)行催收，必要時(shí)通過法律途徑解決。3.嚴(yán)格控制新增債權(quán)，對(duì)確需發(fā)生的債權(quán)，要進(jìn)行充分的論證和審批，確保債權(quán)的合理性和安全性。（二）債務(wù)管理1.建立健全債務(wù)臺(tái)賬，對(duì)本村的債務(wù)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括債務(wù)的種類、金額、債權(quán)人、形成時(shí)間、用途等。2.嚴(yán)格控制新增債務(wù)，確需舉債的，要按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，報(bào)上級(jí)主管部門備案。舉債要明確還款來源和還款計(jì)劃，確保債務(wù)能夠按時(shí)償還。3.加強(qiáng)對(duì)債務(wù)的償還管理，按照還款計(jì)劃及時(shí)足額償還債務(wù)。對(duì)逾期未償還的債務(wù)，要積極采取措施進(jìn)行償還，避免債務(wù)積累和利息增加。七、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍村級(jí)財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)公開資料、合同協(xié)議、審計(jì)報(bào)告、上級(jí)文件等與財(cái)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的資料。（二）檔案整理1.財(cái)務(wù)人員要按照檔案管理的要求，對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行及時(shí)整理、裝訂和歸檔。檔案應(yīng)分類存放，便于查找和使用。2.會(huì)計(jì)憑證要按照時(shí)間順序進(jìn)行編號(hào)，裝訂成冊(cè)，并加蓋封面和封底。會(huì)計(jì)賬簿要按照規(guī)定的格式進(jìn)行登記，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。3.財(cái)務(wù)報(bào)表要按照規(guī)定的時(shí)間和格式編制，加蓋單位公章和相關(guān)人員印章。財(cái)務(wù)公開資料要按照公開時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行整理歸檔。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的財(cái)務(wù)檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案的安全與完整。2.財(cái)務(wù)檔案要由專人負(fù)責(zé)保管，保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等保管期限為[X]年，財(cái)務(wù)報(bào)表等保管期限為[X]年。3.檔案保管人員要定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對(duì)到期的檔案，要按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱財(cái)務(wù)檔案的，必須經(jīng)村黨支部書記、村委會(huì)主任批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。查閱人員不得擅自涂改、拆封、抽換檔案資料。2.涉及國家機(jī)密和個(gè)人隱私的財(cái)務(wù)檔案，要嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，不得泄露。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.民主理財(cái)小組要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，定期對(duì)本村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。2.村黨支部、村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，定期對(duì)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序。（二）外部審計(jì)1.按照國家有關(guān)規(guī)定，定期接受上級(jí)主管部門或?qū)徲?jì)部門的審計(jì)