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文檔簡介

中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會第三專家組2026年1月2024年全國危化行業(yè)較大以上事故2024年全國?;袠I(yè)較大以上事故中國化學品安全協(xié)會時間廈門市金達威維生素有限公司4動火項目改造精細化工爆炸設計變更菏澤市鄄城縣大埝鎮(zhèn)王菜園村廢棄廠房7動火項目改造精細化工爆炸設計變更烏蘭泰安化肥有限責任公司4受限空間生產(chǎn)環(huán)節(jié)煤化工中毒窒息四川西艾氟科技有限公司3異常工況生產(chǎn)環(huán)節(jié)精細化工爆炸工藝變更湖北雪飛化工有限公司3異常工況生產(chǎn)環(huán)節(jié)精細化工爆炸工藝變更甘肅宏匯能源化工有限公司3受限空間項目改造煤化工中毒窒息設計變更滁州市來安縣半塔鎮(zhèn)丁城村廢棄小學內(nèi)4轉(zhuǎn)料作業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)精細化工爆炸錦州市天龍新材料股份有限公司3受限空間檢修石油化工中毒窒息寧夏順邦達新材料有限公司5轉(zhuǎn)料作業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)精細化工爆炸尋甸縣先鋒化工有限公司3受限空間檢修煤化工中毒窒息2025年全國?;袠I(yè)較大以上事故事故時間涉及化學品有限公司山東菏澤帝捷化工公司疊氮化鋇有限公司有限公司龍佰襄陽鈦業(yè)公司氫氣中毒某化工有限公司中毒氯氣池州鑫泰新材料公司窒息有限公司窒息水自讓i航圖29-1美鋼在硫酸中的離燭率(mm/a)中國化學品安全協(xié)會ChinaChemicalSafety2025年9月2日19時2分許,湖北襄陽龍佰襄陽鈦業(yè)有限公司發(fā)生閃爆事故,造成5人死亡、1人受傷。2017年將脫鹽水加熱器的熱源從余熱蒸汽變更為142℃的濃源從余熱蒸汽變更為142℃的濃管束中腐蝕速度快,硫酸泄漏進入脫鹽水,進而串進脫鹽水箱,發(fā)生反應產(chǎn)生氫氣,遇到切割螺AQ/T3034-2022《化工過程安全管理導則》中將變更定義為:企業(yè)內(nèi)任何與化工過程相關的改造、停用、拆除或非同類替換的改變,以及對經(jīng)過評審的管理方式和人員情況等進行的調(diào)整。注:變更包括企業(yè)在工藝、設備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學品、生產(chǎn)組織方式和人員、組織機構等方面進行的改變。變更管理是指通過風險識別和分析,對變更進行有計劃的風險控制和管理,從而避免由于變更對安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和環(huán)境保護造成的不利影響和帶來安全風險。中國化學品安全協(xié)會一般認為,化工安全生產(chǎn)變更管理最早源自于一起化工企業(yè)重大事故。1974年6月1日16時許,英國福利克斯堡(Flixborough)鎮(zhèn)耐普羅(Nypro)公司環(huán)己烷氧化生產(chǎn)尼龍裝置,由于臨時跨接反應器管道的膨脹節(jié)突然破裂,約40噸含有環(huán)己烷(C?)的物料泄漏形成的蒸氣云發(fā)生爆炸,爆炸當量相當于15噸TNT,導致工廠內(nèi)28人死亡(其中中控室18人)、36人受傷,廠外53人受傷。爆炸摧毀了工中國化學品安全協(xié)會造成25人死亡、4人失蹤,46人受傷,直接經(jīng)濟損失4459萬元。該重大爆炸事故是一起因嚴重違反操作規(guī)程、變更管理缺失,擅自改變原料(使用“雙氰胺+硝酸銨”代替“尿素+硝酸銨”)、提高導熱油溫度(將導熱油最高控制溫度從210℃提高到255℃)和反應溫度,導熱油泄漏著火后處置不當而引典型案例二:2010年7月16日,位于遼寧省大連市保稅區(qū)的中石油管道儲運公司原油庫輸油管道發(fā)海域造成污染。事故造成1名作業(yè)人員輕傷、1名作業(yè)人員失蹤;在滅火過程中,1名消防戰(zhàn)士犧牲、1的脫硫化氫劑,但沒有進行變更管理,風險防控缺失。新的脫硫化氫劑主要成分為雙氧水(過氧化氫)中國化學品安全協(xié)會典型案例三:遼寧盤錦浩業(yè)化工有限公司“1·15”重大爆炸著火事故。2023年1月15日13時25分左右,盤錦浩業(yè)化工有限公司在烷基化裝置水洗罐入口管道帶壓密封作業(yè)造成13人死亡、35人受傷,直接經(jīng)濟損失約8799萬元。主要原因為企業(yè)搶趕工期,在未經(jīng)設計變更線閥門至水洗罐段的管道(長度約11.2米)材質(zhì)由316奧氏體不銹鋼更換為20#鋼。在腐蝕性介質(zhì)作用材質(zhì):20鋼材質(zhì):20鋼材質(zhì):316不銹鋼泄漏點/后手閥門后手閥門中國化學品安全協(xié)會典型案例四:億鼎生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司"9.7"爆炸事故。2023年9月7日上午,鄂爾多斯市億鼎生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在投料開車過程中,氣化車間發(fā)生高壓氣體噴出事故,致使現(xiàn)場多名在高處作業(yè)的工作人員被噴射墜落。事故導致10人死亡、3人受傷。2023年8月24日,億鼎公司全線停車進行年度大檢修;9月7日凌晨氣化B爐點火啟動,隨后發(fā)現(xiàn)氣化爐B爐粗煤氣外送閥閥芯脫落,維保人員對閥門壓蓋進行拆開檢查。15時40分,管道(DN450)內(nèi)氣體噴出,將檢修作業(yè)人員以及管理人員從五樓頂部向北一起吹落至廠區(qū)地面。氣化與變換之間的管線上增加去火炬的泄壓管線,未修改P&ID圖;現(xiàn)場管理人員根本不知道有火炬放空這項操作,僅憑壓力表讀數(shù)為零就認為已徹底泄壓。由此可見,變更管理存在嚴重漏洞,變更后未修改P&ID圖,人員培訓也不到位,否則只要管線放空,崗位職工首先想到的肯定是向火炬排放,不會沒有放空就看一下壓力表、想當然地認為管線內(nèi)已經(jīng)沒有壓力了。中國化學品安全協(xié)會作液配置釜(共3臺,每臺容積為12立方米)用作回收工作液;5月1日凌晨4時左右,現(xiàn)場操作人員將70%濃度雙氧水表面漂浮的工作液回收至1號雙氧水裝置2號工作液配置釜;7時40分左右,該釜液位從15%增加到57%左右(增加約4立方米),操作人員停止回收。8時35分左右,中控室操作人員發(fā)現(xiàn)這是典型的變更安全風險辨識不到位。2020年5月至2021年8月實施了升級改造項目,通過降膜蒸發(fā)器濃縮,可以生產(chǎn)50%、60%、70%濃度的雙氧水。對工作液配制釜用作回收不同濃度雙氧水和工中國化學品安全協(xié)會典型案例六:2024年8月19日,寧夏順邦達新材料有限公司引發(fā)劑車間發(fā)生閃爆事故,造成5人死亡。企業(yè)在不叔丁醇硫酸混合液反應;擅自增加80%叔丁基過氧化氫溶液稀釋為70%叔丁基過氧化氫溶液、叔丁基過氧化氫與過中國化學品安全協(xié)會《關于加強化工過程安全管理的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號)這些標準及規(guī)范性文件雖不具有強制性,但可供企業(yè)參考、制定自己的變更管理制度,嚴格變更一變更分類分級二變更管理原則三變更審批程序四變更實施監(jiān)督五變更疑問探討一變更分類分級二變更管理原則三變更審批程序四變更實施監(jiān)督五變更疑問探討中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會1.按照變更內(nèi)容的專業(yè)可以分為生產(chǎn)工藝變更、設備設施變更、勞動組織變更(管理變更)。1)生產(chǎn)工藝變更是指工藝條件、操作等超出批準范圍的改變。主要包括設計工藝流程(含臨時管線)、生產(chǎn)方案變更,工藝控制變更,聯(lián)鎖變更(設備本身的聯(lián)鎖除外),原料、產(chǎn)品和化工輔料2)設備設施變更是指對設備設施本身及附屬設施的改變。主要包括設備設施材質(zhì)、結(jié)構、型號、3)勞動組織變更(管理變更)是指勞動工作制、定崗定編、業(yè)務外包等組織方式的改變、與生產(chǎn)緊密相連的基層關鍵崗位(不涉及黨群系統(tǒng)崗位)的改變。中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會2.按照變更時效可以分為臨時變更、永久變更、緊急變更。1)臨時變更。因需維持生產(chǎn)連續(xù)運行、解決臨時的安全問題等原因,需要進行一定時限的短期變更。臨時變更達到預定期限或臨時問題解決后,應恢復到變更前狀態(tài)。例如聯(lián)鎖的臨時摘除、工藝控制的臨時副線操作等。臨時變更的時限按照“宜短不宜長”的原則規(guī)定,一般不應超過一個月;涉及訂貨周期的,一般不應超過三個月。2)永久變更。變更實施后,變更對象永久不再恢復到變更前狀態(tài)的變更。例如化工裝置的技術3)緊急變更是指在生產(chǎn)運行中,為避免緊急狀況下造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞及企業(yè)聲譽影響,需立即執(zhí)行且不能及時履行變更審批程序的變更。中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會但下列情況不在變更管理范圍內(nèi),無需履行變更程序:1)設備的維護和檢修,包括清掃容器、管線或其它設備;修理或重新校驗儀器、儀表;日常的設備、設施防腐保溫處理等。2)同類替換(更換同一型號的設備、管線和配件)。3)工藝參數(shù)、設備運行參數(shù)在控制指標范圍內(nèi)的調(diào)整。4)新建項目涉及的生產(chǎn)工藝、設備設施等(現(xiàn)有生產(chǎn)裝置或設備設施改造除外)。中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會1.工藝變更分級:中石化變更管理制度針對生1.工藝變更分級:中石化變更管理制度針對生產(chǎn)工藝專業(yè)變更,通過變更等級評估表相應選項的確認,確定變更等級。生產(chǎn)工藝變更等級評估表關鍵安全因素表如右。(詳細內(nèi)容附后)生產(chǎn)工藝變更等級評估第一部分:關鍵安全因素風險評估時必須審查關鍵安全因素)是否□□□□變?yōu)橹卮笪kU源或使重大危險源的級別提升□□□□指工程保護設施)或安全儀表功能(或安全聯(lián)鎖)□□規(guī)則:任意一項“是”上打勾即為重大變更重中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會生產(chǎn)工藝變更等級評估表關鍵安全因素有以下5項:G1:變更是否引入高度放熱反應或具有高度放熱分解傾向的不穩(wěn)定物質(zhì)或者反應條件(如次硫酸鈉遇熱、濕空氣強烈放熱分解)。G2:變更是否引入國家重點監(jiān)控的危險工藝或首次使用的新工藝。G3:變更是否顯著增加了重點監(jiān)管的危險化學品的量,使相關設施變?yōu)橹卮笪kU源或使重大危險G4:變更是否使工藝參數(shù)或過程參數(shù)超出“允許操作范圍”,即壓力、溫度、轉(zhuǎn)速、催化劑濃度、腐蝕/沖蝕速率參數(shù)等(如提高中間緩沖罐的高高液位報警值以提高可用容積)。G5:變更是否改變、摘除、停用或旁路一個或多個安全設施(主要指工程保護設施)或安全儀表功能(或安全聯(lián)鎖)。中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會這5項關鍵安全因素的確定,是血的教訓換來的,每一變更為雷尼鎳催化劑(即鎳催化劑,由美國工程師莫里·雷尼發(fā)明),且違法購買鋁鎳合金粉,按一活化等未進行安全風險分析和可靠性論證,未履行變更手續(xù)。職工違反操作規(guī)程,未進行氮氣置性混合氣體(雷尼鎳活化產(chǎn)生氫氣)。是否是否□□炸性氣體環(huán)境)□□□□備涉及受限空間進入)□□廢”排放)□□規(guī)則:任意一項“是”上打勾代表“高”重要性重要性:□高□低第二部分:危險程度第二部分:危險程度是否變更是否顯著增加儲存設施或工藝過程中危害物質(zhì)或反應物質(zhì)的量(如超過法規(guī)所規(guī)定的存儲限值,但沒有改變重大危險源的級別)□口變更是否引入新的危害物質(zhì)、反應性物質(zhì)或不相容物質(zhì)(如使用新的溶劑對某段管線除垢)□□組分的變化不適應就可能引起事故)□□員的安全風險(如變更將封閉系統(tǒng)改變?yōu)槿斯げ僮鳎瑢⑦h程操作改為手動現(xiàn)場操作)□□風險矩陣)□口氣味,增加噪音)□□規(guī)則:任意一項“是”上打勾代表“高”危險程度危險程度:口高□口低中國化學品安全協(xié)會第四部分:變更等級□一般變更□較大變更口重大變更重要性低高危險程度低一般變更較大變更高較大變更重大變更關鍵安全因素是重大變更除涉及關鍵安全因素的工藝變更直接判定為重大變更外,依據(jù)危險程度和重要性因素結(jié)果的不同組合可以將工藝變更進行分級。危險程度和重要性均為“低”的變更為一般變更,危險程度和重要性均為“高”的變更為重大變更,其余為較大變更。中國化學品安全協(xié)會2.設備設施變更分級:在11項變更評估因素中,中國化學品安全協(xié)會2.設備設施變更分級:在11項變更評估因素中,11項均為“否”時為一般變更;S5-S11任一項為“是”時為較大變更;S1-S4任一項為“是”時為重大變更。設備設施變更等級評估第一部分:設備設施變更因素是否變更是否影響建筑物的抗爆或抗沖擊設計□口變更是否影響建筑物的防毒設置(如布置在處理H?S、氯氣等劇毒物料的設備設施影響范圍內(nèi)的正壓防毒建筑物)□□變更是否引入首次使用的新設備新設施□口是否在事故影響范圍內(nèi)增加新的人員占用建筑物或設施□□變更是否影響建筑物的微正壓設置□口變更是否影響緊急通道和出口,消防系統(tǒng)和通道,泄漏控制設施,應當急廣播系統(tǒng)的正常使用□□是否增加新的儲存危險物料的設施□□變更是否涉及有害廢水、廢氣、固廢排放□□變更是否增加電氣系統(tǒng)□口更涉及的設施是否在防爆區(qū)內(nèi)或是否影響現(xiàn)有防爆區(qū)域的劃分□□變更是否涉及任何政府許可事項□□第二部分:變更等級11項均為否時,為一般變更口一般變更S5-S11任意一項“是”上打勾即為較大變更口較大變更S1-S4任意一項“是”上打勾即為重大變更口重大變更中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會設備設施變更管理同樣問題突出,危害極大。典型的就是“68”茂名石化乙烯中間罐區(qū)進料泵區(qū)泄漏爆炸事故。事故泵組出口2個軌道球閥(兩臺泵各有一個),3月3日改造過程中將原閥門內(nèi)的驅(qū)動螺母、軸承、軸承座、手輪、閥桿保護套拆除,并安裝氣動馬達,氣緊螺栓、2根橫向定位螺栓固定連接;開關方式由手輪操作改變?yōu)闅鈩玉R達驅(qū)動,保留手動功能。該控是非常不利的。2021年頒布的API6D(閥門標準)在附錄B(資料性)閥門結(jié)構示例中增加了圖B.16“軌道球閥”,這樣軌道球閥才有了設計、制造和檢驗標準。對于閥桿防飛出功能設計,在第5.7中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會會在任何操作條件下或在填料壓蓋部件或閥門操作件被拆除的情況下,因內(nèi)部壓力而彈出。25版API6D與24版API6D對閥桿防飛出規(guī)定的最大區(qū)別是:25版API6D要求閥桿被承壓部件固定住。此后,中石化下發(fā)《軌道球閥采購技術要求(試行)》,規(guī)范管理。目前各企業(yè)類似改造還不少,中國化學品安全協(xié)會3.勞動組織變更分級:中國化學品安全協(xié)會3.勞動組織變更分級:在10項變更評估因素中,L5-L10的任意項為“是”時即為一般變更;L1-L4的任意兩項為“是”時為較大變更。勞動組織變更(管理變更)等級評估第一部分:勞動組織變更(管理變更)因素是否變更是否涉及與生產(chǎn)直接相關的關鍵業(yè)務承包商、承運商的變化□□變更是否影響工程建設項目合同約定的工期□口變更是否影響關鍵操作崗位人員和工作機制變化□口變更是否影響該生產(chǎn)裝置在應急預案中已明確的組織機構變化□□變更是否影響人員在相關活動中的角色和責任(如操作標準、應急處置、作業(yè)安全、維護/檢查作業(yè)等)□□變更是否過度增加操作人員身體或心理上的工作負荷口□變更是否影響在設計、開發(fā)、生產(chǎn)和系統(tǒng)控制過程中所需要的人員能力和數(shù)量□□人員等)□□變更是否導致新的取證工作(如新的取證培訓、特殊體檢等)口□變更是否導致新的批準、簽字任命(如增加開作業(yè)票人員)口口第二部分:變更等級在L5-L10的任意項“是”上打勾即為一般變更;□一般變更在L1-L4的任意項“是”上打勾或L5-L10的任意兩項“是”上打勾;□較大變更中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會勞動組織變更管理對生產(chǎn)安全也有很大影響。2008年8月28號晚10點35分,西弗吉尼亞州的拜耳作物科學工廠發(fā)生爆炸,主要原因是變更管理不到位。一是旁路了安全聯(lián)鎖系統(tǒng),導致保護層失效;二是組織變更后,管理者對操作員技術支持的諸多不足使得操作員識別并處理故障變得更加困難,雖然有一位運行裝置工程師,但他履職還不到一年,缺乏相應的經(jīng)驗。一變更分類分級二變更管理原則三變更審批程序四變更實施監(jiān)督五變更疑問探討中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會(一)基本原則1.誰主管誰負責、誰變更誰負責、誰審批誰負責的原則。各責任單位按照業(yè)務主管、屬地化管理和崗位職責,對各自負責領域的變更負責,審批人對審批的結(jié)果負責。2.變更必須評估和批準的原則。未經(jīng)風險評估不得批準變更,未經(jīng)批準不得實施變更。3.變更應當降低風險原則。變更后不得帶來不可接受的風險。4.盡可能減少變更的原則。能不變更的不變更,盡量減少緊急變更。中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會(二)組織原則1.公司安全環(huán)保部是本辦法的歸口管理部門,負責本辦法的制(修)訂;負責對變更管理執(zhí)行情2.公司各業(yè)務主管部門按照職責分工對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的變更進行管理,對變更實施過程進行監(jiān)督、檢查和考核。3.變更申請單位為變更事項的屬地單位(部門),負責建立本單位變更臺帳,組建變更評估小組,開展變更安全風險評估,制定變更風險控制措施,對變更項目的安全可靠性負責。目前各企業(yè)的突出問題是變更管理各自為政,拿總和監(jiān)督管理嚴重不到位;深層次原因是安全管理體系不完善,管理碎片化。一變更分類分級二變更管理原則三變更審批程序四變更實施監(jiān)督五變更疑問探討中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會1.變更申請應當由變更事項的所在單位(部門)提出。2.變更申請單位(部門)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中生產(chǎn)運行、工藝技術、設備設施、勞動組織等發(fā)生變化,對安全生產(chǎn)可能帶來影響時,應首先對照《主要變更事項示例表》,識別是否屬于變更,確定變更類別和變更事項主管部門。變更申請單位(部門)應當按照《變更等級評估表》對變更內(nèi)容進行核實,確定變更等級,填寫《變更申請表》,根據(jù)變更類別,向相關變更主管部門提出申請。中國化學品安全協(xié)會:.74熱黑超停野消氣物設施評用*防保衛(wèi)中心中國化學品安全協(xié)會:.74熱黑超停野消氣物設施評用*防保衛(wèi)中心文金界保5的保衛(wèi)中心第三部分,分動運漢交里(營理交更)王311公可天工勞動工信拉文憑1:勞務濟這用工勞勃工作朝的交更公司追爐機構拾交史、3管進多的交里實金界佛13111工官路娥魂拉術根換交思148出肉位換作地然就三旅旗出產(chǎn)提童部116新油種加工原材料及產(chǎn)品力1.21加修爐,氣化熱鄭交見【油數(shù)氣,氣款:.14產(chǎn)品交元1.25產(chǎn)品質(zhì)品推標交元收條件、秦欲力式及聚收菱輯,顆收憶驗等的等勃交無(推與設計不同2.11設條,花件(包措集片、駕射,誠212材易物化用215管路或設務擴7的性旅款文各二理多1114氣設務的松練,讀融要累惡長就備工多說條工樓多:43光鏡習踐模,藝數(shù),思產(chǎn)本☆當類二教交無:5嚴鞋報地點物究無設各工質(zhì)設務工績多:48儀來機想詞場實博食動多族管開熱241保表源,電三等豆,2率,供力式.:49按制滅路,小公,狀都數(shù)交為5世各工樓多我工續(xù)多243*三待記北設計款介質(zhì)備比施的停用1族三城種付世試施的4周工理多的停用術尼用設各工續(xù)多:73*政(二)風險評估1.任何變更均應開展風險評估。變更申請單位(部門)應當成立變更風險評估小組,負責變更的風險評估工作,對評估的結(jié)果負責。組長應當由評估申請單位(部門)業(yè)務分管負責人、技術負責人或安全總監(jiān)擔任,成員應當由評估申請單位(部門)相關專業(yè)技術人員、設計人員組成,必要時可邀3.一般變更、較大變更可采用專家審查的方式進行風險評估,生產(chǎn)工藝與設備設施的重大變更應當采用HAZOP方法進行風險評估。一般變更、較大中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會(二)風險評估4.重大變更的風險評估過程還應當對照《重大變更審批表》,核實可能涉及的內(nèi)容和控制措施,并填寫《重大變更審批表》。5.精細化工企業(yè)涉及重點監(jiān)管危險化工工藝和金屬有機物合成反應(包括格氏反應)的間歇和半間歇反應的,發(fā)生工藝變化、物料變化、操作方式和裝置能力變化等變更的,需重新開展精細化工反應安全風險評估、確定危險度等級并采取有效管控措施。6.涉及安全儀表系統(tǒng)的聯(lián)鎖邏輯設定、硬件變更,應對該條安全儀表功能重新開展完整性評估。中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會(三)變更審批1.審批人應審查變更流程與管理制度的符合性、變更風險評估的準確性以及措施的有效性。2.一般變更直接由申請單位(部門)負責人審批;較大變更由基層單位負責人審核,變更事項主管部門負責人審批;重大變更由基層單位負責人審核,變更事項主管部門負責人審核,并經(jīng)公司安全總監(jiān)、業(yè)務主管副總師審核風險管控措施和《重大變更審批參考表》后,由公司業(yè)務主管領導審批。3.涉及工程施工的變更,變更審批人應對風險管控措施進行現(xiàn)場校核。變更申請表參考格式。變更申請表參考格式。認,落實變更要求中國化學品安全協(xié)會變更編號申請人申請日期變更原因工作范圍變更類型口生產(chǎn)工藝變更口設備設施變更口勞動組織變更是否為緊急變更□否變更等級口一般變更口較大變更口重大變更業(yè)□生產(chǎn)工藝口設備(□動設備口靜設備口電氣口儀表)□HSSE口質(zhì)量口消氣防口計量口物資供應口人力資源口其它變更申請單位負責人意見:(是否同意上報)簽名:年月日中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會述級負責部門/責風險是否可接受:口是口否需完善制度或技術文件名稱負責人計劃完成日期變更申請單位(部門)安全負評估小組負責人意見:日行變更程序,落實責任,管控風險。一般變更較大變更重大變更一變更分類分級二變更管理原則三變更審批程序四變更實施監(jiān)督五變更疑問探討中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會變更實施監(jiān)督包括過程監(jiān)督、關閉驗收、檢查考核。(一)過程監(jiān)督1.變更應當嚴格按照變更審批確定的內(nèi)容和范圍實施,變更申請單位(部門)應當對變更實施過2.變更實施前,變更申請單位(部門)要對參與變更實施的人員進行技術方案、安全風險和防控措施、應急處置措施等相關內(nèi)容進行技術交底或培訓;重大變更實施前應當公示。3.變更實施過程中應當加強風險管控,確保實施過程安全。嚴格執(zhí)行作業(yè)許可制度,高風險作業(yè)應當開展JSA。4.變更投入使用前,變更批準單位應當組織投用前的條件確認。主要確認對變更所涉及的管理、操作和維護人員的培訓情況,對相關單位變更告知情況,對變更涉及的管理制度、操作規(guī)程、P&ID圖、工藝參數(shù)等技術文件和相關信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)修改情況,條件具備后方可投用。中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會5.需要緊急變更時,應當執(zhí)行應急處置規(guī)定,在風險預判可控的情況下經(jīng)現(xiàn)場負責人同意先行實施。實施期間應當做好相關技術記錄,并及時按變更程序進一步開展風險評估,制定和落實風險管控措施,補辦變更審批手續(xù)。6.安全環(huán)保部對公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的生產(chǎn)工藝變更、設備設施變更、勞動組織變更等變更中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會(二)關閉驗收1.變更項目實施完成并正常投用后,由變更申請單位(部門)在完成效果(后)評估后提出關閉2.驗收合格的變更,變更申請單位(部門)應收集完整的變更資料,包括變更申請、方案、風險3.變更項目關閉后,由變更申請單位(部門)納入正常管理范圍進行管理。4.變更申請單位(部門)應按要求建立本單位《變更管理臺賬》,并將臺賬納入安全管理信息系5.變更申請單位(部門)應每月更新本單位《變更管理臺賬》信息,每季度向安全環(huán)保部報送中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會變更管理的歸口管理部門(安全環(huán)保部)、各專業(yè)主管部門通過各級檢查、管理體系審核和審計一變更分類分級二變更管理原則三變更審批程序四變更實施監(jiān)督五變更疑問探討中國化學品安全協(xié)會中國化學品安全協(xié)會中華人民共和國應急管理部咨詢:在化工生產(chǎn)過程中,由于規(guī)范的不斷更新,現(xiàn)場存在很多不符合規(guī)范要求的地方,如果依據(jù)規(guī)范要求改造必須通過設計院嗎?咨詢時間:回復:當生產(chǎn)裝置正在施工安裝過程中,由于國咨詢:在化工生產(chǎn)過程中,由于規(guī)范的不斷更新,現(xiàn)場存在很多不符合規(guī)范要求的地方,如果依據(jù)規(guī)范要求改造必須通過設計院嗎?咨詢時間:回復:當生產(chǎn)裝置正在施工安裝過程中,由于國家法律、法規(guī)或標準發(fā)生變化需要修改設計的,屬于設計變更。應當由原設計單位負責。當生產(chǎn)裝置已經(jīng)建成投產(chǎn)或

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