PAGE國稅局更改財(cái)務(wù)制度國稅局財(cái)務(wù)制度調(diào)整通知一、總則1.目的本財(cái)務(wù)制度調(diào)整旨在適應(yīng)國稅局工作的新形勢與新要求，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，確保國稅局各項(xiàng)工作的順利開展，保障國家稅收工作的穩(wěn)健運(yùn)行。2.依據(jù)本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國會計(jì)法》《中華人民共和國預(yù)算法》《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》以及國稅局內(nèi)部管理規(guī)定制定。3.適用范圍本制度適用于國稅局機(jī)關(guān)及所屬各單位的財(cái)務(wù)活動。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置國稅局應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)工作的組織與實(shí)施。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)工作需要合理設(shè)置崗位，明確各崗位職責(zé)，確保財(cái)務(wù)工作的有序進(jìn)行。2.財(cái)務(wù)人員職責(zé)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理部門的工作，組織制定和執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保財(cái)務(wù)工作符合法律法規(guī)和單位要求。參與單位重大經(jīng)濟(jì)決策，提供財(cái)務(wù)分析和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。組織編制財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)務(wù)問題。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)與考核，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。會計(jì)人員按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算，填制會計(jì)憑證，登記會計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的核算與管理，嚴(yán)格審核各項(xiàng)收支憑證，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。定期核對賬目，及時(shí)清理往來款項(xiàng)，保證財(cái)務(wù)賬目清晰。負(fù)責(zé)會計(jì)檔案的整理、歸檔和保管工作。出納人員負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。及時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券和有關(guān)印章、空白票據(jù)等，確保資金安全。定期與會計(jì)核對賬目，編制資金報(bào)表，反映資金收支情況。三、預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則合法性原則：預(yù)算編制應(yīng)符合國家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)政策的要求。完整性原則：涵蓋國稅局所有收入和支出，全面反映單位財(cái)務(wù)收支狀況。真實(shí)性原則：以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。重點(diǎn)性原則：突出重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵支出，合理安排資金?？冃栽瓌t：注重資金使用效益，提高預(yù)算績效水平。2.預(yù)算編制方法收入預(yù)算編制：根據(jù)國家稅收政策、經(jīng)濟(jì)形勢以及歷年收入情況，結(jié)合當(dāng)年工作計(jì)劃，合理預(yù)測各項(xiàng)稅收收入和非稅收入。支出預(yù)算編制：按照基本支出和項(xiàng)目支出分類編制?；局С龈鶕?jù)人員編制、工資標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)定額等因素確定；項(xiàng)目支出根據(jù)工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要，按照輕重緩急排序，明確項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、金額和實(shí)施時(shí)間等。3.預(yù)算審批與執(zhí)行預(yù)算編制完成后，應(yīng)報(bào)經(jīng)國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子審核，提交上級主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的偏差。四、收入管理1.稅收收入管理嚴(yán)格按照國家稅收法律法規(guī)和征管制度組織稅收收入，確保應(yīng)征稅款足額征收入庫。加強(qiáng)稅收征管信息化建設(shè)，提高稅收征管效率和質(zhì)量，防止稅收流失。建立稅收收入分析預(yù)測機(jī)制，定期對稅收收入情況進(jìn)行分析，及時(shí)掌握收入動態(tài)，為組織收入工作提供決策依據(jù)。2.非稅收入管理規(guī)范非稅收入征收行為，嚴(yán)格按照規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收非稅收入。加強(qiáng)非稅收入票據(jù)管理，確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。及時(shí)足額上繳非稅收入，嚴(yán)禁截留、坐支、挪用非稅收入。五、支出管理1.基本支出管理人員經(jīng)費(fèi)支出：按照國家規(guī)定的工資福利政策和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額發(fā)放人員工資、津貼、補(bǔ)貼等，確保人員經(jīng)費(fèi)支出合規(guī)合理。公用經(jīng)費(fèi)支出：嚴(yán)格執(zhí)行公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，控制辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)等一般性支出，提高資金使用效益。加強(qiáng)基本支出預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制無預(yù)算支出和超預(yù)算支出。2.項(xiàng)目支出管理項(xiàng)目立項(xiàng)：項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國稅局工作重點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行立項(xiàng)，明確項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施步驟和資金預(yù)算等。項(xiàng)目申報(bào)：項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照規(guī)定程序和要求，提交項(xiàng)目申報(bào)材料，確保申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。項(xiàng)目評審：建立項(xiàng)目評審機(jī)制，對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和評審，擇優(yōu)選擇項(xiàng)目實(shí)施單位。項(xiàng)目實(shí)施：項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照項(xiàng)目計(jì)劃和合同要求組織實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。項(xiàng)目驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的項(xiàng)目方可辦理資金結(jié)算手續(xù)。3.支出審批與控制建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得支出。加強(qiáng)支出審核，嚴(yán)格審查支出憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，對不符合規(guī)定的支出不予報(bào)銷。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車購置及運(yùn)行、因公出國（境）等經(jīng)費(fèi)管理，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。六、資產(chǎn)管理1.流動資產(chǎn)貨幣資金管理：加強(qiáng)現(xiàn)金、銀行存款的管理，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度，確保貨幣資金安全。定期進(jìn)行現(xiàn)金盤點(diǎn)和銀行存款對賬，做到賬實(shí)相符。應(yīng)收款項(xiàng)管理：建立應(yīng)收款項(xiàng)臺賬，及時(shí)清理和催收應(yīng)收款項(xiàng)，防止壞賬損失。對確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行核銷。存貨管理：加強(qiáng)辦公用品、耗材等存貨的管理，建立存貨采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用制度，定期進(jìn)行存貨盤點(diǎn)，確保存貨賬實(shí)相符。2.固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)購置：按照規(guī)定的審批程序購置固定資產(chǎn)，確保購置的固定資產(chǎn)符合單位工作需要和財(cái)務(wù)預(yù)算要求。固定資產(chǎn)入賬：對購置的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，并按照規(guī)定的折舊方法計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)使用與保管：明確固定資產(chǎn)使用部門和保管責(zé)任人，加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常使用和維護(hù)管理，確保固定資產(chǎn)正常運(yùn)行。固定資產(chǎn)處置：對閑置、報(bào)廢的固定資產(chǎn)按照規(guī)定程序進(jìn)行處置，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳國庫。3.無形資產(chǎn)無形資產(chǎn)的確認(rèn)與計(jì)量：按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法確認(rèn)無形資產(chǎn)，合理確定無形資產(chǎn)的入賬價(jià)值。無形資產(chǎn)的使用與保護(hù)：加強(qiáng)無形資產(chǎn)的使用管理，保護(hù)單位的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密。無形資產(chǎn)的攤銷：按照規(guī)定的攤銷方法對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷，計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)定期對財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，定期開展內(nèi)部審計(jì)工作，對財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，提出審計(jì)意見和建議，促進(jìn)單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理。2.外部監(jiān)督接受上級主管部門、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和有關(guān)情況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)，并將整改情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)報(bào)告定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等，全面反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)，財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，應(yīng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章后報(bào)送上級主管部門和財(cái)政部門。2.財(cái)務(wù)分析定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，對單位財(cái)務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效益等進(jìn)行分析評價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)