PAGE廣東村級財(cái)務(wù)制度規(guī)定一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣東村級財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級財(cái)務(wù)行為，保障村級集體資產(chǎn)安全，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本制度規(guī)定。（二）適用范圍本制度規(guī)定適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)的所有村級集體經(jīng)濟(jì)組織，包括村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社、村民小組等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保村級財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主公開原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開透明，接受群眾監(jiān)督。3.收支平衡原則：量入為出，合理安排各項(xiàng)收支，確保村級財(cái)務(wù)收支平衡。4.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)組織與職責(zé)（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置村級集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，熟悉財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.會(huì)計(jì)職責(zé)負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)核算，按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。編制財(cái)務(wù)報(bào)表，定期向村民公開財(cái)務(wù)信息。保管會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等財(cái)務(wù)檔案。協(xié)助做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。2.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。保管庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券。協(xié)助會(huì)計(jì)做好其他財(cái)務(wù)工作。（三）財(cái)務(wù)審批制度1.村級財(cái)務(wù)實(shí)行“一支筆”審批制度：各項(xiàng)支出必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批簽字后，方可報(bào)銷入賬。2.重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)實(shí)行集體決策制度：涉及村級集體資產(chǎn)處置、大額資金使用等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.村級收入主要包括集體資產(chǎn)經(jīng)營收入，如土地出租收入、房屋出租收入等。發(fā)包及上交收入，如土地承包費(fèi)、企業(yè)上交利潤等。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，如村級辦公經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬等。其他收入，如捐贈(zèng)收入、利息收入等。2.收入管理要求各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。收入票據(jù)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，并按規(guī)定開具。加強(qiáng)對集體資產(chǎn)經(jīng)營收入的管理，建立健全資產(chǎn)臺賬，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。（二）支出管理1.村級支出范圍主要包括辦公經(jīng)費(fèi)，如辦公用品購置、水電費(fèi)等。村干部報(bào)酬，如工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等。公益事業(yè)支出，如道路建設(shè)、水利設(shè)施維修等。其他支出，如差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。2.支出管理要求嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，各項(xiàng)支出必須有合法有效的憑證，經(jīng)審批后報(bào)銷入賬?？刂品巧a(chǎn)性支出，嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁用公款請客送禮,嚴(yán)禁濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和實(shí)物。加強(qiáng)對工程項(xiàng)目支出的管理，工程項(xiàng)目必須按照規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，簽訂合同，工程竣工后要進(jìn)行審計(jì)結(jié)算。規(guī)范差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕不合理支出。四、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)清查1.村級集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查：每年至少進(jìn)行一次全面清查，做到賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查內(nèi)容包括流動(dòng)資產(chǎn)，如現(xiàn)金、銀行存款、庫存物資等。固定資產(chǎn)，如房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備等。無形資產(chǎn)，如土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)等。對外投資，如參股企業(yè)、投資項(xiàng)目等。（二）資產(chǎn)登記1.建立健全資產(chǎn)臺賬：對清查后的資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、購置時(shí)間、使用狀況等信息。2.資產(chǎn)臺賬應(yīng)定期更新：及時(shí)反映資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，確保資產(chǎn)信息真實(shí)準(zhǔn)確。（三）資產(chǎn)處置1.村級集體經(jīng)濟(jì)組織處置資產(chǎn)應(yīng)遵循公開、公平、公正原則：按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批和處置。2.資產(chǎn)處置方式包括出售，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人。出租，將資產(chǎn)出租給他人使用并收取租金。報(bào)廢，對已喪失使用價(jià)值的資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理。捐贈(zèng)，將資產(chǎn)無償捐贈(zèng)給其他單位或個(gè)人。3.重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)：必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。五、財(cái)務(wù)公開與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)公開1.村級集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)定期公開財(cái)務(wù)信息：每季度至少公開一次，公開內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況等。2.財(cái)務(wù)公開方式：可采用公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，確保村民能夠及時(shí)了解財(cái)務(wù)信息。3.財(cái)務(wù)公開時(shí)間：應(yīng)在每季度末后的10日內(nèi)公開，公開期不少于7天。（二）民主理財(cái)1.建立民主理財(cái)小組：由村民代表推選產(chǎn)生，成員一般為35人，負(fù)責(zé)對村級財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。2.民主理財(cái)小組職責(zé)審查財(cái)務(wù)收支憑證，否決不合理開支。監(jiān)督財(cái)務(wù)公開情況，確保公開內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。參與制定財(cái)務(wù)管理制度，提出意見和建議。定期召開民主理財(cái)會(huì)議，向村民報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督情況。（三）審計(jì)監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營管理部門應(yīng)定期對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)：每年至少審計(jì)一次，審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)公開等情況。2.審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)公開：對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)督促村級集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行整改，并將整改情況向村民公開。3.接受上級審計(jì)部門的監(jiān)督：對上級審計(jì)部門提出的審計(jì)意見和建議，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改。六、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍村級財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、財(cái)務(wù)公開資料、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議等。（二）檔案整理1.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照年度分類整理：裝訂成冊，編號歸檔，并建立檔案目錄。2.檔案應(yīng)妥善保管：存放地點(diǎn)應(yīng)安全、防火、防潮、防蟲，確保檔案完整無損。（三）檔案保管期限1.會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等檔案保管期限為15年：期滿后，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營管理部門批準(zhǔn)，可進(jìn)行銷毀。2.財(cái)務(wù)公