PAGE財政部印發(fā)工會財務(wù)制度一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)工會財務(wù)管理，規(guī)范工會財務(wù)行為，提高工會經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》以及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合工會實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于各級工會組織。（三）基本原則1.遵紀(jì)守法原則。工會財務(wù)管理必須遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法組織收入，嚴(yán)格支出管理，確保工會經(jīng)費(fèi)合法合規(guī)使用。2.經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。工會應(yīng)依法建立獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)賬戶，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，保證工會經(jīng)費(fèi)的自主管理和使用。3.預(yù)算管理原則。工會應(yīng)按照統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡的原則，編制年度預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。4.服務(wù)職工原則。工會經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)堅持服務(wù)職工的宗旨，把維護(hù)職工合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。5.勤儉節(jié)約原則。工會應(yīng)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，合理安排經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，杜絕鋪張浪費(fèi)。二、工會經(jīng)費(fèi)收入管理（一）收入范圍1.會員繳納的會費(fèi)。2.企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織按全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)。3.工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。4.人民政府的補(bǔ)助。5.其他收入。（二）收入管理要求1.會費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定的比例和辦法及時足額收取。2.撥繳經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，以全部職工工資總額為基數(shù)，按時足額撥繳。3.工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定上繳收入。4.人民政府補(bǔ)助應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和要求使用。5.其他收入應(yīng)依法依規(guī)取得，并及時入賬。（三）收入核算與報告1.工會應(yīng)按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，對各項(xiàng)收入進(jìn)行明細(xì)核算。2.在會計報表中，應(yīng)準(zhǔn)確反映各項(xiàng)收入的來源、金額和構(gòu)成情況。3.定期向上級工會報告收入情況，接受上級工會的監(jiān)督和檢查。三、工會經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出范圍1.職工活動支出。包括職工教育、文體、宣傳等活動支出。2.維權(quán)支出。包括勞動保護(hù)、法律援助、困難職工幫扶等支出。3.業(yè)務(wù)支出。包括培訓(xùn)、會議、專項(xiàng)業(yè)務(wù)等支出。4.行政支出。包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等支出。5.資本性支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置等支出。6.補(bǔ)助下級支出。包括對下級工會的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等支出。7.事業(yè)支出。包括工會所屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。8.其他支出。（二）支出管理要求1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大支出范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。2.職工活動支出應(yīng)注重實(shí)效，滿足職工多樣化需求。3.維權(quán)支出應(yīng)重點(diǎn)保障職工合法權(quán)益，加大對困難職工的幫扶力度。4.業(yè)務(wù)支出應(yīng)合理安排，提高工作效率和質(zhì)量。5.行政支出應(yīng)嚴(yán)格控制，節(jié)約使用經(jīng)費(fèi)。6.資本性支出應(yīng)按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限進(jìn)行。7.補(bǔ)助下級支出應(yīng)根據(jù)下級工會的實(shí)際情況和工作需要合理安排。8.事業(yè)支出應(yīng)加強(qiáng)對所屬事業(yè)單位的財務(wù)管理，提高資金使用效益。9.其他支出應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和工會工作實(shí)際。（三）支出審批與報銷1.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.報銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，符合財務(wù)制度規(guī)定。3.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)報銷手續(xù)，確保支出合規(guī)、手續(xù)完備。四、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.工會應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和上級工會的要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況編制年度預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則。3.預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，支出預(yù)算應(yīng)按照支出功能分類編制。（二）預(yù)算審批1.工會預(yù)算應(yīng)報經(jīng)同級工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會審查同意，并報上級工會備案。2.上級工會對下級工會上報的預(yù)算進(jìn)行審核，提出意見和建議。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。五、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與計價1.工會資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)計價應(yīng)按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定進(jìn)行。（二）資產(chǎn)購置與處置1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限進(jìn)行。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，確保資產(chǎn)安全完整。（三）資產(chǎn)清查與報告1.工會應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.在會計報表中，應(yīng)準(zhǔn)確反映資產(chǎn)的數(shù)量、價值和變動情況。3.定期向上級工會報告資產(chǎn)情況，接受上級工會的監(jiān)督和檢查。六、負(fù)債管理（一）負(fù)債分類與計價1.工會負(fù)債分為流動負(fù)債和長期負(fù)債。2.負(fù)債計價應(yīng)按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定進(jìn)行。（二）負(fù)債償還與管理1.工會應(yīng)按照規(guī)定及時償還債務(wù)，確保債務(wù)安全。2.加強(qiáng)對負(fù)債的管理，合理控制負(fù)債規(guī)模。七、財務(wù)報告與分析（一）財務(wù)報告1.工會應(yīng)按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定編制財務(wù)報告。2.財務(wù)報告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費(fèi)收繳情況表等。3.財務(wù)報告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，及時報送上級工會和有關(guān)部門。（二）財務(wù)分析1.工會應(yīng)定期對財務(wù)狀況進(jìn)行分析，為決策提供依據(jù)。2.財務(wù)分析內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況等。八、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.工會應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財務(wù)工作的監(jiān)督檢查。2.經(jīng)費(fèi)審查委員會應(yīng)依法對工會經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.工會應(yīng)接受國家有關(guān)部門和上