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PAGE村級財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)制度村級財(cái)務(wù)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理,規(guī)范村級財(cái)務(wù)行為,確保村級集體資產(chǎn)的安全與完整,提高資金使用效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本村實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財(cái)務(wù)活動,包括村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保財(cái)務(wù)活動合法合規(guī)。2.民主公開原則:實(shí)行民主理財(cái),財(cái)務(wù)公開透明,接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則:合理安排收支,確保村級財(cái)務(wù)收支平衡,防止出現(xiàn)赤字。4.節(jié)約高效原則:厲行節(jié)約,提高資金使用效率,杜絕浪費(fèi)。二、財(cái)務(wù)組織與職責(zé)(一)財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立村級財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨支部書記擔(dān)任組長,村委會主任擔(dān)任副組長,成員包括村報(bào)賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員等。財(cái)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督村級財(cái)務(wù)工作,審議重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。(二)村報(bào)賬員職責(zé)1.負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)收支的日常核算和報(bào)賬工作,按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確地記錄財(cái)務(wù)收支情況。2.保管現(xiàn)金、有價證券、財(cái)務(wù)印章等,確保其安全完整。3.定期與銀行核對賬目,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。4.協(xié)助做好村級財(cái)務(wù)公開工作,提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料。(三)村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)1.對村級財(cái)務(wù)活動進(jìn)行全程監(jiān)督,檢查財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。2.審核財(cái)務(wù)收支憑證,對不合理的收支提出意見和建議。3.參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策,監(jiān)督財(cái)務(wù)公開情況,維護(hù)村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三、財(cái)務(wù)收支管理(一)收入管理1.村級收入主要包括財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、土地補(bǔ)償費(fèi)、一事一議籌資籌勞款、捐贈收入等。2.各項(xiàng)收入必須及時足額入賬,嚴(yán)禁坐收坐支。收取款項(xiàng)時,必須開具合法有效的票據(jù)。3.加強(qiáng)對村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營收入的管理,規(guī)范經(jīng)營活動,確保收入的真實(shí)性和合法性。(二)支出管理1.村級支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,主要包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)、村干部報(bào)酬等。2.支出必須取得合法有效的原始憑證,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核、村負(fù)責(zé)人審批后,方可報(bào)賬。3.嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,嚴(yán)禁公款吃喝、請客送禮、濫發(fā)獎金補(bǔ)貼等行為。4.根據(jù)實(shí)際需要,合理安排支出,確保資金使用效益。四、財(cái)務(wù)審批制度(一)審批流程1.村級財(cái)務(wù)支出實(shí)行“一支筆”審批制度,由村負(fù)責(zé)人審批。2.金額較小的支出,由村負(fù)責(zé)人直接審批;金額較大的支出(具體金額標(biāo)準(zhǔn)由村民會議或村民代表會議確定),需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后,方可審批。3.所有支出憑證必須注明用途、金額、日期等,并由經(jīng)手人、證明人簽字,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章后,報(bào)村負(fù)責(zé)人審批。(二)審批權(quán)限1.村負(fù)責(zé)人審批權(quán)限為[具體金額]元以下的支出。2.超過村負(fù)責(zé)人審批權(quán)限的支出,需提交村民會議或村民代表會議討論決定。五、現(xiàn)金與銀行存款管理(一)現(xiàn)金管理1.嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。2.現(xiàn)金收付必須當(dāng)面點(diǎn)清,做到日清月結(jié),賬款相符。3.嚴(yán)禁白條抵庫、挪用現(xiàn)金等行為。(二)銀行存款管理1.開設(shè)村級銀行賬戶,實(shí)行專人管理。2.嚴(yán)格按照銀行結(jié)算制度辦理銀行存款收付業(yè)務(wù),定期與銀行核對賬目。3.嚴(yán)禁出租、出借銀行賬戶,不得公款私存。六、票據(jù)與檔案管理(一)票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù),建立票據(jù)領(lǐng)用、使用、繳銷制度。2.票據(jù)由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)保管,使用時必須按順序號開具,不得跳號、涂改。3.定期將已使用的票據(jù)交財(cái)政部門核銷,嚴(yán)禁自行銷毀票據(jù)。(二)檔案管理1.建立健全村級財(cái)務(wù)檔案管理制度,對財(cái)務(wù)憑證、賬簿、報(bào)表等資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.財(cái)務(wù)檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,期滿后需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定后方可銷毀。3.查閱財(cái)務(wù)檔案需經(jīng)村負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并辦理登記手續(xù)。七、財(cái)務(wù)公開制度(一)公開內(nèi)容1.村級財(cái)務(wù)收支情況:包括收入來源、支出項(xiàng)目、金額等。2.資產(chǎn)負(fù)債情況:包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、負(fù)債等。3.債權(quán)債務(wù)情況:包括應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)等。4.一事一議籌資籌勞情況:包括籌資籌勞的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、金額等。5.其他需要公開的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。(二)公開方式1.在村務(wù)公開欄定期公開,公開時間不少于[具體天數(shù)]天。2.利用村廣播、微信公眾號等形式進(jìn)行公開,方便村民查閱。(三)公開程序1.由村報(bào)賬員提供財(cái)務(wù)公開資料,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核后,報(bào)村負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.在規(guī)定的公開時間內(nèi)進(jìn)行公開,并接受村民監(jiān)督。對村民提出的疑問,及時進(jìn)行解答和處理。八、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督(一)內(nèi)部審計(jì)1.定期開展村級財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作,由村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債、債權(quán)債務(wù)、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況等。3.審計(jì)結(jié)束后,出具審計(jì)報(bào)告,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并督促整改落實(shí)。(二)外部審計(jì)1.接受上級財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,積極配合做好相關(guān)審計(jì)工作。2.根據(jù)上級部門的要求,及時提供財(cái)務(wù)資料,如實(shí)反映村級財(cái)務(wù)狀況。九、責(zé)任追究(一)對違反財(cái)務(wù)制度行為的處理1.對違反本制度的單位和個人,視情節(jié)輕重,給予批評教育、責(zé)令改正、追回款項(xiàng)等處理。2.對違反法律法規(guī)的行為,依法追究法律責(zé)任。(二)對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究1.村報(bào)賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員等因工作失誤或違反財(cái)務(wù)制度,給村級集體造成損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.村負(fù)責(zé)人對
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