PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產(chǎn)報(bào)廢制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)報(bào)廢行為，確保資產(chǎn)安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本衛(wèi)生院實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)的報(bào)廢管理。（三）基本原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保資產(chǎn)報(bào)廢處理合法合規(guī)。2.堅(jiān)持實(shí)事求是，準(zhǔn)確認(rèn)定資產(chǎn)報(bào)廢條件，避免資產(chǎn)流失。3.規(guī)范操作流程，提高工作效率，保證資產(chǎn)報(bào)廢工作公開(kāi)、公正、透明。二、資產(chǎn)報(bào)廢的條件（一）固定資產(chǎn)報(bào)廢條件1.已超過(guò)規(guī)定使用年限，且無(wú)法正常使用或維修后仍不能滿足工作需要的資產(chǎn)。2.技術(shù)性能落后，能耗高、效率低，經(jīng)濟(jì)效益差，且無(wú)法改造升級(jí)的資產(chǎn)。3.因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е聯(lián)p壞，無(wú)法修復(fù)或修復(fù)成本過(guò)高的資產(chǎn)。4.嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法正常使用，且無(wú)修復(fù)價(jià)值的資產(chǎn)。5.因政策調(diào)整、業(yè)務(wù)變更等原因不再使用，且無(wú)轉(zhuǎn)讓價(jià)值的資產(chǎn)。（二）流動(dòng)資產(chǎn)報(bào)廢條件1.庫(kù)存物資因過(guò)期、變質(zhì)、損壞等原因，已無(wú)使用價(jià)值或銷售價(jià)值的。2.貨幣資金因被盜、遺失等原因，確實(shí)無(wú)法收回的。（三）無(wú)形資產(chǎn)報(bào)廢條件1.專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，已超過(guò)法定保護(hù)期限且無(wú)使用價(jià)值的。2.因技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)變化等原因，導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)失去使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的。三、資產(chǎn)報(bào)廢的申報(bào)與審批（一）申報(bào)1.使用科室或資產(chǎn)管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)符合報(bào)廢條件時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、購(gòu)置價(jià)格、報(bào)廢原因等信息，并附上相關(guān)證明材料。2.對(duì)于因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е沦Y產(chǎn)報(bào)廢的，還應(yīng)提供事故報(bào)告、損失清單等資料。（二）初步審核1.資產(chǎn)管理部門(mén)收到報(bào)廢申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容及相關(guān)證明材料進(jìn)行初步審核。審核內(nèi)容包括資產(chǎn)的真實(shí)性、報(bào)廢原因的合理性、資產(chǎn)的使用年限及現(xiàn)狀等。2.經(jīng)初步審核，如申請(qǐng)資料齊全、報(bào)廢原因合理，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)簽署審核意見(jiàn)，并將申請(qǐng)表及相關(guān)材料提交財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行價(jià)值核算。（三）價(jià)值核算1.財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)資產(chǎn)管理部門(mén)提交的資料，對(duì)擬報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值核算。核算內(nèi)容包括資產(chǎn)的原值、累計(jì)折舊、凈值等。2.對(duì)于已提足折舊仍繼續(xù)使用的資產(chǎn)，如符合報(bào)廢條件，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核后可按賬面價(jià)值進(jìn)行報(bào)廢處理。（四）審批1.資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)經(jīng)資產(chǎn)管理部門(mén)初步審核和財(cái)務(wù)部門(mén)價(jià)值核算后，提交衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)審批。2.衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)報(bào)廢的相關(guān)規(guī)定及實(shí)際情況，對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審批。審批通過(guò)的，簽署審批意見(jiàn)；審批不通過(guò)的，應(yīng)注明原因并退回申請(qǐng)部門(mén)。四、資產(chǎn)報(bào)廢的處理（一）報(bào)廢資產(chǎn)的清理1.經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的資產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織清理。清理過(guò)程中，應(yīng)確保資產(chǎn)的安全與完整，防止資產(chǎn)丟失或損壞。2.對(duì)于大型設(shè)備、貴重資產(chǎn)等，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)清理，并做好清理記錄。清理記錄應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、清理時(shí)間、清理人員等信息。（二）報(bào)廢資產(chǎn)的處置方式1.對(duì)于有利用價(jià)值的報(bào)廢資產(chǎn)，可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等處置。轉(zhuǎn)讓報(bào)廢資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，并通過(guò)合法合規(guī)的交易平臺(tái)進(jìn)行交易。捐贈(zèng)報(bào)廢資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，確保資產(chǎn)捐贈(zèng)給合法的受贈(zèng)單位或個(gè)人。2.對(duì)于無(wú)利用價(jià)值的報(bào)廢資產(chǎn)，可采用報(bào)廢變賣(mài)、報(bào)廢銷毀等方式進(jìn)行處置。報(bào)廢變賣(mài)應(yīng)委托具有資質(zhì)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)或廢舊物資回收公司進(jìn)行，確保處置過(guò)程公開(kāi)透明、價(jià)格合理。報(bào)廢銷毀應(yīng)按照環(huán)保要求及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，防止環(huán)境污染。（三）報(bào)廢資產(chǎn)處置收入的管理1.報(bào)廢資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳衛(wèi)生院財(cái)務(wù)部門(mén)，納入單位預(yù)算管理。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)處置收入進(jìn)行核算和管理，確保收入使用合法合規(guī)。五、資產(chǎn)報(bào)廢的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生院應(yīng)建立健全資產(chǎn)報(bào)廢監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)報(bào)廢全過(guò)程的監(jiān)督檢查。2.審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)報(bào)廢情況進(jìn)行審計(jì)，檢查資產(chǎn)報(bào)廢的申報(bào)、審批、處理等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定，防止違規(guī)操作和資產(chǎn)流失。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供資產(chǎn)報(bào)廢相關(guān)資料和情況。2.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)，并將整改情況報(bào)告相關(guān)部門(mén)。六、資產(chǎn)報(bào)廢的檔案管理（一）檔案內(nèi)容資產(chǎn)報(bào)廢檔案應(yīng)包括資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表、相關(guān)證明材料、審批文件、清理記錄、處置協(xié)議及收入憑證等資料。（二）檔案整理與保管1.資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)資產(chǎn)報(bào)廢檔案的整理和歸檔工作，確保檔案資料齊全、完整、規(guī)范。2.資產(chǎn)報(bào)廢檔案應(yīng)按照年度、類別等進(jìn)行分類整理，并妥善保管。保管期限按照國(guó)家檔案管理規(guī)定執(zhí)行，一般不少于[X]年。（三）檔案查閱與利用1.因工作需要查閱資產(chǎn)報(bào)廢檔案的，應(yīng)填寫(xiě)《檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱檔案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理制度，不得擅自涂