PAGE基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)報(bào)告制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)報(bào)告制度旨在規(guī)范基層衛(wèi)生院財(cái)務(wù)信息的記錄、整理、報(bào)告與披露，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，為衛(wèi)生院的管理決策、財(cái)務(wù)監(jiān)督、績(jī)效考核以及相關(guān)部門(mén)的政策制定提供可靠依據(jù)，促進(jìn)基層衛(wèi)生院的健康、可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于[基層衛(wèi)生院名稱(chēng)]及其所屬各部門(mén)、科室。（三）制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》以及國(guó)家其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（四）基本原則1.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。2.準(zhǔn)確性原則：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的記錄、計(jì)算和匯總應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，確保報(bào)告信息的可靠性。3.完整性原則：涵蓋衛(wèi)生院所有財(cái)務(wù)活動(dòng)和相關(guān)信息，不得遺漏重要事項(xiàng)。4.及時(shí)性原則：按照規(guī)定的時(shí)間及時(shí)編制和報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，不得拖延。5.規(guī)范性原則：遵循統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)告格式和編制要求，保證報(bào)告的規(guī)范性和可比性。二、財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容與編制要求（一）資產(chǎn)負(fù)債表1.編制目的：反映衛(wèi)生院在某一特定日期全部資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)的情況，幫助了解衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)狀況和償債能力。2.編制依據(jù)：根據(jù)各會(huì)計(jì)科目期末余額分析填列。3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容：資產(chǎn)：包括流動(dòng)資產(chǎn)（如貨幣資金、應(yīng)收醫(yī)療款、庫(kù)存物資等）、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。負(fù)債：流動(dòng)負(fù)債（如應(yīng)付賬款、預(yù)收醫(yī)療款等）、非流動(dòng)負(fù)債。凈資產(chǎn)：包括事業(yè)基金、專(zhuān)用基金、待沖基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)（余）、科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)（余）、本期結(jié)余、結(jié)余分配等。4.編制要求：各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)核算方法準(zhǔn)確計(jì)量和記錄。報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)與總賬、明細(xì)賬核對(duì)一致，確保賬賬相符。對(duì)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等特殊項(xiàng)目，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)提和披露。（二）收入支出總表1.編制目的：反映衛(wèi)生院在一定時(shí)期內(nèi)的收入、支出及結(jié)余情況，展示財(cái)務(wù)收支的總體規(guī)模和結(jié)構(gòu)。2.編制依據(jù)：根據(jù)收入、支出類(lèi)會(huì)計(jì)科目本期發(fā)生額填列。3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容：收入：包括醫(yī)療收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、科教項(xiàng)目收入、其他收入等。支出：醫(yī)療支出、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出、科教項(xiàng)目支出、管理費(fèi)用、其他支出等。結(jié)余：本期結(jié)余及結(jié)余分配情況。4.編制要求：準(zhǔn)確區(qū)分各類(lèi)收入和支出的性質(zhì)和來(lái)源，按照規(guī)定的口徑進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。收入和支出應(yīng)與相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)相對(duì)應(yīng)，確保數(shù)據(jù)的匹配性。結(jié)余計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，反映衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)成果。（三）業(yè)務(wù)收支明細(xì)表1.編制目的：詳細(xì)反映衛(wèi)生院各項(xiàng)醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)的收入、支出情況，為分析業(yè)務(wù)收支結(jié)構(gòu)和效益提供依據(jù)。2.編制依據(jù)：根據(jù)醫(yī)療收入、醫(yī)療支出明細(xì)科目本期發(fā)生額填列。3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容：醫(yī)療收入：分門(mén)診收入、住院收入等明細(xì)項(xiàng)目，進(jìn)一步細(xì)分掛號(hào)收入、診察收入、檢查收入、治療收入、手術(shù)收入、藥品收入、護(hù)理收入等。醫(yī)療支出：分人員經(jīng)費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)、藥品費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)、提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金、其他費(fèi)用等明細(xì)項(xiàng)目。4.編制要求：按照醫(yī)療業(yè)務(wù)的分類(lèi)詳細(xì)記錄收入和支出，確保數(shù)據(jù)的細(xì)化和準(zhǔn)確性。各項(xiàng)明細(xì)數(shù)據(jù)應(yīng)與相關(guān)業(yè)務(wù)記錄和財(cái)務(wù)憑證相符，便于分析和核對(duì)。（四）現(xiàn)金流量表1.編制目的：反映衛(wèi)生院在一定時(shí)期內(nèi)現(xiàn)金的流入和流出情況，揭示現(xiàn)金的來(lái)源和用途，幫助評(píng)估衛(wèi)生院的資金流動(dòng)性和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2.編制依據(jù)：采用收付實(shí)現(xiàn)制原則，根據(jù)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的收支情況填列。3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容：經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量：如醫(yī)療服務(wù)收入收到的現(xiàn)金、購(gòu)買(mǎi)藥品和衛(wèi)生材料支付的現(xiàn)金、支付給職工以及為職工支付的現(xiàn)金等。投資活動(dòng)現(xiàn)金流量：如購(gòu)置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)支付的現(xiàn)金等?；I資活動(dòng)現(xiàn)金流量：如取得財(cái)政補(bǔ)助收到的現(xiàn)金、償還借款支付的現(xiàn)金等。4.編制要求：準(zhǔn)確劃分現(xiàn)金流量所屬的活動(dòng)類(lèi)別，確?，F(xiàn)金收支的正確歸類(lèi)。對(duì)于涉及現(xiàn)金等價(jià)物的交易，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理和披露?，F(xiàn)金流量表的數(shù)據(jù)應(yīng)與現(xiàn)金日記賬及相關(guān)收支記錄核對(duì)一致。（五）財(cái)政補(bǔ)助收支情況表1.編制目的：反映衛(wèi)生院在一定時(shí)期內(nèi)財(cái)政補(bǔ)助收入、支出及結(jié)轉(zhuǎn)（余）情況，便于了解財(cái)政資金的使用效益和管理情況。2.編制依據(jù)：根據(jù)財(cái)政補(bǔ)助收入、支出類(lèi)會(huì)計(jì)科目本期發(fā)生額填列。3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容：財(cái)政補(bǔ)助收入：分基本支出補(bǔ)助、項(xiàng)目支出補(bǔ)助等明細(xì)項(xiàng)目。財(cái)政補(bǔ)助支出：對(duì)應(yīng)基本支出和項(xiàng)目支出的具體用途，如人員經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置、公共衛(wèi)生項(xiàng)目支出等。財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)（余）：反映財(cái)政補(bǔ)助收支的結(jié)余情況。4.編制要求：嚴(yán)格按照財(cái)政補(bǔ)助資金的來(lái)源和用途進(jìn)行分類(lèi)和記錄。確保財(cái)政補(bǔ)助收入與支出的對(duì)應(yīng)關(guān)系清晰，便于分析財(cái)政補(bǔ)助資金的使用效果。（六）財(cái)務(wù)報(bào)告附注1.編制目的：對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中未能詳細(xì)說(shuō)明的項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充解釋和說(shuō)明，增強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)告的完整性和可讀性，幫助報(bào)表使用者更好地理解財(cái)務(wù)信息。2.編制內(nèi)容：會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)：說(shuō)明所采用的主要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)及其變更情況和原因。報(bào)表重要項(xiàng)目的明細(xì)資料：如應(yīng)收醫(yī)療款、庫(kù)存物資、固定資產(chǎn)、在建工程、應(yīng)付賬款、預(yù)收醫(yī)療款等項(xiàng)目的明細(xì)情況。重要事項(xiàng)說(shuō)明：包括重大投資、籌資活動(dòng)，資產(chǎn)負(fù)債表日后非調(diào)整事項(xiàng)，或有事項(xiàng)等對(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果有重大影響的事項(xiàng)。其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)：如財(cái)務(wù)報(bào)表編制基礎(chǔ)、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易等。3.編制要求：附注內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，與財(cái)務(wù)報(bào)表相互印證。對(duì)于重要事項(xiàng)的說(shuō)明應(yīng)詳細(xì)、清晰，提供必要的背景信息和數(shù)據(jù)支持。三、財(cái)務(wù)報(bào)告的編制流程（一）財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)收集與整理1.日常核算：各科室財(cái)務(wù)人員按照會(huì)計(jì)制度和相關(guān)規(guī)定，及時(shí)記錄和核算本科室的財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)，確保原始憑證的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。2.數(shù)據(jù)核對(duì)：定期對(duì)本科室的賬目進(jìn)行內(nèi)部核對(duì)，確保賬證相符、賬賬相符。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)組織對(duì)全院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中核對(duì)，包括總賬與明細(xì)賬、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的核對(duì)等。3.資產(chǎn)清查：定期開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，對(duì)固定資產(chǎn)、庫(kù)存物資等進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)，核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值和使用狀況，確保賬實(shí)相符。對(duì)于清查中發(fā)現(xiàn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損等情況，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。（二）財(cái)務(wù)報(bào)表編制1.報(bào)表生成：財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)核對(duì)無(wú)誤的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，按照規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)表格式和編制方法，利用財(cái)務(wù)軟件生成資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、業(yè)務(wù)收支明細(xì)表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表等主要財(cái)務(wù)報(bào)表。2.審核與調(diào)整：報(bào)表編制完成后，由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，檢查報(bào)表項(xiàng)目的填列是否準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)計(jì)算是否正確、勾稽關(guān)系是否相符等。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和更正。3.內(nèi)部審計(jì)：定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量和合規(guī)性。（三）財(cái)務(wù)報(bào)告附注編寫(xiě)1.資料收集：財(cái)務(wù)人員收集與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的各類(lèi)資料，包括會(huì)計(jì)政策文件、重大事項(xiàng)決策記錄、資產(chǎn)清查報(bào)告、關(guān)聯(lián)方交易信息等。2.內(nèi)容撰寫(xiě)：根據(jù)收集的資料，按照財(cái)務(wù)報(bào)告附注的編制要求和內(nèi)容框架，撰寫(xiě)附注說(shuō)明。對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)闡述和解釋?zhuān)_保附注信息的真實(shí)性和完整性。3.審核與修改：附注初稿完成后，由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行審核，提出修改意見(jiàn)，確保附注內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰、易懂。（四）財(cái)務(wù)報(bào)告審核與批準(zhǔn)1.內(nèi)部審核：財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，先由財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、附注內(nèi)容的完整性、編制方法的合規(guī)性等。審核通過(guò)后，提交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)核。2.負(fù)責(zé)人復(fù)核：財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行全面復(fù)核，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與衛(wèi)生院實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的一致性、財(cái)務(wù)指標(biāo)的合理性、重大事項(xiàng)的披露等。復(fù)核無(wú)誤后，提交衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子審批。3.領(lǐng)導(dǎo)審批：衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審批，根據(jù)報(bào)告內(nèi)容做出決策和批示。審批通過(guò)后的財(cái)務(wù)報(bào)告作為正式文件存檔，并按照規(guī)定向相關(guān)部門(mén)報(bào)送。四、財(cái)務(wù)報(bào)告的報(bào)送與披露（一）報(bào)送對(duì)象1.上級(jí)主管部門(mén)：按照規(guī)定定期向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，提供衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、資金使用等信息，接受上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督和管理。2.內(nèi)部管理層：為衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室負(fù)責(zé)人提供財(cái)務(wù)報(bào)告，以便他們了解衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)狀況，進(jìn)行決策和管理。（二）報(bào)送時(shí)間1.月度報(bào)告：次月[X]日前報(bào)送月度財(cái)務(wù)報(bào)告，包括簡(jiǎn)要的資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表等，反映當(dāng)月財(cái)務(wù)收支情況。2.季度報(bào)告：季度終了后[X]日內(nèi)報(bào)送季度財(cái)務(wù)報(bào)告，內(nèi)容相對(duì)月度報(bào)告更加詳細(xì)，包括完整的財(cái)務(wù)報(bào)表及附注等，全面反映季度財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.年度報(bào)告：年度終了后[X]日內(nèi)報(bào)送年度財(cái)務(wù)報(bào)告，涵蓋全年的財(cái)務(wù)信息，是衛(wèi)生院財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的全面總結(jié)。（三）報(bào)送方式1.紙質(zhì)報(bào)告：按照要求打印裝訂成冊(cè)，加蓋單位公章，通過(guò)專(zhuān)人送達(dá)或郵寄等方式報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。2.電子報(bào)告：同時(shí)將電子版本的財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)送至上級(jí)主管部門(mén)指定的郵箱，確保數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。電子報(bào)告應(yīng)與紙質(zhì)報(bào)告內(nèi)容一致，并保留備份。（四）信息披露1.內(nèi)部公開(kāi)：在衛(wèi)生院內(nèi)部適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)財(cái)務(wù)報(bào)告信息，如通過(guò)院務(wù)公開(kāi)欄、內(nèi)部網(wǎng)站等方式，向全體職工披露衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度，接受職工監(jiān)督。2.社會(huì)公開(kāi)：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，對(duì)于涉及公眾利益的重大財(cái)務(wù)信息，在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)披露，如通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺(tái)、衛(wèi)生院官方網(wǎng)站等渠道發(fā)布，保障社會(huì)公眾的知情權(quán)。五、財(cái)務(wù)報(bào)告的分析與利用（一）財(cái)務(wù)指標(biāo)分析1.償債能力分析：計(jì)算流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)，評(píng)估衛(wèi)生院的短期和長(zhǎng)期償債能力，判斷財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平。2.營(yíng)運(yùn)能力分析：通過(guò)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)，分析衛(wèi)生院資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率，衡量業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展情況。3.盈利能力分析：分析業(yè)務(wù)收支結(jié)余率、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)，評(píng)估衛(wèi)生院的盈利能力和經(jīng)營(yíng)效益，為經(jīng)營(yíng)決策提供參考。（二）財(cái)務(wù)狀況綜合分析結(jié)合財(cái)務(wù)指標(biāo)分析和財(cái)務(wù)報(bào)表附注等信息，對(duì)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面、深入的綜合分析。分析財(cái)務(wù)收支結(jié)構(gòu)、資金來(lái)源與運(yùn)用情況、資產(chǎn)負(fù)債變化趨勢(shì)等，找出存在的問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，提出改進(jìn)措施和建議。（三）財(cái)務(wù)報(bào)告在決策中的應(yīng)用1.預(yù)算編制：根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告反映的歷史數(shù)據(jù)和趨勢(shì)，結(jié)合衛(wèi)生院的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)需求，編制科學(xué)合理的年度預(yù)算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。2.成本控制：通過(guò)分析業(yè)務(wù)收支明細(xì)表等報(bào)表，找出成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)和潛力點(diǎn)，采取有效措施降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。3.投資決策：利用財(cái)務(wù)報(bào)告提供的財(cái)務(wù)信息，評(píng)估投資項(xiàng)目的可行性和收益性，為投資決策提供依據(jù)，確保投資活動(dòng)的合理性和有效性。（四）財(cái)務(wù)報(bào)告與績(jī)效考核將財(cái)務(wù)指標(biāo)納入績(jī)效考核體系，與各科室、各崗位的績(jī)效掛鉤，激勵(lì)職工關(guān)注財(cái)務(wù)效益，提高工作效率和質(zhì)量，促進(jìn)衛(wèi)生院整體績(jī)效的提升。六、財(cái)務(wù)報(bào)告的檔案管理（一）檔案分類(lèi)1.會(huì)計(jì)憑證：包括原始憑證和記賬憑證，按照年度、月份和憑證編號(hào)順序進(jìn)行整理歸檔。2.會(huì)計(jì)賬簿：總賬、明細(xì)賬、日記賬等賬簿，按年度裝訂成冊(cè)，妥善保管。3.財(cái)務(wù)報(bào)表：資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、業(yè)務(wù)收支明細(xì)表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表等，按年度和月份分類(lèi)存放。4.財(cái)務(wù)報(bào)告附注：與財(cái)務(wù)報(bào)表相對(duì)應(yīng)，按年度整理歸檔。5.其他財(cái)務(wù)資料：如財(cái)務(wù)分析報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、稅務(wù)資料、合同協(xié)議等相關(guān)財(cái)務(wù)文件。（二）檔案保管期限1.永久保管：涉及衛(wèi)生院重大財(cái)務(wù)決策、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、重要資產(chǎn)處置等具有長(zhǎng)期保存價(jià)值的財(cái)務(wù)檔案。2.定期保管：其他財(cái)務(wù)檔案根據(jù)重要程度和性質(zhì)，分別確定保管期限為[X]年、[X]年等。保管期滿后，按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷(xiāo)毀或繼續(xù)保存。（三）檔案保管要求1.存放地點(diǎn)：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)檔案室，配備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等設(shè)施，確保檔案的安全存放。2.整理裝訂：各類(lèi)財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)范的方法進(jìn)行整理、裝訂，編制檔案目錄，便于查找和管理。3.借閱登記：建立檔案借閱登記制度，嚴(yán)格控制檔案的借閱范圍和手續(xù)。借閱人需填寫(xiě)借閱申請(qǐng)表，經(jīng)批準(zhǔn)后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還檔案，確保檔案的完整性和保密性。（四