PAGE衛(wèi)生健康委統(tǒng)計管理制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作，規(guī)范統(tǒng)計行為，保障統(tǒng)計資料的準確性、及時性和完整性，充分發(fā)揮統(tǒng)計在衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中的信息、咨詢和監(jiān)督作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》及國家衛(wèi)生健康委相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本委實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于委機關(guān)各部門、直屬各單位以及委管各社會團體的衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。（三）基本原則1.依法統(tǒng)計原則嚴格遵守國家統(tǒng)計法律法規(guī)，依法開展統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計活動合法合規(guī)。2.真實準確原則統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須如實反映衛(wèi)生健康領(lǐng)域的實際情況，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。3.及時完整原則按照規(guī)定的時間和要求，及時報送統(tǒng)計資料，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性和完整性。4.科學(xué)規(guī)范原則運用科學(xué)的統(tǒng)計方法和標準，規(guī)范統(tǒng)計工作流程，提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和效率。二、統(tǒng)計機構(gòu)與人員（一）統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置委機關(guān)設(shè)立衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全委統(tǒng)計工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在委規(guī)劃發(fā)展與信息化司，具體承擔(dān)日常統(tǒng)計工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。直屬各單位應(yīng)根據(jù)工作需要，設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu)或指定專門的統(tǒng)計工作部門，配備必要的統(tǒng)計人員，負責(zé)本單位的統(tǒng)計工作，并接受委統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（二）統(tǒng)計人員配備各單位應(yīng)配備具備相應(yīng)專業(yè)知識和技能的統(tǒng)計人員。統(tǒng)計人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，如有變動，應(yīng)及時做好交接工作，并報委統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（三）統(tǒng)計人員職責(zé)1.認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計法律法規(guī)和衛(wèi)生健康統(tǒng)計制度，依法履行統(tǒng)計職責(zé)。2.負責(zé)本單位統(tǒng)計資料的收集、整理、匯總、審核和報送工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。3.開展統(tǒng)計分析和研究，為衛(wèi)生健康決策提供科學(xué)依據(jù)。4.負責(zé)統(tǒng)計資料的管理和歸檔，建立健全統(tǒng)計臺賬和數(shù)據(jù)庫。5.組織指導(dǎo)本單位相關(guān)人員的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計工作水平。6.配合統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計調(diào)查工作，如實提供統(tǒng)計資料和有關(guān)情況。三、統(tǒng)計調(diào)查管理（一）調(diào)查項目審批委機關(guān)各部門、直屬各單位開展統(tǒng)計調(diào)查項目，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定報委統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。未經(jīng)批準，不得擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查。統(tǒng)計調(diào)查項目審批申請應(yīng)包括調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象、調(diào)查方法、調(diào)查時間、調(diào)查頻率、調(diào)查組織方式、經(jīng)費預(yù)算等內(nèi)容。委統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在收到申請后的規(guī)定時間內(nèi)進行審核，并作出批復(fù)。（二）調(diào)查組織實施經(jīng)批準的統(tǒng)計調(diào)查項目，由組織實施單位按照批復(fù)的內(nèi)容組織開展調(diào)查。調(diào)查組織實施單位應(yīng)制定詳細的調(diào)查方案，明確調(diào)查步驟、質(zhì)量控制措施和數(shù)據(jù)處理方法等。在調(diào)查過程中，應(yīng)嚴格按照調(diào)查方案的要求進行操作，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。調(diào)查人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，熟悉調(diào)查內(nèi)容和方法，具備相應(yīng)的調(diào)查能力。（三）調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制建立健全統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，對調(diào)查設(shè)計、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總等環(huán)節(jié)進行全程質(zhì)量控制。在數(shù)據(jù)采集階段，應(yīng)采用科學(xué)合理的調(diào)查方法，確保調(diào)查對象的選取具有代表性，調(diào)查數(shù)據(jù)的填報準確完整。在數(shù)據(jù)錄入階段，應(yīng)加強錄入人員的培訓(xùn)，提高錄入數(shù)據(jù)的準確性；錄入完成后，應(yīng)進行嚴格的數(shù)據(jù)審核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行核實和修正。四、統(tǒng)計資料管理（一）資料收集與整理各單位應(yīng)按照統(tǒng)計制度的要求，及時收集、整理各類衛(wèi)生健康統(tǒng)計資料，包括統(tǒng)計報表、統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析報告等。統(tǒng)計資料應(yīng)按照時間順序、類別等進行分類整理，確保資料的系統(tǒng)性和完整性。同時，應(yīng)建立統(tǒng)計資料收集和整理的記錄臺賬，并保存相關(guān)原始資料。（二）資料審核與匯總統(tǒng)計人員應(yīng)認真審核統(tǒng)計資料，確保數(shù)據(jù)的準確性和邏輯性。審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的完整性、一致性、準確性等。對審核后的統(tǒng)計資料進行匯總，形成綜合統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)集。匯總過程中應(yīng)采用科學(xué)合理的匯總方法，確保匯總結(jié)果的準確可靠。（三）資料報送與傳輸各單位應(yīng)按照規(guī)定的時間和方式，將統(tǒng)計資料報送委統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。報送的統(tǒng)計資料應(yīng)加蓋單位公章，并由單位負責(zé)人和統(tǒng)計人員簽字確認。委統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時對各單位報送的統(tǒng)計資料進行審核和接收，并按照要求進行數(shù)據(jù)傳輸和存儲。（四）資料存儲與保管委統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全統(tǒng)計資料存儲和保管制度，采用安全可靠的存儲設(shè)備和存儲方式，對統(tǒng)計資料進行妥善保管。統(tǒng)計資料應(yīng)按照類別、年度等進行分類存儲，存儲期限應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。同時，應(yīng)建立統(tǒng)計資料查閱和借閱制度，嚴格控制統(tǒng)計資料的查閱和借閱范圍，確保統(tǒng)計資料的安全。五、統(tǒng)計分析與利用（一）分析內(nèi)容與方法各單位應(yīng)定期開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計分析工作，分析內(nèi)容包括衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展狀況、資源配置、服務(wù)利用、疾病防控、健康水平等方面。統(tǒng)計分析應(yīng)采用科學(xué)合理的分析方法，如描述性統(tǒng)計分析、相關(guān)性分析、趨勢分析、比較分析等，結(jié)合實際情況進行深入研究，揭示衛(wèi)生健康領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)律和存在的問題。（二）分析報告撰寫統(tǒng)計人員應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果，撰寫統(tǒng)計分析報告。分析報告應(yīng)結(jié)構(gòu)合理、邏輯清晰、數(shù)據(jù)準確、觀點明確，具有較強的針對性和實用性。分析報告應(yīng)包括引言、正文、結(jié)論和建議等部分。引言部分應(yīng)簡要介紹分析的背景和目的；正文部分應(yīng)詳細闡述分析的內(nèi)容和方法，展示分析結(jié)果；結(jié)論部分應(yīng)總結(jié)分析得出的主要結(jié)論；建議部分應(yīng)針對存在的問題提出相應(yīng)的對策和建議。（三）分析成果應(yīng)用委統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時將統(tǒng)計分析報告報送委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，為衛(wèi)生健康決策提供參考依據(jù)。同時，應(yīng)加強統(tǒng)計分析成果的交流與共享，促進統(tǒng)計信息在全委系統(tǒng)的有效利用。各單位應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果，調(diào)整和完善工作計劃和工作措施，不斷提高衛(wèi)生健康工作的質(zhì)量和效益。六、統(tǒng)計信息化建設(shè)（一）信息系統(tǒng)建設(shè)加強衛(wèi)生健康統(tǒng)計信息化建設(shè)，建立健全統(tǒng)計信息系統(tǒng)。統(tǒng)計信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)發(fā)布等功能模塊，實現(xiàn)統(tǒng)計工作的信息化、自動化和規(guī)范化。委統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)全委統(tǒng)一的統(tǒng)計信息系統(tǒng)，直屬各單位應(yīng)按照統(tǒng)一要求，做好本單位統(tǒng)計信息系統(tǒng)與全委系統(tǒng)的對接和數(shù)據(jù)上傳工作。（二）數(shù)據(jù)安全管理建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全管理制度，加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的安全保護。采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、備份恢復(fù)等技術(shù)措施，防止統(tǒng)計數(shù)據(jù)泄露、篡改和丟失。定期對統(tǒng)計信息系統(tǒng)進行安全評估和漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。同時，應(yīng)加強對統(tǒng)計人員的安全意識教育，提高數(shù)據(jù)安全防范能力。（三）信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)加強對統(tǒng)計人員的信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員的信息化操作技能和數(shù)據(jù)分析能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括統(tǒng)計信息系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)處理軟件應(yīng)用、數(shù)據(jù)分析方法與技巧等。通過培訓(xùn)，使統(tǒng)計人員能夠熟練掌握信息技術(shù)在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用，提高統(tǒng)計工作效率和質(zhì)量。七、統(tǒng)計監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查委統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期組織開展對委機關(guān)各部門、直屬各單位統(tǒng)計工作的內(nèi)部監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括統(tǒng)計機構(gòu)和人員配備、統(tǒng)計制度執(zhí)行情況、統(tǒng)計調(diào)查項目開展情況、統(tǒng)計資料管理與報送情況、統(tǒng)計分析與利用情況等。監(jiān)督檢查應(yīng)采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。（二）統(tǒng)計執(zhí)法檢查積極配合國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，對違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為依法進行查處。委統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強對統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的組織協(xié)調(diào)，及時提供相關(guān)統(tǒng)計資料和情況說明，協(xié)助統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)做好調(diào)查取證等工作。（三）整改與責(zé)任追究對監(jiān)督檢查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位應(yīng)認真進行整改，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，并將整改情況