PAGE衛(wèi)生行業(yè)社會監(jiān)督員制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范衛(wèi)生行業(yè)服務(wù)行為，提高衛(wèi)生行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，保障公眾健康權(quán)益，特制定本社會監(jiān)督員制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標準制定。（三）適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)等及其從業(yè)人員。（四）定義衛(wèi)生行業(yè)社會監(jiān)督員是指由社會各界人士組成，經(jīng)選拔、培訓后，依法對衛(wèi)生行業(yè)服務(wù)行為進行監(jiān)督的人員。二、社會監(jiān)督員的選拔與聘任（一）選拔條件1.具有中華人民共和國國籍，擁護中華人民共和國憲法。2.年滿18周歲，具有完全民事行為能力。3.具有良好的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和社會責任感，熱心衛(wèi)生事業(yè)監(jiān)督工作。4.具備與履行監(jiān)督職責相適應(yīng)的健康狀況、文化水平和工作能力。5.具有醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)知識或從事過相關(guān)工作者優(yōu)先考慮，但不限于醫(yī)學專業(yè)背景。（二）選拔程序1.發(fā)布公告：通過政府網(wǎng)站、媒體等渠道發(fā)布選拔社會監(jiān)督員的公告，明確選拔條件、程序、報名方式等。2.報名：符合條件的人員向指定部門提交報名材料，包括個人簡歷、身份證明、學歷證明等。3.資格審查：對報名人員進行資格審查，確定符合條件的人員名單。4.面試與考察：組織面試和考察，了解報名人員的綜合素質(zhì)、監(jiān)督意愿和能力等。5.確定人選：根據(jù)面試和考察結(jié)果，確定社會監(jiān)督員人選名單。（三）聘任1.頒發(fā)聘書：對確定的社會監(jiān)督員人選頒發(fā)聘書，明確其職責、權(quán)利和義務(wù)。2.簽訂協(xié)議：與社會監(jiān)督員簽訂監(jiān)督服務(wù)協(xié)議，約定服務(wù)期限、工作內(nèi)容、考核方式等。3.公示：將社會監(jiān)督員名單向社會公示，接受公眾監(jiān)督。三、社會監(jiān)督員的職責與權(quán)利（一）職責1.對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督，包括依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)價格等方面。2.收集、反映公眾對衛(wèi)生行業(yè)服務(wù)的意見和建議，維護公眾健康權(quán)益。3.協(xié)助衛(wèi)生健康行政部門開展衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳普及工作。4.參與衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督檢查、專項整治等活動，提供監(jiān)督線索和建議。5.對衛(wèi)生行業(yè)存在的違法違規(guī)行為進行監(jiān)督舉報，并配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。（二）權(quán)利1.查閱、復制被監(jiān)督單位與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料、病歷等。2.進入被監(jiān)督單位的工作場所進行實地檢查、調(diào)查取證。3.根據(jù)監(jiān)督工作需要，向有關(guān)單位和個人了解情況，收集證據(jù)。4.對被監(jiān)督單位違反衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)、標準的行為提出整改意見和建議。5.獲得履行職責所需的工作條件和必要的培訓。6.按照規(guī)定獲得相應(yīng)的工作報酬或補貼。四、監(jiān)督方式與工作流程（一）監(jiān)督方式1.日常巡查：社會監(jiān)督員定期或不定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行巡查，了解其服務(wù)情況。2.專項檢查：針對衛(wèi)生行業(yè)的重點問題或群眾反映強烈的問題，開展專項檢查。3.投訴舉報處理：對公眾的投訴舉報進行調(diào)查處理，及時反饋處理結(jié)果。4.問卷調(diào)查：通過發(fā)放問卷等方式，收集公眾對衛(wèi)生行業(yè)服務(wù)的滿意度和意見建議。（二）工作流程1.制定計劃：社會監(jiān)督員根據(jù)工作安排，制定監(jiān)督工作計劃，明確監(jiān)督對象、內(nèi)容、時間等。2.實施監(jiān)督：按照監(jiān)督計劃，通過查閱資料、實地檢查、訪談等方式開展監(jiān)督工作，收集相關(guān)證據(jù)和信息。3.記錄與報告：對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄，并及時向衛(wèi)生健康行政部門報告。報告內(nèi)容包括問題描述、證據(jù)材料、初步分析和處理建議等。4.跟蹤整改：協(xié)助衛(wèi)生健康行政部門跟蹤被監(jiān)督單位對問題的整改情況，確保整改措施落實到位。5.總結(jié)反饋：定期對監(jiān)督工作進行總結(jié)，向衛(wèi)生健康行政部門反饋監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和建議，為完善衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管政策提供參考。五、培訓與管理（一）培訓1.培訓內(nèi)容：包括衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)、標準規(guī)范、監(jiān)督方法與技巧、職業(yè)道德等方面的知識。2.培訓方式：采取集中培訓、線上學習、實地觀摩等多種方式進行培訓。3.培訓時間：定期組織培訓，確保社會監(jiān)督員及時掌握最新的法律法規(guī)和監(jiān)督要求。（二）管理1.建立檔案：為每位社會監(jiān)督員建立個人檔案，記錄其基本信息、培訓情況、監(jiān)督工作表現(xiàn)等。2.考核評價：定期對社會監(jiān)督員的工作進行考核評價，考核內(nèi)容包括監(jiān)督工作完成情況、發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量與質(zhì)量、反饋意見采納情況等。3.獎懲制度：對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的社會監(jiān)督員給予表彰和獎勵；對違反監(jiān)督紀律、不履行職責的社會監(jiān)督員，視情節(jié)輕重給予批評教育、暫?；蚪獬溉蔚忍幚怼?.溝通協(xié)調(diào)：建立與社會監(jiān)督員的溝通協(xié)調(diào)機制，及時了解其工作進展和需求，解決工作中遇到的問題。六、信息公開與反饋（一）信息公開1.衛(wèi)生健康行政部門定期向社會公開衛(wèi)生行業(yè)社會監(jiān)督員制度的實施情況，包括社會監(jiān)督員名單、監(jiān)督工作動態(tài)、監(jiān)督結(jié)果等。2.對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督檢查結(jié)果及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。（二）反饋1.衛(wèi)生健康行政部門及時向社會監(jiān)督員反饋監(jiān)督工作的處理結(jié)果和整改情況。2.對社會監(jiān)督員提出的意見和建議進行認真研究，及時反饋采納情況，并將改進措施向社會公開。七．經(jīng)費保障（一）經(jīng)費來源衛(wèi)生行業(yè)社會監(jiān)督員制度的經(jīng)費納入衛(wèi)生健康部門年度預算，由財政予以保障。（二）經(jīng)費使用范圍1.社會監(jiān)督員的工作報酬或補貼。2.培訓費用，包括師資費、場地費、教材費等。3.監(jiān)督工作所需的設(shè)備購置、資料印刷等費用。4.其他與社會監(jiān)督員制度實施相關(guān)的費用。（三）經(jīng)費管理1.建立健全經(jīng)費管理