PAGE衛(wèi)生監(jiān)督所下鄉(xiāng)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作，保障廣大農(nóng)村居民的身體健康，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督所下鄉(xiāng)工作行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)水平，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所全體工作人員下鄉(xiāng)執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)的相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查，確保執(zhí)法行為合法、公正、規(guī)范。2.預(yù)防為主原則：注重預(yù)防和控制農(nóng)村衛(wèi)生問題的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所、飲用水衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常監(jiān)督，及時(shí)消除衛(wèi)生安全隱患。3.服務(wù)與監(jiān)督并重原則：在監(jiān)督執(zhí)法過程中，積極為農(nóng)村居民和相關(guān)單位提供衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳、咨詢等服務(wù)，引導(dǎo)其自覺遵守衛(wèi)生規(guī)范，提高衛(wèi)生意識(shí)。4.協(xié)同合作原則：與其他相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。二、下鄉(xiāng)人員職責(zé)（一）衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療廢物處置等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.對(duì)農(nóng)村公共場所（如理發(fā)店、浴室、歌舞廳等）的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督，檢查衛(wèi)生許可證持有情況、衛(wèi)生設(shè)施配備及運(yùn)行、從業(yè)人員健康管理等，確保公共場所衛(wèi)生安全。3.監(jiān)督農(nóng)村飲用水衛(wèi)生，檢查水源保護(hù)、水質(zhì)檢測、供水設(shè)施衛(wèi)生等情況，保障農(nóng)村居民飲用水安全。4.開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，向農(nóng)村居民和相關(guān)單位普及衛(wèi)生知識(shí)，提高其法律意識(shí)和衛(wèi)生素養(yǎng)。5.及時(shí)收集、整理和反饋下鄉(xiāng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)建議，并做好相關(guān)記錄。（二）帶隊(duì)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)下鄉(xiāng)工作的整體組織、協(xié)調(diào)和安排，制定工作計(jì)劃和行程安排，確保下鄉(xiāng)工作有序進(jìn)行。2.對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，檢查工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。3.負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，爭取支持與配合，營造良好的工作環(huán)境。4.匯總和分析下鄉(xiāng)工作情況，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作成果和存在的問題，提出工作建議和改進(jìn)措施。三、下鄉(xiāng)工作內(nèi)容（一）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督1.檢查農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記情況，核實(shí)是否存在超范圍執(zhí)業(yè)行為。2.查看醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療科目、人員資質(zhì)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入等是否符合規(guī)定。3.監(jiān)督醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，檢查病歷書寫、護(hù)理操作、藥品使用等是否規(guī)范。4.檢查醫(yī)療廢物的分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置情況，確保醫(yī)療廢物無害化處理。（二）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督1.檢查農(nóng)村理發(fā)店、美容店的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證是否齊全有效。2.查看店內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括空氣、微小氣候、采光、照明、通風(fēng)等是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.檢查理發(fā)工具、美容器具的清洗、消毒、保潔情況。4.對(duì)農(nóng)村浴室的衛(wèi)生設(shè)施、水質(zhì)、通風(fēng)換氣等進(jìn)行檢查，確保浴室衛(wèi)生安全。5.監(jiān)督歌舞廳等娛樂場所的環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量、公共用品用具消毒等情況。（三）飲用水衛(wèi)生監(jiān)督1.檢查農(nóng)村集中式供水單位的衛(wèi)生許可證、水源衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)凈化消毒設(shè)施運(yùn)行等情況。2.對(duì)農(nóng)村分散式供水進(jìn)行衛(wèi)生檢查，重點(diǎn)查看水源周圍環(huán)境、水質(zhì)感官性狀、消毒措施落實(shí)等情況。3.開展飲用水水質(zhì)抽檢工作，及時(shí)掌握農(nóng)村飲用水衛(wèi)生狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（四）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督1.檢查農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生，包括教室采光、照明、通風(fēng)、課桌椅配備等是否符合衛(wèi)生要求。2.監(jiān)督學(xué)校飲用水衛(wèi)生，查看學(xué)校供水設(shè)施衛(wèi)生狀況、水質(zhì)檢測情況等。3.檢查學(xué)校傳染病防控工作，包括疫情報(bào)告、晨檢、因病缺勤追蹤登記、消毒隔離等措施的落實(shí)情況。四、下鄉(xiāng)工作流程（一）計(jì)劃制定1.根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)和實(shí)際情況，每年年初制定下鄉(xiāng)工作計(jì)劃，明確下鄉(xiāng)時(shí)間、地點(diǎn)、人員安排、工作內(nèi)容等。2.計(jì)劃應(yīng)充分征求各科室意見，確保計(jì)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）通知下達(dá)1.提前向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等發(fā)出下鄉(xiāng)工作通知，告知下鄉(xiāng)時(shí)間、工作內(nèi)容、需準(zhǔn)備的資料等事項(xiàng)，爭取基層單位的支持與配合。2.通知應(yīng)明確要求基層單位組織相關(guān)人員參加衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作。（三）現(xiàn)場檢查1.衛(wèi)生監(jiān)督員按照分工，對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所、飲用水供應(yīng)單位等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢查規(guī)范進(jìn)行操作。2.檢查過程中，認(rèn)真填寫現(xiàn)場檢查記錄，詳細(xì)記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)拍照、錄像等固定證據(jù)。3.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法行為，當(dāng)場制作現(xiàn)場筆錄，下達(dá)監(jiān)督意見書，責(zé)令限期整改，并依法進(jìn)行調(diào)查取證。（四）資料收集與整理1.收集被監(jiān)督單位的相關(guān)資料，如衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、水質(zhì)檢測報(bào)告、醫(yī)療廢物處置記錄等，確保資料真實(shí)、完整。2.對(duì)現(xiàn)場檢查記錄、監(jiān)督意見書、調(diào)查取證材料等進(jìn)行整理歸檔，建立健全下鄉(xiāng)工作檔案。（五）結(jié)果反饋與跟蹤1.及時(shí)向被監(jiān)督單位反饋檢查結(jié)果，對(duì)存在的問題提出整改意見和建議，明確整改期限。2.對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問題得到有效解決。對(duì)整改不力的單位，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（六）總結(jié)報(bào)告1.每次下鄉(xiāng)工作結(jié)束后，帶隊(duì)負(fù)責(zé)人及時(shí)組織衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行總結(jié)，分析工作中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。2.撰寫下鄉(xiāng)工作總結(jié)報(bào)告，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，包括工作成效、發(fā)現(xiàn)的問題、處理結(jié)果及下一步工作計(jì)劃等。五、下鄉(xiāng)工作保障（一）人員保障1.根據(jù)下鄉(xiāng)工作任務(wù)和要求，合理安排衛(wèi)生監(jiān)督員，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。2.定期組織衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力，確保能夠勝任下鄉(xiāng)工作任務(wù)。（二）車輛保障1.配備必要的下鄉(xiāng)工作車輛，確保車輛性能良好，能夠滿足下鄉(xiāng)工作的交通需求。2.定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛安全運(yùn)行。（三）設(shè)備保障1.為衛(wèi)生監(jiān)督員配備必要的監(jiān)督檢查設(shè)備，如執(zhí)法記錄儀、快速檢測設(shè)備、采樣工具等，確保監(jiān)督檢查工作的順利開展。2.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，保證設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.合理安排下鄉(xiāng)工作經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，主要用于車輛租賃、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)、資料印刷等方面。2.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。六、下鄉(xiāng)工作紀(jì)律（一）遵守工作時(shí)間嚴(yán)格按照下鄉(xiāng)工作計(jì)劃安排的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)到達(dá)工作地點(diǎn)，不得遲到、早退。如有特殊情況需要請假或調(diào)整工作時(shí)間，應(yīng)提前向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（二）嚴(yán)格執(zhí)法程序1.衛(wèi)生監(jiān)督員在下鄉(xiāng)工作中必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序，做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。2.依法收集證據(jù)，確保證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性，嚴(yán)禁違法違規(guī)取證行為。（三）廉潔自律1.嚴(yán)禁接受被監(jiān)督單位的禮品、禮金、宴請等，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，樹立良好的衛(wèi)生監(jiān)督形象。（四）保守工作秘密1.對(duì)在下鄉(xiāng)工作中知悉的被監(jiān)督單位的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息予以保密，不得泄露。2.妥善保管監(jiān)督檢查過程中涉及的各類資料，防止信息丟失或泄露。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立下鄉(xiāng)工作監(jiān)督小組，定期對(duì)下鄉(xiāng)工作情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查工作紀(jì)律執(zhí)行情況、執(zhí)法程序規(guī)范性、工作任務(wù)完成質(zhì)量等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，對(duì)違反工作紀(jì)律的人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)給予相應(yīng)的處分。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理群眾對(duì)下鄉(xiāng)工作的投訴舉報(bào)。2.對(duì)群眾反映的問題認(rèn)真核實(shí)，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。