PAGE衛(wèi)生健康委工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生健康委工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高工作效率和質(zhì)量，保障衛(wèi)生健康事業(yè)的順利發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本委實(shí)際情況，制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生健康委機(jī)關(guān)各部門(mén)及所屬事業(yè)單位全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行職責(zé)。2.公正透明原則：工作過(guò)程公開(kāi)透明，確保公平公正，維護(hù)公眾利益。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，方便群眾辦事。4.責(zé)任追究原則：明確各崗位責(zé)任，對(duì)工作失誤和違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。二、工作職責(zé)（一）委機(jī)關(guān)工作職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)衛(wèi)生健康工作的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章。2.擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施，統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置。3.負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作，制定重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施并組織實(shí)施。4.負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和政策措施，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類(lèi)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。5.負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)監(jiān)督管理，制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量和采供血機(jī)構(gòu)管理的政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。6.負(fù)責(zé)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革，建立公益性為導(dǎo)向的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系。7.負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，組織擬訂藥品法典和國(guó)家基本藥物目錄，組織擬訂基本藥物采購(gòu)、配送、使用的政策措施。8.負(fù)責(zé)綜合管理衛(wèi)生健康行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施衛(wèi)生健康專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試、評(píng)審和聘任工作。9.負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作，依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，發(fā)布衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息。10.負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。11.負(fù)責(zé)擬訂中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施，加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。12.負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作，組織開(kāi)展國(guó)際交流合作項(xiàng)目。13.承擔(dān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、防治艾滋病工作委員會(huì)、老齡工作委員會(huì)等相關(guān)具體工作。14.完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。（二）所屬事業(yè)單位工作職責(zé)1.根據(jù)委機(jī)關(guān)的工作部署和要求，承擔(dān)具體的衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)工作，如疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等。2.開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域的科研、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，提高衛(wèi)生健康服務(wù)水平。3.協(xié)助委機(jī)關(guān)做好行業(yè)管理和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等工作。4.完成委機(jī)關(guān)交辦的其他臨時(shí)性任務(wù)。三、工作流程（一）文件收發(fā)與處理1.收文辦公室負(fù)責(zé)接收各類(lèi)文件，包括上級(jí)文件、平行單位文件、下級(jí)單位文件等。對(duì)收到的文件進(jìn)行登記，記錄文件名稱(chēng)、文號(hào)、發(fā)文單位、日期、份數(shù)等信息。及時(shí)將文件分送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)閱辦，重要文件需呈主要領(lǐng)導(dǎo)批示。2.發(fā)文各部門(mén)根據(jù)工作需要起草文件，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后送辦公室核稿。辦公室對(duì)文件格式、內(nèi)容、文字表述等進(jìn)行審核，確保文件質(zhì)量。審核通過(guò)的文件，按照發(fā)文程序依次由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，辦公室負(fù)責(zé)編號(hào)、印制、分發(fā)。（二）會(huì)議組織與管理1.會(huì)議計(jì)劃辦公室每年年初制定委機(jī)關(guān)年度會(huì)議計(jì)劃，明確會(huì)議名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容等。根據(jù)工作實(shí)際需要，臨時(shí)增加的會(huì)議需提前向辦公室報(bào)備。2.會(huì)議籌備確定會(huì)議通知內(nèi)容，包括會(huì)議主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、議程安排等，提前發(fā)送給參會(huì)人員。安排會(huì)議場(chǎng)地，準(zhǔn)備會(huì)議資料、設(shè)備等，確保會(huì)議順利進(jìn)行。3.會(huì)議記錄與紀(jì)要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，準(zhǔn)確記錄會(huì)議內(nèi)容、討論情況、決議事項(xiàng)等。會(huì)后及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)辦公室審核后發(fā)送給參會(huì)人員，并督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)會(huì)議決議。（三）業(yè)務(wù)工作流程1.行政審批申請(qǐng)人按照規(guī)定提交行政審批申請(qǐng)材料，窗口工作人員進(jìn)行初審。對(duì)符合要求的申請(qǐng)材料，轉(zhuǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核審批。業(yè)務(wù)部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核審批，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。窗口工作人員將審批結(jié)果通知申請(qǐng)人，發(fā)放相關(guān)證件或文件。2.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置接到公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置。開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、防控措施落實(shí)、醫(yī)療救治等工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展情況。組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整防控策略和措施，直至事件得到有效控制。3.醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管制定醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管計(jì)劃，定期對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療收費(fèi)、人員資質(zhì)等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)限期整改。對(duì)違規(guī)行為依法進(jìn)行查處，維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)秩序。四、工作紀(jì)律（一）考勤制度1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，按時(shí)上下班，不得遲到早退。2.請(qǐng)假需提前填寫(xiě)請(qǐng)假申請(qǐng)表，按照審批權(quán)限報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗的，按曠工處理。（二）工作紀(jì)律1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和委機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，不得在工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無(wú)關(guān)的事情。2.認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。3.保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。（三）廉潔自律1.嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴(yán)禁接受管理對(duì)象的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。3.公正廉潔地履行職責(zé)，維護(hù)衛(wèi)生健康委良好形象。五、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績(jī)：包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率等。2.工作態(tài)度：包括責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等。3.業(yè)務(wù)能力：包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作技能、創(chuàng)新能力等。（二）考核方式1.平時(shí)考核：由各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)工作人員進(jìn)行日?？己耍涗浌ぷ鞅憩F(xiàn)。2.年度考核：每年年底進(jìn)行年度考核，工作人員填寫(xiě)年度考核表，部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)，委機(jī)關(guān)組織綜合評(píng)定。（三）獎(jiǎng)懲措施1.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金等。2.對(duì)考核不合格的工作人員，進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話，視情況調(diào)整崗位或予以辭退。六、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.辦公室每年制定委機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)工作需求和人員實(shí)際情況確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者或委機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派工作人員參加上級(jí)部門(mén)或其他機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展在線學(xué)習(xí)課程，方便工作人員自主學(xué)習(xí)。（三）學(xué)習(xí)交流1.鼓勵(lì)工作人員之間開(kāi)展業(yè)務(wù)交流和學(xué)習(xí)，分享工作經(jīng)驗(yàn)和心得。2.組織業(yè)務(wù)研討活動(dòng)，針對(duì)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入探討，提出解決方案。七、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.每年年初編制部門(mén)預(yù)算，經(jīng)委機(jī)關(guān)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。3.定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，確保預(yù)算資金合理使用。（二）經(jīng)費(fèi)支出管理1.經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和審批程序進(jìn)行，確保支出合規(guī)、合理。2.報(bào)銷(xiāo)憑證需真實(shí)、合法、有效，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷(xiāo)。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督檢查，防止浪費(fèi)和