PAGE出入境衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)出入境衛(wèi)生管理，保障出入境人員的健康安全，防止傳染病的傳播和擴(kuò)散，維護(hù)國家主權(quán)、安全和社會公共利益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于所有出入境人員、交通工具、貨物、行李、郵包等涉及出入境活動的衛(wèi)生管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)出入境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和國際條約，確保管理活動合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化衛(wèi)生檢疫措施，加強(qiáng)對傳染病的監(jiān)測、預(yù)警和防控，預(yù)防傳染病的傳入和傳出。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)方法，提高衛(wèi)生管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。4.便民高效原則：在嚴(yán)格管理的前提下，優(yōu)化工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量，方便出入境人員。二、出入境人員衛(wèi)生管理（一）健康申報(bào)1.出入境人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫健康申報(bào)卡，主動申報(bào)本人的健康狀況、旅行史、接觸史等信息。2.申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括是否患有傳染病、精神病、其他重大疾病，是否曾接觸過傳染病患者或疑似患者等。（二）健康檢查1.對所有出入境人員實(shí)施必要的健康檢查，包括體溫檢測、醫(yī)學(xué)檢查、實(shí)驗(yàn)室檢測等。2.健康檢查項(xiàng)目根據(jù)不同情況和傳染病防控要求確定，重點(diǎn)檢查傳染病、寄生蟲病等。3.對于患有傳染病或疑似傳染病的人員，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離、治療或采取其他防控措施。（三）預(yù)防接種1.根據(jù)前往國家或地區(qū)的要求以及傳染病流行情況，對出入境人員實(shí)施預(yù)防接種。2.預(yù)防接種的疫苗種類、接種程序等按照國家免疫規(guī)劃和國際衛(wèi)生條例的規(guī)定執(zhí)行。3.出入境人員應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)接種疫苗，并保存好接種記錄。（四）衛(wèi)生宣傳教育1.向出入境人員開展衛(wèi)生宣傳教育，普及傳染病防治知識、個(gè)人衛(wèi)生常識等。2.宣傳內(nèi)容包括常見傳染病的癥狀、傳播途徑、預(yù)防措施，以及出入境衛(wèi)生管理的要求和注意事項(xiàng)等。3.通過多種渠道，如宣傳資料、電子顯示屏、現(xiàn)場講解等方式，向出入境人員提供衛(wèi)生宣傳教育服務(wù)。三、交通工具衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生申報(bào)1.交通工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在交通工具抵達(dá)前或離境前，向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)交通工具的衛(wèi)生狀況、人員健康情況、食品飲用水供應(yīng)情況等。2.申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括是否存在傳染病疫情、是否有食品飲用水衛(wèi)生問題、是否有鼠患、蚊患等。（二）衛(wèi)生檢查1.出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對交通工具進(jìn)行衛(wèi)生檢查，包括外觀檢查、內(nèi)部環(huán)境檢查、食品飲用水檢查、病媒生物檢查等。2.檢查交通工具的衛(wèi)生設(shè)施是否齊全、有效，衛(wèi)生狀況是否符合要求，是否存在傳染病傳播的風(fēng)險(xiǎn)因素。3.對于衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的交通工具，責(zé)令其進(jìn)行整改，整改合格后方可出入境。（三）消毒除害1.根據(jù)不同情況，對交通工具實(shí)施消毒、除害等衛(wèi)生處理措施。2.消毒除害的方法、劑量、頻率等按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行，確保有效殺滅病媒生物，預(yù)防傳染病傳播。3.交通工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)做好消毒除害工作，并提供必要的協(xié)助。（四）食品飲用水管理1.交通工具上的食品飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。2.食品飲用水供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，提供的食品飲用水應(yīng)當(dāng)有合格證明。3.出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對交通工具上的食品飲用水進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保食品安全和飲用水衛(wèi)生。四、貨物衛(wèi)生管理（一）申報(bào)要求1.貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)在貨物報(bào)檢時(shí)，如實(shí)申報(bào)貨物的名稱、數(shù)量、包裝、產(chǎn)地、用途等信息。2.申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括貨物是否來自疫區(qū)、是否攜帶病原體、是否需要特殊衛(wèi)生處理等。（二）衛(wèi)生檢查1.出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對貨物進(jìn)行衛(wèi)生檢查，檢查貨物的包裝、標(biāo)識、衛(wèi)生狀況等。2.對于涉及動植物及其產(chǎn)品的貨物，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行動植物檢疫，同時(shí)檢查其衛(wèi)生狀況。3.對可能傳播傳染病的貨物，如廢舊物品、特殊物品等，實(shí)施重點(diǎn)衛(wèi)生檢查。（三）衛(wèi)生處理1.根據(jù)貨物的衛(wèi)生狀況和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，對貨物實(shí)施必要的衛(wèi)生處理措施，如消毒、熏蒸、除害等。2.衛(wèi)生處理的方法和要求按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行，確保貨物符合衛(wèi)生要求。3.貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)配合出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)做好貨物的衛(wèi)生處理工作。五、行李、郵包衛(wèi)生管理（一）申報(bào)與檢查1.出入境人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)行李、郵包的內(nèi)容，配合出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。2.檢查行李、郵包是否攜帶違禁物品、傳染病病原體、有害生物等。3.對于申報(bào)不實(shí)或可能存在衛(wèi)生問題的行李、郵包，進(jìn)行重點(diǎn)檢查。（二）衛(wèi)生處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)存在衛(wèi)生問題的行李、郵包，按照規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生處理。2.衛(wèi)生處理措施包括消毒、銷毀、退回等，根據(jù)實(shí)際情況確定。3.行李、郵包的所有者應(yīng)當(dāng)配合做好衛(wèi)生處理工作。六、衛(wèi)生監(jiān)測與疫情防控（一）衛(wèi)生監(jiān)測1.建立出入境衛(wèi)生監(jiān)測體系，對出入境人員、交通工具、貨物等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測。2.監(jiān)測內(nèi)容包括傳染病疫情監(jiān)測、病媒生物監(jiān)測、食品飲用水衛(wèi)生監(jiān)測等。3.定期收集、分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問題和傳染病流行趨勢。（二）疫情報(bào)告與處置1.在出入境衛(wèi)生管理過程中，發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或疑似疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容包括疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、癥狀、傳播途徑等信息。3.出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)會同相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案，迅速采取疫情防控措施，如隔離、治療、流行病學(xué)調(diào)查、消毒等，防止疫情擴(kuò)散。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.制定出入境衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、工作流程等。2.在發(fā)生重大傳染病疫情或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，共同做好疫情防控和應(yīng)急處置工作。七、衛(wèi)生監(jiān)督與執(zhí)法（一）監(jiān)督檢查1.出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對出入境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括健康申報(bào)、健康檢查、預(yù)防接種、衛(wèi)生處理、衛(wèi)生監(jiān)測等工作的開展情況。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，督促相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行整改。（二）執(zhí)法措施1.對于違反出入境衛(wèi)生管理法律法規(guī)的行為，依法采取相應(yīng)的執(zhí)法措施，如警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等。2.對拒絕、阻