PAGE衛(wèi)生院紅包回扣管理制度一、總則1.目的為加強衛(wèi)生院黨風廉政建設，規(guī)范醫(yī)療服務行為，杜絕紅包、回扣等不正之風，維護衛(wèi)生院的良好形象，保障患者的合法權益，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員，包括醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員、行政管理人員及后勤保障人員等。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關標準，確保制度合法合規(guī)。廉潔自律原則：全體工作人員應自覺遵守廉潔自律規(guī)定，堅決抵制紅包、回扣行為。教育預防原則：加強廉潔教育，提高工作人員廉潔意識，從源頭上預防紅包、回扣問題的發(fā)生。監(jiān)督問責原則：建立健全監(jiān)督機制，對發(fā)現(xiàn)的紅包、回扣行為嚴肅問責，絕不姑息。二、紅包、回扣的定義1.紅包指患者及其家屬為了獲取特殊照顧、優(yōu)先安排手術、檢查、治療等便利，或期望醫(yī)生提供超出正常醫(yī)療服務范疇的關照，而主動給予衛(wèi)生院工作人員現(xiàn)金、有價證券、禮品或其他財物的行為。2.回扣指藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材供應商或經(jīng)銷商為了促使衛(wèi)生院采購其產(chǎn)品，或在產(chǎn)品使用過程中獲得更多利益，而給予衛(wèi)生院工作人員現(xiàn)金、有價證券、回扣、提成、返利、贊助、宴請、旅游等不正當利益的行為。三、管理措施1.加強廉潔教育定期組織全體工作人員參加廉潔培訓，培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、廉潔自律等方面，提高工作人員的廉潔意識和法律素養(yǎng)。開展廉政文化活動，如廉政講座、廉政征文、廉政警示教育等，營造風清氣正的工作氛圍。將廉潔教育納入新員工入職培訓和繼續(xù)教育體系，確保廉潔教育的持續(xù)性和有效性。2.完善內(nèi)部監(jiān)督機制設立專門的廉政監(jiān)督小組，成員包括紀檢委員、職工代表等，負責對衛(wèi)生院工作人員的廉潔行為進行監(jiān)督檢查。建立舉報獎勵制度，鼓勵患者、家屬及社會各界對衛(wèi)生院工作人員收受紅包、回扣等行為進行舉報。對經(jīng)查實的舉報，給予舉報人適當獎勵，并嚴格為舉報人保密。加強對醫(yī)療服務過程的監(jiān)督，通過定期檢查病歷、回訪患者、查看監(jiān)控錄像等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正可能存在的紅包、回扣問題。實行藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材采購全程監(jiān)督，確保采購過程公開、公平、公正，防止回扣行為的發(fā)生。3.規(guī)范醫(yī)療服務行為嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務規(guī)范和診療流程，確保醫(yī)療質量和安全，杜絕因服務不到位而引發(fā)患者送紅包的現(xiàn)象。加強醫(yī)患溝通，提高服務態(tài)度，耐心解答患者疑問，及時解決患者困難，構建和諧醫(yī)患關系。實行醫(yī)療服務信息公開，包括醫(yī)療服務項目、收費標準、醫(yī)生資質等，讓患者明明白白就醫(yī)，減少患者對醫(yī)療服務的誤解和不信任。4.加強采購管理建立健全藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材采購管理制度，嚴格按照規(guī)定的采購流程進行采購，確保采購渠道合法、采購過程透明。成立采購評審小組，成員包括臨床專家、藥劑師、財務人員等，對采購項目進行綜合評審，選擇質量可靠、價格合理的產(chǎn)品。與供應商簽訂廉潔協(xié)議，明確雙方在廉潔方面的權利和義務，要求供應商不得向衛(wèi)生院工作人員提供任何形式的回扣和不正當利益。定期對采購產(chǎn)品進行質量跟蹤和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并追究相關責任人的責任。5.強化財務監(jiān)管加強財務內(nèi)部控制，嚴格執(zhí)行財務管理制度，規(guī)范財務收支行為，確保財務數(shù)據(jù)真實、準確、完整。對涉及紅包、回扣的資金往來進行重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行調(diào)查核實，并依法依規(guī)處理。定期開展財務審計工作，對衛(wèi)生院的財務狀況進行全面審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務管理中存在的問題，防止紅包、回扣等不正當利益通過財務渠道流轉。四、紅包、回扣的處理1.發(fā)現(xiàn)與舉報衛(wèi)生院工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)或收到關于紅包、回扣的線索，應及時向廉政監(jiān)督小組報告。患者、家屬及其他人員發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生院工作人員收受紅包、回扣行為，可通過電話、信件、電子郵件等方式向廉政監(jiān)督小組或衛(wèi)生院辦公室舉報。舉報應提供具體的時間、地點、人員、事件等相關信息，以便調(diào)查核實。2.調(diào)查核實廉政監(jiān)督小組接到報告或舉報后，應立即組織人員進行調(diào)查核實。調(diào)查過程中，應收集相關證據(jù)，包括書證、物證、證人證言、視聽資料等，確保調(diào)查結果客觀、公正。3.處理決定經(jīng)調(diào)查核實，確有收受紅包、回扣行為的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應的處理：情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令退還紅包或回扣財物，并在全院范圍內(nèi)通報批評。情節(jié)較重的，給予警告、記過、記大過等行政處分，暫停執(zhí)業(yè)活動或調(diào)整工作崗位，并依法依規(guī)追繳收受的紅包、回扣財物。情節(jié)嚴重的，給予降級、撤職、開除等行政處分，吊銷執(zhí)業(yè)證書，并依法追究法律責任。對于涉及供應商或經(jīng)銷商給予回扣的，除對衛(wèi)生院工作人員進行處理外，還應視情節(jié)輕重，采取以下措施：警告供應商或經(jīng)銷商，責令其限期整改，停止不正當競爭行為。取消供應商或經(jīng)銷商在衛(wèi)生院的供貨資格，并依法依規(guī)追究其法律責任。向相關行業(yè)主管部門通報供應商或經(jīng)銷商的違規(guī)行為，建議采取進一步的處罰措施。4.申訴與復查被處理人員如對處理決定不服，可在接到處理決定之日起[X]個工作日內(nèi)，向衛(wèi)生院申訴委員會提出申訴。申訴委員會應在接到申訴后[X]個工作日內(nèi)進行復查，并將復查結果及時通知申訴人。復查期間，不停止原處理決定的執(zhí)行。五、責任追究1.直接責任追究對收受紅包、回扣行為的直接責任人，按照本制度第四章的規(guī)定進行嚴肅處理，依法依規(guī)追究其行政責任、法律責任。2.領導責任追究對于因管理不善、監(jiān)督不力導致紅包、回扣問題發(fā)生的部門負責人或相關領導，視情節(jié)輕重，給予相應的行政處分，并責令其作出書面檢討。3.連帶責任追究對于參與或協(xié)助他人收受紅包、回扣的工作人員，給予與直接責任人相同或相應的處理。4.責任追究的執(zhí)行責任追究決定作出