PAGE小吃攤衛(wèi)生監(jiān)管制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)小吃攤衛(wèi)生管理，保障消費(fèi)者身體健康，維護(hù)市場(chǎng)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有從事小吃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小吃攤。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)，預(yù)防小吃攤衛(wèi)生問題的發(fā)生。2.風(fēng)險(xiǎn)管理原則：識(shí)別、評(píng)估和控制小吃攤衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，確保食品安全。3.全程監(jiān)管原則：對(duì)小吃攤從食品采購(gòu)、加工制作到銷售的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。4.社會(huì)共治原則：鼓勵(lì)消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)各方共同參與小吃攤衛(wèi)生監(jiān)管。二、衛(wèi)生要求（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生1.小吃攤應(yīng)選擇地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、有給排水條件的地點(diǎn)，周圍環(huán)境應(yīng)清潔衛(wèi)生，無(wú)污染源。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持整潔，地面應(yīng)硬化、平整、無(wú)積水，墻壁、天花板應(yīng)清潔、無(wú)污垢。3.應(yīng)設(shè)置專門的垃圾存放容器，垃圾應(yīng)及時(shí)清理，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔。（二）食品加工制作衛(wèi)生1.食品加工制作應(yīng)在清潔、衛(wèi)生的環(huán)境中進(jìn)行，加工制作區(qū)域應(yīng)與就餐區(qū)域有效分隔。2.加工制作設(shè)備、工具應(yīng)清潔、衛(wèi)生，定期維護(hù)和消毒，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。3.食品原材料應(yīng)新鮮、無(wú)變質(zhì)，采購(gòu)渠道應(yīng)合法，索證索票齊全。4.食品加工制作過(guò)程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透，防止交叉污染。5.食品添加劑應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用，專人專柜保管，嚴(yán)格登記使用情況。（三）從業(yè)人員衛(wèi)生1.從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證后方可上崗。2.從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，操作前應(yīng)洗手消毒。3.從業(yè)人員不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品，不得在食品加工制作場(chǎng)所吸煙、進(jìn)食。三、監(jiān)管措施（一）日常巡查1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)小吃攤進(jìn)行日常巡查，檢查衛(wèi)生狀況、食品加工制作過(guò)程、從業(yè)人員健康狀況等。2.巡查人員應(yīng)如實(shí)記錄巡查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改，并做好跟蹤復(fù)查。（二）抽樣檢驗(yàn)1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)小吃攤經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目包括食品衛(wèi)生指標(biāo)、營(yíng)養(yǎng)成分等。2.抽樣檢驗(yàn)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)通報(bào)小吃攤經(jīng)營(yíng)者。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受消費(fèi)者對(duì)小吃攤衛(wèi)生問題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。四、許可與登記（一）許可條件1.具有與經(jīng)營(yíng)的小吃品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營(yíng)的小吃品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)材料1.食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所的具體位置圖、平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品經(jīng)營(yíng)操作流程示意圖。4.食品經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備、設(shè)施清單。5.進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。6.申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。（三）登記程序1.申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門提交申請(qǐng)材料。2.監(jiān)管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.受理后，監(jiān)管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，符合條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定；不符合條件的，作出不予許可的決定，并說(shuō)明理由。4.準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（四）許可證管理1.食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置。2.許可證有效期為[X]年，有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30個(gè)工作日前向原發(fā)證部門提出申請(qǐng)。3.食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證部門申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。4.食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。五、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.監(jiān)管部門應(yīng)定期組織小吃攤經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品衛(wèi)生操作規(guī)范、職業(yè)道德等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式，提高經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生管理水平。3.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行考核，考核合格的頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，不合格的應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)。（二）宣傳1.利用多種媒體渠道，廣泛宣傳小吃攤衛(wèi)生監(jiān)管制度和食品安全知識(shí)，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。2.開展食品安全宣傳周等活動(dòng)，向消費(fèi)者宣傳正確的飲食觀念和消費(fèi)習(xí)慣，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇衛(wèi)生安全的小吃攤就餐。六、處罰與獎(jiǎng)勵(lì)（一）處罰1.對(duì)違反本制度的小吃攤經(jīng)營(yíng)者，監(jiān)管部門應(yīng)依法給予行政處罰，處罰種類包括警告、罰款、吊銷許可證等。2.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)衛(wèi)生管理工作成績(jī)突出的小吃攤經(jīng)營(yíng)者，監(jiān)管部門