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PAGE衛(wèi)生會計稽核制度一、總則(一)目的本制度旨在規(guī)范衛(wèi)生機構的會計稽核工作,確保會計信息的真實性、準確性、完整性和合法性,加強財務管理和內(nèi)部控制,提高衛(wèi)生機構的經(jīng)濟效益和社會效益。(二)適用范圍本制度適用于各級各類衛(wèi)生機構,包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、專業(yè)公共衛(wèi)生機構等。(三)基本原則1.獨立性原則:稽核人員應獨立于被稽核部門和崗位,不受其他部門和個人的干擾,確?;斯ぷ鞯墓院涂陀^性。2.全面性原則:稽核工作應涵蓋衛(wèi)生機構財務活動的全過程,包括預算編制、執(zhí)行、決算等各個環(huán)節(jié),以及資產(chǎn)、負債、收入、支出等各項會計要素。3.及時性原則:稽核人員應及時對會計憑證、賬簿、報表等進行稽核,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,確保會計信息的時效性。4.重要性原則:稽核人員應根據(jù)衛(wèi)生機構財務活動的重要程度和風險水平,確定稽核重點,對重大事項和關鍵環(huán)節(jié)進行重點稽核。二、稽核機構和人員(一)稽核機構衛(wèi)生機構應設立獨立的稽核部門或崗位,負責組織和實施會計稽核工作。稽核部門應配備必要的人員和辦公設備,確?;斯ぷ鞯捻樌_展。(二)稽核人員1.任職資格:稽核人員應具備會計、審計等相關專業(yè)知識和技能,熟悉國家財經(jīng)法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)財務制度,具有較強的責任心和職業(yè)道德。2.崗位職責:稽核人員應按照本制度的規(guī)定,對衛(wèi)生機構的會計憑證、賬簿、報表等進行稽核,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并跟蹤整改情況;定期對衛(wèi)生機構的財務內(nèi)部控制制度進行評價,提出改進建議;協(xié)助開展財務審計和其他相關工作。三、稽核內(nèi)容(一)會計憑證稽核1.憑證的真實性:稽核憑證所記錄的經(jīng)濟業(yè)務是否真實發(fā)生,是否與實際情況相符。2.憑證的合法性:稽核憑證的取得是否符合法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)財務制度的規(guī)定,憑證的內(nèi)容是否完整、準確,手續(xù)是否齊全。3.憑證的準確性:稽核憑證的會計分錄是否正確,金額計算是否準確,摘要是否清晰。(二)會計賬簿稽核1.賬簿的設置:稽核賬簿的設置是否符合國家財經(jīng)法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)財務制度的規(guī)定,是否能夠全面、準確地反映衛(wèi)生機構的財務狀況和經(jīng)營成果。2.賬簿的登記:稽核賬簿的登記是否及時、準確,賬證、賬賬、賬實是否相符。3.賬簿的結賬:稽核賬簿的結賬是否及時、準確,結賬方法是否符合規(guī)定。(三)會計報表稽核1.報表的真實性:稽核報表所反映的財務狀況和經(jīng)營成果是否真實、準確,是否與賬簿記錄相符。2.報表的合法性:稽核報表的編制是否符合國家財經(jīng)法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)財務制度的規(guī)定,報表的內(nèi)容是否完整、準確,手續(xù)是否齊全。3.報表的準確性:稽核報表的各項指標計算是否準確,數(shù)據(jù)之間的勾稽關系是否正確。(四)財務內(nèi)部控制制度稽核1.制度的健全性:稽核衛(wèi)生機構的財務內(nèi)部控制制度是否健全,是否涵蓋了財務活動各個環(huán)節(jié),是否存在內(nèi)部控制漏洞。2.制度的有效性:稽核財務內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,是否能夠有效防范財務風險,提高財務管理水平。3.制度的監(jiān)督評價:稽核財務內(nèi)部控制制度的監(jiān)督評價機制是否健全,是否定期對制度的執(zhí)行情況進行檢查和評價,發(fā)現(xiàn)問題是否及時整改。四、稽核程序(一)制定稽核計劃稽核部門應根據(jù)衛(wèi)生機構的財務狀況、經(jīng)營特點和管理要求,制定年度稽核計劃,明確稽核的范圍、內(nèi)容、方法、時間安排等?;擞媱潙獔蠼?jīng)衛(wèi)生機構負責人批準后實施。(二)實施稽核工作1.收集資料:稽核人員應收集與稽核事項有關的會計憑證、賬簿、報表、文件、合同等資料,作為稽核工作的依據(jù)。2.審查分析:稽核人員應按照本制度的規(guī)定,對收集的資料進行審查分析,核實會計信息的真實性、準確性、完整性和合法性。3.實地檢查:稽核人員應根據(jù)需要,對衛(wèi)生機構的財務活動進行實地檢查,核實有關情況。4.詢問調(diào)查:稽核人員應就稽核事項有關問題,向有關人員進行詢問調(diào)查,了解情況,取得證據(jù)。(三)撰寫稽核報告稽核人員應根據(jù)稽核工作情況,撰寫稽核報告?;藞蟾鎽ɑ说姆秶?、內(nèi)容、方法、時間、發(fā)現(xiàn)的問題及整改建議等?;藞蟾鎽?jīng)稽核部門負責人審核后報衛(wèi)生機構負責人。(四)跟蹤整改情況衛(wèi)生機構負責人應根據(jù)稽核報告提出的整改建議,組織有關部門和人員進行整改?;巳藛T應跟蹤整改情況,確保整改措施得到有效落實。五、稽核結果處理(一)問題分類稽核人員應根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題性質(zhì)和嚴重程度,將問題分為一般問題、重要問題和重大問題。(二)處理方式1.一般問題:稽核人員應及時向被稽核部門和人員提出整改意見,要求其限期整改。2.重要問題:稽核人員應向衛(wèi)生機構負責人報告,由衛(wèi)生機構負責人組織有關部門和人員進行研究,制定整改措施,并跟蹤整改情況。3.重大問題:稽核人員應向衛(wèi)生機構上級主管部門報告,由上級主管部門組織調(diào)查處理。(三)責任追究對違反國家財經(jīng)法律法規(guī)和
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