PAGE衛(wèi)生局績效管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生局績效管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，確保衛(wèi)生事業(yè)各項工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本績效管理制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局全體工作人員，包括局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位及下屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的在職人員。（三）基本原則1.公平公正原則：績效評估過程和結(jié)果應(yīng)客觀、公正，確保每位工作人員在平等的條件下接受考核。2.科學(xué)合理原則：績效指標(biāo)設(shè)定應(yīng)科學(xué)合理，符合衛(wèi)生工作特點(diǎn)和實(shí)際需求，能夠準(zhǔn)確反映工作業(yè)績和能力水平。3.激勵約束原則：通過績效評估，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予獎勵，對未達(dá)標(biāo)的人員進(jìn)行督促改進(jìn)，充分發(fā)揮績效的激勵和約束作用。4.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，及時調(diào)整績效管理制度和指標(biāo)體系，確保制度的適應(yīng)性和有效性。二、績效管理職責(zé)分工（一）衛(wèi)生局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以局長為組長，副局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)本局績效管理工作，審定績效管理制度、指標(biāo)體系、評估方案及結(jié)果應(yīng)用等重大事項。（二）績效管理辦公室績效管理辦公室設(shè)在局人事科，負(fù)責(zé)績效管理日常工作。具體職責(zé)包括：制定和完善績效管理制度及相關(guān)配套文件；組織實(shí)施績效評估工作，收集、整理和分析績效數(shù)據(jù)；反饋績效評估結(jié)果，提出改進(jìn)建議；協(xié)調(diào)解決績效管理過程中出現(xiàn)的問題等。（三）各科室及下屬單位職責(zé)1.各科室：負(fù)責(zé)制定本科室年度工作計劃和績效目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到具體崗位和個人；組織實(shí)施本科室績效自評工作，按時報送自評結(jié)果；配合績效管理辦公室開展全局績效評估工作，提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；根據(jù)績效評估結(jié)果，制定本科室改進(jìn)措施，不斷提高工作質(zhì)量和效率。2.下屬單位：參照局里的績效管理制度，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本單位績效管理制度和指標(biāo)體系；組織實(shí)施本單位績效評估工作，定期向衛(wèi)生局報送績效評估結(jié)果；落實(shí)衛(wèi)生局反饋的績效改進(jìn)意見，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升服務(wù)水平。三、績效指標(biāo)體系（一）指標(biāo)設(shè)定依據(jù)績效指標(biāo)的設(shè)定以衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標(biāo)為依據(jù)，緊密圍繞醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生工作、醫(yī)療保障、隊伍建設(shè)等核心業(yè)務(wù)，充分體現(xiàn)衛(wèi)生局的職能職責(zé)和工作重點(diǎn)。（二）指標(biāo)分類及內(nèi)容1.工作業(yè)績指標(biāo)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量：包括門診人次、住院人次、手術(shù)例數(shù)、治愈率、好轉(zhuǎn)率、死亡率等醫(yī)療業(yè)務(wù)指標(biāo)；患者滿意度、投訴率等服務(wù)滿意度指標(biāo)。公共衛(wèi)生工作：如免疫規(guī)劃疫苗接種率、傳染病報告及時率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置成功率、居民健康檔案建檔率、慢性病管理率等。醫(yī)療保障：醫(yī)保政策執(zhí)行情況、醫(yī)?；鹗褂眯?、醫(yī)療救助工作完成情況等。2.工作能力指標(biāo)專業(yè)知識與技能：考核工作人員的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識水平、業(yè)務(wù)操作技能、新技術(shù)應(yīng)用能力等。溝通協(xié)調(diào)能力：評估工作人員在與患者、同事、上級領(lǐng)導(dǎo)及其他部門溝通協(xié)調(diào)方面的表現(xiàn)。問題解決能力：考察工作人員在面對工作中出現(xiàn)的問題時，能否迅速分析原因，提出有效的解決方案并加以實(shí)施。3.工作態(tài)度指標(biāo)責(zé)任心：主要評價工作人員對工作任務(wù)的認(rèn)真負(fù)責(zé)程度，是否按時、高質(zhì)量地完成工作。敬業(yè)精神：觀察工作人員對工作的熱情和投入程度，有無主動加班、積極承擔(dān)額外工作等表現(xiàn)。團(tuán)隊合作精神：考核工作人員在團(tuán)隊中與他人協(xié)作配合的能力，是否能夠相互支持、共同完成工作任務(wù)。（三）指標(biāo)權(quán)重根據(jù)各項工作的重要程度和目標(biāo)要求，合理確定不同指標(biāo)的權(quán)重。工作業(yè)績指標(biāo)權(quán)重占比不低于[X]%，工作能力指標(biāo)權(quán)重占比約為[X]%，工作態(tài)度指標(biāo)權(quán)重占比約為[X]%。具體權(quán)重可根據(jù)年度工作重點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。四、績效評估周期與方式（一）評估周期績效評估分為月度自評、季度考核和年度總評。月度自評由工作人員本人根據(jù)當(dāng)月工作完成情況進(jìn)行自我評估；季度考核在月度自評的基礎(chǔ)上，由科室負(fù)責(zé)人對本科室人員進(jìn)行考核評價；年度總評結(jié)合全年各季度考核結(jié)果，由績效管理辦公室組織實(shí)施，對全局工作人員進(jìn)行綜合評估。（二）評估方式1.定量評估：對于能夠量化的工作業(yè)績指標(biāo)，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報表分析等方式進(jìn)行定量考核。2.定性評估：工作能力和工作態(tài)度指標(biāo)主要采用定性評估方法，通過上級評價、同事評價、服務(wù)對象評價等多維度評價相結(jié)合的方式進(jìn)行。上級評價由科室負(fù)責(zé)人對下屬工作人員進(jìn)行評價；同事評價由同一科室或相關(guān)科室工作人員相互評價；服務(wù)對象評價通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等方式收集患者及其他服務(wù)對象的意見和建議。五、績效評估流程（一）績效計劃制定年初，各科室根據(jù)衛(wèi)生局年度工作目標(biāo)和本科室工作職責(zé)，制定本科室年度績效計劃，明確各項工作任務(wù)、目標(biāo)要求、完成時間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任人，并將績效計劃報績效管理辦公室備案。（二）績效執(zhí)行與監(jiān)控工作人員按照績效計劃開展工作，科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本科室人員的工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改?？冃Ч芾磙k公室定期收集各科室績效執(zhí)行情況報告，并進(jìn)行分析總結(jié)。（三）績效自評每月末，工作人員對照績效計劃進(jìn)行自我評估，填寫《月度績效自評表》，詳細(xì)說明當(dāng)月工作任務(wù)完成情況、取得的成績、存在的問題及改進(jìn)措施等。自評表經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后，報績效管理辦公室。（四）季度考核每季度末，科室負(fù)責(zé)人根據(jù)本科室人員的月度自評情況、工作實(shí)際表現(xiàn)及日常工作記錄，對本科室人員進(jìn)行季度考核評價，填寫《季度績效考核表》?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，并在本科室內(nèi)進(jìn)行公示。公示無異議后，將考核結(jié)果報績效管理辦公室。（五）年度總評1.年底，績效管理辦公室匯總?cè)旮骷径瓤己私Y(jié)果，并結(jié)合工作人員的年度工作總結(jié)、民主測評、服務(wù)對象滿意度調(diào)查等情況，對全局工作人員進(jìn)行年度總評。2.年度總評結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。優(yōu)秀等次人數(shù)原則上不超過全局工作人員總數(shù)的[X]%。3.績效管理辦公室將年度總評結(jié)果報衛(wèi)生局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，進(jìn)行全局通報，并存入工作人員個人檔案。六、績效結(jié)果應(yīng)用（一）績效獎金發(fā)放根據(jù)績效評估結(jié)果，發(fā)放績效獎金。績效獎金分配與考核等次掛鉤，優(yōu)秀等次人員的績效獎金按照[X]倍發(fā)放，稱職等次人員按照[X]倍發(fā)放，基本稱職等次人員按照[X]倍發(fā)放，不稱職等次人員不發(fā)放績效獎金，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。（二）崗位調(diào)整與晉升優(yōu)先考慮將績效優(yōu)秀的工作人員調(diào)整到重要崗位或擔(dān)任更高職務(wù)，為其提供更廣闊的發(fā)展空間。對于連續(xù)兩年績效評估結(jié)果為不稱職的人員，予以降職、免職或辭退處理。（三）培訓(xùn)與發(fā)展針對績效評估中發(fā)現(xiàn)的工作人員能力短板和不足之處，有針對性地制定培訓(xùn)計劃，提供培訓(xùn)機(jī)會，幫助其提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。同時，根據(jù)績效表現(xiàn)，為工作人員規(guī)劃職業(yè)發(fā)展路徑，鼓勵其不斷進(jìn)步。（四）評先評優(yōu)績效評估結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。在評選各類先進(jìn)個人、優(yōu)秀科室時，優(yōu)先從績效優(yōu)秀的人員和科室中產(chǎn)生。七、績效溝通與反饋（一）績效溝通在績效管理過程中，各級管理人員應(yīng)與下屬工作人員保持定期的績效溝通。溝通內(nèi)容包括工作進(jìn)展情況、存在的問題、改進(jìn)措施及績效目標(biāo)調(diào)整等。通過溝通，及時了解工作人員的工作需求和困難，給予指導(dǎo)和支持，確?？冃繕?biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。（二）績效反饋1.季度考核和年度總評結(jié)束后，績效管理辦公室應(yīng)及時向工作人員反饋績效評估結(jié)果。反饋內(nèi)容包括考核得分、考核等次、存在的問題及改進(jìn)建議等。2.工作人員如對績效評估結(jié)果有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。績效管理辦公室應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果及時反饋給申訴人。八、績效改進(jìn)（一）改進(jìn)計劃制定績效評估結(jié)果反饋后，工作人員應(yīng)針對存在的問題，制定個人績效改進(jìn)計劃。改進(jìn)計劃應(yīng)明確改進(jìn)目標(biāo)、具體措施、完成時間等，并報科室負(fù)責(zé)人審核備案。（二）改進(jìn)措施實(shí)施工作人員按照績效改進(jìn)計劃認(rèn)真組織實(shí)施改進(jìn)措施，科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督改進(jìn)情況。在改進(jìn)過程中，如遇困難或需要協(xié)調(diào)的問題，及時向相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)反映，確保改進(jìn)工作順利推進(jìn)。（三）改進(jìn)效果評估在下一階段