PAGE衛(wèi)生院信訪報(bào)告制度一、總則（一）目的為了規(guī)范衛(wèi)生院信訪報(bào)告工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地處理群眾來信來訪，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)衛(wèi)生院工作的改進(jìn)和提升，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生院全體工作人員及前來衛(wèi)生院進(jìn)行信訪的患者、家屬、群眾等相關(guān)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理信訪事項(xiàng)，確保信訪工作合法合規(guī)。2.及時(shí)高效原則：對(duì)信訪事項(xiàng)及時(shí)受理、快速處理、按時(shí)反饋，提高工作效率，避免拖延。3.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地對(duì)待每一件信訪事項(xiàng)，不偏袒、不歧視，確保處理結(jié)果公平合理。4.保密原則：對(duì)信訪人的個(gè)人信息、信訪內(nèi)容等嚴(yán)格保密，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益。二、信訪受理（一）受理渠道1.來信：設(shè)立專門的信訪信箱，接收群眾來信，并指定專人負(fù)責(zé)定期開啟、登記。2.來訪：在衛(wèi)生院顯著位置設(shè)置信訪接待室，安排專人負(fù)責(zé)接待來訪群眾，做好來訪記錄。3.電話：公布信訪舉報(bào)電話，確保24小時(shí)暢通，接聽人員認(rèn)真記錄來電內(nèi)容。4.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：利用衛(wèi)生院官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，設(shè)置信訪舉報(bào)專欄，接受群眾在線信訪。（二）受理?xiàng)l件1.屬于本衛(wèi)生院職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)。2.有明確的信訪訴求、事實(shí)和理由。3.信訪材料符合規(guī)定格式，內(nèi)容清晰可辨。（三）受理流程1.負(fù)責(zé)受理的工作人員收到信訪材料后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄信訪人的基本信息、信訪時(shí)間、信訪內(nèi)容等。2.對(duì)符合受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng)，應(yīng)在收到信訪材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)予以受理，并向信訪人出具受理回執(zhí)。3.對(duì)不符合受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng)，應(yīng)在收到信訪材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)告知信訪人不予受理的理由，并做好解釋工作。三、信訪辦理（一）辦理責(zé)任1.對(duì)受理的信訪事項(xiàng)，根據(jù)信訪內(nèi)容和職責(zé)分工，明確具體承辦部門和承辦人。2.承辦部門和承辦人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理信訪事項(xiàng)，不得推諉、敷衍、拖延。（二）辦理措施1.調(diào)查核實(shí)：承辦人應(yīng)通過查閱資料、走訪當(dāng)事人、實(shí)地調(diào)查等方式，對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行全面深入的調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)材料。2.分析研究：對(duì)調(diào)查核實(shí)的情況進(jìn)行分析研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出切實(shí)可行的處理意見。3.溝通協(xié)商：與信訪人進(jìn)行溝通協(xié)商，了解其訴求和意見，做好解釋說明工作，爭(zhēng)取信訪人的理解和支持。（三）辦理期限1.一般信訪事項(xiàng)應(yīng)在受理之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果反饋給信訪人。2.復(fù)雜信訪事項(xiàng)應(yīng)在受理之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見，并向信訪人說明辦理進(jìn)度，辦結(jié)期限最長(zhǎng)不超過[X]個(gè)工作日。（四）辦理反饋1.承辦部門和承辦人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果以書面形式反饋給信訪人，并告知其如對(duì)辦理結(jié)果有異議，可在收到反饋意見之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)查申請(qǐng)。2.對(duì)上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)，承辦部門應(yīng)按照要求及時(shí)報(bào)送辦理結(jié)果，并做好跟蹤反饋工作。四、信訪復(fù)查（一）復(fù)查申請(qǐng)信訪人對(duì)辦理結(jié)果有異議的，可在收到反饋意見之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向衛(wèi)生院信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)查申請(qǐng)，并提交書面復(fù)查材料。（二）復(fù)查受理衛(wèi)生院信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到復(fù)查申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合復(fù)查條件的予以受理，并向信訪人出具復(fù)查受理回執(zhí)；對(duì)不符合復(fù)查條件的，應(yīng)告知信訪人不予受理的理由。（三）復(fù)查辦理1.衛(wèi)生院信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)復(fù)查工作，對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行重新調(diào)查核實(shí)，必要時(shí)可組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行聯(lián)合復(fù)查。2.復(fù)查工作應(yīng)在受理之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，并將復(fù)查結(jié)果反饋給信訪人。（四）復(fù)查決定1.復(fù)查結(jié)果應(yīng)維持原辦理結(jié)果的，應(yīng)向信訪人說明理由；復(fù)查結(jié)果需要變更原辦理結(jié)果的，應(yīng)及時(shí)督促承辦部門落實(shí)變更后的處理意見，并將變更情況告知信訪人。2.信訪人對(duì)復(fù)查結(jié)果仍有異議的，可按照相關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門提出申訴。五、信訪督辦（一）督辦主體衛(wèi)生院信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行督辦。（二）督辦方式1.定期檢查：對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理進(jìn)度、辦理質(zhì)量等進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.專項(xiàng)督辦：對(duì)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)、久拖不決的信訪事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督辦，確保按時(shí)辦結(jié)。3.跟蹤問效：對(duì)信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效，確保處理意見得到有效執(zhí)行。（三）督辦要求1.督辦人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)掌握信訪事項(xiàng)的辦理情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出督辦意見。2.承辦部門和承辦人應(yīng)積極配合督辦工作，按照督辦意見及時(shí)整改落實(shí)，并按時(shí)報(bào)送整改情況。六、信訪歸檔（一）歸檔范圍1.信訪人的來信、來訪記錄、電話記錄、網(wǎng)絡(luò)信訪記錄等原始材料。2.信訪事項(xiàng)的受理、辦理、復(fù)查等過程中形成的各類文件、資料、記錄等。（二）歸檔要求1.歸檔材料應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、分類清晰、編排有序。2.按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)歸檔材料進(jìn)行整理、裝訂、編目，建立健全信訪檔案管理制度。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的信訪檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保信訪檔案的安全保管。2.信訪檔案的保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照檔案銷毀程序進(jìn)行銷毀。七、責(zé)任追究（一）責(zé)任追究情形1.對(duì)信訪事項(xiàng)應(yīng)受理而未受理，或者未按照規(guī)定期限辦理、反饋，造成不良影響的。2.在辦理信訪事項(xiàng)過程中，推諉、敷衍、拖延，或者弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的。3.對(duì)信訪人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，或者泄露信訪人個(gè)人信息、信訪內(nèi)容的。4.其他違反本制度規(guī)定，導(dǎo)致信訪工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的行為。（二）責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育：對(duì)情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正。2.誡勉談話：對(duì)情節(jié)較重的，進(jìn)行誡勉談話，督促其改進(jìn)工作。3.黨紀(jì)政紀(jì)