PAGE衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)安全管理，保障衛(wèi)生室信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)患者、醫(yī)護(hù)人員及衛(wèi)生室的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生室內(nèi)部所有涉及網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的使用、管理、維護(hù)等相關(guān)人員及活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，采取有效的技術(shù)和管理措施，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生。2.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理行為。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則明確各級(jí)人員在網(wǎng)絡(luò)安全管理中的職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。4.及時(shí)響應(yīng)原則建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理網(wǎng)絡(luò)安全事件，減少損失。二、網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)安全管理工作，制定網(wǎng)絡(luò)安全策略和方針，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)安全管理中的重大問(wèn)題。（二）網(wǎng)絡(luò)安全管理部門指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作，作為網(wǎng)絡(luò)安全管理部門。其職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署。2.制定和完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。3.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的選型、采購(gòu)、配置和維護(hù)，保障網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的正常運(yùn)行。4.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、評(píng)估和審計(jì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)安全隱患。5.組織網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)，提高全體人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能。6.負(fù)責(zé)與外部網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)作，及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)安全信息和技術(shù)支持。（三）各部門職責(zé)1.信息部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生室信息系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)安全管理要求，對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全配置和防護(hù)，定期進(jìn)行漏洞掃描和修復(fù)。2.醫(yī)護(hù)部門負(fù)責(zé)患者信息的收集、整理、存儲(chǔ)和使用，嚴(yán)格遵守信息保密制度，防止患者信息泄露。在使用信息系統(tǒng)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和管理所需資金的預(yù)算、審核和支付，保障網(wǎng)絡(luò)安全工作的經(jīng)費(fèi)投入。4.其他部門按照網(wǎng)絡(luò)安全管理要求，做好本部門相關(guān)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全管理工作，配合網(wǎng)絡(luò)安全管理部門開(kāi)展工作。三、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與管理（一）網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃根據(jù)衛(wèi)生室業(yè)務(wù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)安全需求，制定網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)安全目標(biāo)、策略、技術(shù)措施、實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容，確保網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與衛(wèi)生室整體發(fā)展相適應(yīng)。（二）網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備與設(shè)施1.防火墻部署防火墻，對(duì)進(jìn)出衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)的流量進(jìn)行過(guò)濾和控制，防止非法網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)和攻擊。2.入侵檢測(cè)系統(tǒng)（IDS）/入侵防范系統(tǒng)（IPS）安裝IDS/IPS，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中的異常流量和攻擊行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止入侵。3.防病毒軟件在所有終端設(shè)備上安裝正版防病毒軟件，定期進(jìn)行病毒查殺和更新病毒庫(kù)，防止病毒感染和傳播。4.數(shù)據(jù)加密設(shè)備對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸，確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲(chǔ)過(guò)程中的安全性。5.網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)系統(tǒng)建立網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)系統(tǒng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)操作和信息系統(tǒng)訪問(wèn)進(jìn)行審計(jì)，記錄和分析網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全問(wèn)題。6.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全配置對(duì)路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行安全配置，設(shè)置訪問(wèn)控制列表、用戶認(rèn)證和授權(quán)等，防止非法網(wǎng)絡(luò)接入。（三）網(wǎng)絡(luò)安全訪問(wèn)控制1.用戶認(rèn)證與授權(quán)建立完善的用戶認(rèn)證機(jī)制，采用用戶名、密碼、數(shù)字證書等多種認(rèn)證方式，確保用戶身份的真實(shí)性和合法性。根據(jù)用戶角色和職責(zé)，授予相應(yīng)的系統(tǒng)訪問(wèn)權(quán)限，嚴(yán)格控制用戶對(duì)信息系統(tǒng)的訪問(wèn)范圍。2.訪問(wèn)審計(jì)對(duì)用戶的網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)行為進(jìn)行審計(jì)，記錄用戶登錄時(shí)間、操作內(nèi)容、操作結(jié)果等信息。定期對(duì)審計(jì)記錄進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)異常訪問(wèn)行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理。3.遠(yuǎn)程訪問(wèn)管理對(duì)于需要遠(yuǎn)程訪問(wèn)衛(wèi)生室信息系統(tǒng)的用戶，采用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VPN）等安全技術(shù)手段，建立安全的遠(yuǎn)程連接通道。對(duì)遠(yuǎn)程訪問(wèn)用戶進(jìn)行嚴(yán)格的身份認(rèn)證和授權(quán)管理，確保遠(yuǎn)程訪問(wèn)的安全性。（四）數(shù)據(jù)安全管理1.數(shù)據(jù)分類分級(jí)對(duì)衛(wèi)生室的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級(jí)，根據(jù)數(shù)據(jù)的重要性和敏感性確定不同的安全保護(hù)級(jí)別。例如，患者的個(gè)人隱私信息、醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等屬于高敏感數(shù)據(jù)，應(yīng)采取最高級(jí)別的安全保護(hù)措施。2.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與備份重要數(shù)據(jù)應(yīng)采用安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行存儲(chǔ)，并進(jìn)行定期備份。備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在異地，以防止本地?cái)?shù)據(jù)丟失或損壞。建立數(shù)據(jù)備份管理制度，明確備份周期、備份方式和備份數(shù)據(jù)的存放位置等。3.數(shù)據(jù)共享與交換在進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和交換時(shí)，應(yīng)遵循安全、合法、合規(guī)的原則。對(duì)共享和交換的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，確保數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中的安全性。建立數(shù)據(jù)共享和交換審批機(jī)制，明確數(shù)據(jù)共享和交換的范圍、目的、方式等，防止數(shù)據(jù)濫用和泄露。4.數(shù)據(jù)銷毀對(duì)于不再需要保存的數(shù)據(jù)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。采用安全可靠的數(shù)據(jù)銷毀方法，確保數(shù)據(jù)無(wú)法恢復(fù)。建立數(shù)據(jù)銷毀記錄制度，記錄數(shù)據(jù)銷毀的時(shí)間、內(nèi)容、方式等信息。四、網(wǎng)絡(luò)安全日常運(yùn)行維護(hù)（一）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)1.定期巡檢網(wǎng)絡(luò)安全管理部門應(yīng)定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行巡檢，檢查設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、性能指標(biāo)、連接情況等。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障和異常情況，確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的正常運(yùn)行。2.設(shè)備更新與升級(jí)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)安全需求，及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行更新和升級(jí)。升級(jí)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的操作系統(tǒng)、應(yīng)用程序和安全補(bǔ)丁，提高設(shè)備的安全性和性能。3.設(shè)備故障處理建立網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，能夠迅速響應(yīng)并采取有效的措施進(jìn)行處理。及時(shí)修復(fù)故障設(shè)備或更換備用設(shè)備，確保網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。（二）信息系統(tǒng)維護(hù)1.系統(tǒng)巡檢定期對(duì)衛(wèi)生室信息系統(tǒng)進(jìn)行巡檢，檢查系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)、功能完整性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性等。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理系統(tǒng)故障和異常情況，確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。2.系統(tǒng)更新與升級(jí)根據(jù)軟件供應(yīng)商發(fā)布的安全補(bǔ)丁和功能更新，及時(shí)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行更新和升級(jí)。在更新和升級(jí)信息系統(tǒng)前，應(yīng)進(jìn)行充分的測(cè)試，確保系統(tǒng)更新后的穩(wěn)定性和安全性。3.系統(tǒng)安全評(píng)估定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估，采用漏洞掃描、滲透測(cè)試等技術(shù)手段，檢查系統(tǒng)存在的安全漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)安全評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的整改措施，及時(shí)修復(fù)系統(tǒng)安全漏洞。（三）網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)流量、系統(tǒng)日志、用戶行為等信息。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)設(shè)備和軟件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中的異常行為和安全事件。2.預(yù)警與通報(bào)當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件或潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析和評(píng)估，確定事件的嚴(yán)重程度和影響范圍。及時(shí)向相關(guān)人員通報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全事件情況，以便采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。（四）網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。2.應(yīng)急演練定期組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、數(shù)據(jù)泄露事件、系統(tǒng)故障事件等，通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。3.應(yīng)急處置當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急響應(yīng)流程進(jìn)行處置。采取有效的措施控制事件的發(fā)展，減少損失。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。五、網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定根據(jù)衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)安全管理需求和人員情況，制定網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)組織全體人員學(xué)習(xí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，如《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》等，增強(qiáng)法律意識(shí)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全行為。2.網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)安全的基本概念、原理和技術(shù)，如網(wǎng)絡(luò)攻擊與防范、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)等，提高人員的網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)知識(shí)水平。3.信息系統(tǒng)安全操作對(duì)信息系統(tǒng)的使用人員進(jìn)行安全操作培訓(xùn)，包括系統(tǒng)登錄、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)修改等操作的安全規(guī)范和注意事項(xiàng)，防止因操作不當(dāng)導(dǎo)致安全事故。4.網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育活動(dòng)，提高全體人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。教育內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范、個(gè)人信息保護(hù)、密碼安全等方面，使人員認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，自覺(jué)遵守網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)安全專家或內(nèi)部專業(yè)人員進(jìn)行授課。培訓(xùn)課程可以采用集中授課、在線學(xué)習(xí)、案例分析等多種方式進(jìn)行。2.外部培訓(xùn)根據(jù)實(shí)際需要，選派人員參加外部網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)課程或研討會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。3.宣傳教育通過(guò)宣傳欄、內(nèi)部刊物、電子郵件、微信公眾號(hào)等多種渠道，宣傳網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和技能，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全提示和預(yù)警信息，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)安全氛圍。六、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)制建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的執(zhí)行情況、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的運(yùn)行情況、信息系統(tǒng)的安全狀況、人員的網(wǎng)絡(luò)安全操作等方面。（二）檢查方式1.定期檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理部門定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作進(jìn)行全面檢查，制定檢查計(jì)劃和檢查表，按照檢查表的內(nèi)容進(jìn)行逐一檢查。2.不定期抽查除定期檢查外，不定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作進(jìn)行抽查。抽查內(nèi)容可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定，重點(diǎn)檢查網(wǎng)絡(luò)安全的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。3.專項(xiàng)檢查針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的重點(diǎn)問(wèn)題或特定事件，開(kāi)展專項(xiàng)檢查。例如，在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后，對(duì)事件相關(guān)的系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查