PAGE醫(yī)院衛(wèi)生應急物資制度一、總則（一）目的為有效應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高醫(yī)院衛(wèi)生應急物資保障能力，確保在緊急情況下能夠迅速、高效地調(diào)配和使用物資，保障醫(yī)療救治工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)所有涉及衛(wèi)生應急物資的管理活動，包括物資的采購、儲存、調(diào)配、使用、回收及報廢等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.統(tǒng)一領導原則：醫(yī)院成立衛(wèi)生應急物資管理領導小組，全面負責衛(wèi)生應急物資的統(tǒng)籌管理工作，確保各項工作有序開展。2.分級負責原則：明確各部門在衛(wèi)生應急物資管理中的職責，實行分級管理，責任到人，確保物資管理工作落實到位。3.科學儲備原則：根據(jù)醫(yī)院的實際情況和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，科學合理地確定衛(wèi)生應急物資的儲備種類、數(shù)量和方式，確保物資儲備的針對性和有效性。4.快速反應原則：建立健全衛(wèi)生應急物資快速調(diào)配機制，確保在緊急情況下能夠迅速、準確地調(diào)配物資，滿足醫(yī)療救治工作的需要。5.規(guī)范管理原則：嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，規(guī)范衛(wèi)生應急物資的采購、儲存、調(diào)配、使用、回收及報廢等環(huán)節(jié)的管理，確保物資管理工作的規(guī)范化、制度化。二、組織管理（一）管理機構(gòu)醫(yī)院成立衛(wèi)生應急物資管理領導小組，由院長擔任組長，分管副院長擔任副組長，成員包括醫(yī)務科、護理部、藥劑科、設備科、后勤保障部等相關(guān)部門負責人。領導小組下設辦公室，設在設備科，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)。（二）職責分工1.衛(wèi)生應急物資管理領導小組職責全面負責醫(yī)院衛(wèi)生應急物資的統(tǒng)籌管理工作，制定和完善衛(wèi)生應急物資管理制度和工作預案。定期召開會議，研究解決衛(wèi)生應急物資管理工作中的重大問題，決策物資儲備、調(diào)配、使用等事項。監(jiān)督檢查各部門衛(wèi)生應急物資管理工作的落實情況，對工作不力的部門進行督促整改。2.設備科職責負責衛(wèi)生應急物資的采購、驗收、儲存、發(fā)放、調(diào)配和報廢等工作的具體實施。建立健全衛(wèi)生應急物資管理臺賬，定期對物資進行盤點和清查，確保賬物相符。負責與供應商簽訂采購合同，確保物資的質(zhì)量和供應渠道的穩(wěn)定。組織開展衛(wèi)生應急物資管理相關(guān)培訓和演練，提高工作人員的業(yè)務水平和應急處置能力。3.醫(yī)務科職責負責制定衛(wèi)生應急醫(yī)療救治方案，根據(jù)救治需求及時向設備科提出物資調(diào)配申請。參與衛(wèi)生應急物資的評估和論證，為物資儲備和管理提供專業(yè)意見。協(xié)調(diào)各臨床科室在衛(wèi)生應急物資使用過程中的相關(guān)工作，確保物資合理使用。4.護理部職責負責組織護理人員學習衛(wèi)生應急物資的使用知識和技能，確保護理人員能夠正確使用物資。監(jiān)督檢查護理人員在衛(wèi)生應急物資使用過程中的操作規(guī)范，保障醫(yī)療護理工作安全。根據(jù)護理工作需要，向設備科提出物資需求計劃。5.藥劑科職責負責衛(wèi)生應急藥品的儲備、調(diào)配和管理工作，確保藥品質(zhì)量和供應。建立衛(wèi)生應急藥品管理臺賬，定期盤點清查，做好藥品效期管理。配合醫(yī)務科制定衛(wèi)生應急藥品使用方案，指導臨床合理用藥。6.后勤保障部職責負責衛(wèi)生應急物資儲存場所的設施設備維護和管理，確保物資儲存環(huán)境安全。保障衛(wèi)生應急物資運輸車輛的正常運行，確保物資及時配送到位。協(xié)助設備科做好衛(wèi)生應急物資的搬運、裝卸等工作。三、物資儲備（一）儲備種類根據(jù)醫(yī)院的功能定位和常見突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，儲備以下幾類衛(wèi)生應急物資：1.防護用品：防護服、口罩、手套、護目鏡、防護面罩等。2.醫(yī)療救治設備：呼吸機、除顫儀、心電監(jiān)護儀、擔架、轉(zhuǎn)運床等。3.檢測檢驗設備及試劑：血糖儀、血氣分析儀、核酸檢測試劑、快速檢測試劑盒等。4.消毒用品：含氯消毒劑、過氧乙酸、紫外線消毒燈等。5.藥品：抗病毒藥物、抗菌藥物、急救藥品等。6.其他物資：擔架、棉被、帳篷、照明設備等。（二）儲備數(shù)量根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模、服務人口、以往突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對經(jīng)驗等因素，結(jié)合各類物資的使用頻率和消耗情況，科學合理地確定各類衛(wèi)生應急物資的儲備數(shù)量。儲備數(shù)量應滿足醫(yī)院在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時37天的物資需求，具體儲備數(shù)量標準見附件[儲備數(shù)量標準清單]。（三）儲備方式1.實物儲備：對于常用且易于保存的衛(wèi)生應急物資，如防護用品、部分藥品等，采用實物儲備的方式，確保物資隨時可用。2.協(xié)議儲備：與部分供應商簽訂協(xié)議，建立應急物資儲備關(guān)系，在緊急情況下能夠迅速調(diào)配物資。協(xié)議儲備物資應明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間等內(nèi)容，并定期進行檢查和評估。3.動態(tài)儲備：對于一些時效性較強、價格波動較大的物資，如檢測檢驗試劑等，采用動態(tài)儲備的方式。根據(jù)市場動態(tài)和實際需求，適時調(diào)整儲備數(shù)量和品種，確保物資儲備的合理性和經(jīng)濟性。（四）儲備地點衛(wèi)生應急物資應分類存放在專門的儲備倉庫內(nèi)，儲備倉庫應具備防火、防潮、防蟲、防盜等功能，確保物資儲存安全。儲備倉庫應設置明顯的標識牌，標明物資的種類、規(guī)格、數(shù)量等信息。同時，應建立物資出入庫登記制度，嚴格記錄物資的出入庫時間、數(shù)量、去向等信息。四、采購管理（一）采購計劃各部門應根據(jù)衛(wèi)生應急物資的儲備情況、使用需求和損耗情況，定期向設備科提交物資采購計劃。設備科應匯總各部門的采購計劃，結(jié)合醫(yī)院衛(wèi)生應急物資儲備現(xiàn)狀和未來需求預測，編制年度采購計劃。年度采購計劃應報衛(wèi)生應急物資管理領導小組審批后實施。（二）采購流程1.供應商選擇：設備科應按照公開、公平、公正的原則，通過招標、詢價、競爭性談判等方式選擇合格的供應商。供應商應具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，信譽良好，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，能夠提供優(yōu)質(zhì)的售后服務。2.采購合同簽訂：與選定的供應商簽訂采購合同，明確物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準、驗收方式、付款方式等條款。采購合同應報醫(yī)院法務部門審核備案。3.物資驗收：物資到貨后，設備科應組織相關(guān)人員按照采購合同和質(zhì)量標準進行驗收。驗收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、外觀等。驗收合格的物資應辦理入庫手續(xù)，驗收不合格的物資應及時與供應商協(xié)商處理。五、儲存管理（一）倉庫管理1.倉庫布局：衛(wèi)生應急物資儲備倉庫應根據(jù)物資的種類、性質(zhì)、用途等進行合理布局，劃分不同的存儲區(qū)域，如防護用品區(qū)、醫(yī)療救治設備區(qū)、檢測檢驗試劑區(qū)、消毒用品區(qū)、藥品區(qū)等。各存儲區(qū)域應設置明顯的標識牌，便于物資的查找和管理。2.物資存放：物資應按照類別、規(guī)格、型號等分類存放，遵循先進先出、易拿易放的原則。對于有特殊儲存要求的物資，如易燃易爆物品、貴重藥品等，應按照相關(guān)規(guī)定進行單獨存放，并采取相應的安全防護措施。3.倉庫環(huán)境：倉庫應保持清潔、干燥、通風良好，溫度、濕度應符合物資儲存要求。定期對倉庫進行清掃和消毒，防止蟲害、鼠害等影響物資質(zhì)量。（二）庫存管理1.庫存盤點：設備科應定期對衛(wèi)生應急物資進行庫存盤點，確保賬物相符。每月至少進行一次小盤點，每季度進行一次大盤點。盤點結(jié)果應形成書面報告，報衛(wèi)生應急物資管理領導小組。2.庫存預警：建立庫存預警機制，設定各類物資的最低庫存限額和最高庫存限額。當庫存低于最低庫存限額時，應及時發(fā)出預警信號，提示采購部門及時采購；當庫存高于最高庫存限額時，應分析原因，采取相應的措施進行處理，如合理調(diào)配、減少采購等。3.庫存物資養(yǎng)護：定期對庫存物資進行檢查和養(yǎng)護，確保物資質(zhì)量完好。對于易損、易變質(zhì)的物資，應重點關(guān)注其儲存條件和有效期，及時進行更換或處理。六、調(diào)配管理（一）調(diào)配原則1.先急后緩原則：優(yōu)先保障緊急醫(yī)療救治工作的需要，按照病情輕重緩急順序調(diào)配物資。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：在全院范圍內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物資調(diào)配，確保各科室在衛(wèi)生應急工作中能夠合理使用物資。3.節(jié)約高效原則：在滿足醫(yī)療救治需求的前提下，盡量節(jié)約物資，提高物資使用效率。（二）調(diào)配流程1.申請：各臨床科室在衛(wèi)生應急工作中需要使用物資時，應填寫物資調(diào)配申請表，注明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，報醫(yī)務科審核。醫(yī)務科根據(jù)救治需求和物資庫存情況進行審核，審核通過后轉(zhuǎn)設備科。2.審批：設備科接到醫(yī)務科轉(zhuǎn)來的物資調(diào)配申請表后，應根據(jù)庫存情況進行審批。如庫存充足，應及時安排發(fā)放；如庫存不足，應及時向衛(wèi)生應急物資管理領導小組匯報，申請緊急調(diào)配。3.發(fā)放：設備科根據(jù)審批結(jié)果，及時將物資發(fā)放到申請科室。發(fā)放物資時，應填寫物資發(fā)放登記表，注明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、發(fā)放時間、領取人等信息。4.緊急調(diào)配：在緊急情況下，如突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場救援等，物資管理領導小組可直接下達物資緊急調(diào)配指令，設備科應立即啟動緊急調(diào)配程序，優(yōu)先保障現(xiàn)場救援工作的需要。（三）調(diào)配記錄設備科應建立衛(wèi)生應急物資調(diào)配記錄臺賬，詳細記錄物資的調(diào)配時間、地點、品種、數(shù)量、去向等信息。調(diào)配記錄應妥善保存，以備查閱和審計。七、使用管理（一）使用培訓各部門應定期組織工作人員參加衛(wèi)生應急物資使用培訓，確保工作人員熟悉各類物資的使用方法、注意事項和操作規(guī)程。培訓內(nèi)容應包括物資的性能、用途、操作技能、維護保養(yǎng)等方面。培訓后應進行考核，考核合格后方可上崗操作。（二）使用規(guī)范1.防護用品使用規(guī)范：工作人員在使用防護用品時，應嚴格按照操作規(guī)程進行穿戴和脫卸，確保防護效果。使用后的防護用品應按照醫(yī)療廢物管理規(guī)定進行處理。2.醫(yī)療救治設備使用規(guī)范：操作人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，熟悉設備的性能和操作方法，嚴格按照操作規(guī)程進行操作。設備使用過程中應做好記錄，包括設備運行參數(shù)、使用時間、維修保養(yǎng)等信息。3.檢測檢驗設備及試劑使用規(guī)范：檢測檢驗人員應嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保檢測結(jié)果的準確性。使用后的試劑和樣本應按照相關(guān)規(guī)定進行處理，防止交叉污染。4.消毒用品使用規(guī)范：消毒人員應掌握消毒用品的正確使用方法和濃度配比，按照消毒技術(shù)規(guī)范進行操作。消毒過程中應做好記錄，包括消毒時間、消毒對象、消毒方法等信息。5.藥品使用規(guī)范：臨床醫(yī)生應嚴格按照藥品說明書和臨床診療指南合理用藥，確保用藥安全有效。用藥過程中應做好記錄，包括藥品名稱、劑量、用法、用藥時間、用藥效果等信息。（三）使用監(jiān)督醫(yī)務科、護理部等部門應加強對衛(wèi)生應急物資使用情況的監(jiān)督檢查，確保物資使用規(guī)范、合理。發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，對違規(guī)使用物資的行為進行嚴肅處理。八、回收與報廢管理（一）回收管理1.可重復使用物資回收：對于一些可重復使用的衛(wèi)生應急物資，如醫(yī)療救治設備、防護用品等，使用后應及時回收至指定地點?；厥盏奈镔Y應進行清潔、消毒、維修等處理，經(jīng)檢驗合格后方可重新入庫備用。2.不可重復使用物資回收：對于一些不可重復使用的衛(wèi)生應急物資，如一次性防護用品、醫(yī)療廢物等，使用后應按照醫(yī)療廢物管理規(guī)定進行回收處理，防止污染環(huán)境。（二）報廢管理1.報廢鑒定：衛(wèi)生應急物資出現(xiàn)損壞、過期、失效等情況，無法繼續(xù)使用時，由使用部門填寫物資報廢申請表，注明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、報廢原因等信息，報設備科。設備科組織相關(guān)人員進行鑒定，確認符合報廢條件后，報衛(wèi)生應急物資管理領導小組審批。2.報廢處理：經(jīng)審批同意報廢的物資，由設備科按照相關(guān)規(guī)定進行處理。報廢物資的處理方式包括報廢變賣、捐贈、銷毀等，具體處理方式應根據(jù)物資的性質(zhì)和價值確定。報廢處理過程中應做好記錄，包括報廢物資名稱、數(shù)量、處理方式、處理時間等信息。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查醫(yī)院衛(wèi)生應急物資管理領導小組應定期對各部門衛(wèi)生應急物資管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括物資儲備、采購、儲存、調(diào)配、使用、回收及報廢等環(huán)節(jié)的管理情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書