PAGE衛(wèi)生院建設(shè)工程管理制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生院建設(shè)工程管理，確保工程質(zhì)量、進度、安全和投資效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本衛(wèi)生院實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院新建、改建、擴建等各類建設(shè)工程項目的全過程管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，把工程質(zhì)量放在首位，確保建成的工程符合設(shè)計要求和使用功能。3.安全保障原則：強化安全管理，落實安全責(zé)任，確保工程建設(shè)過程中無重大安全事故發(fā)生。4.進度控制原則：合理安排工程進度，確保項目按時交付使用，滿足衛(wèi)生院業(yè)務(wù)發(fā)展需求。5.成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進度的前提下，嚴(yán)格控制工程成本，提高投資效益。二、工程前期管理（一）項目立項1.根據(jù)衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃和實際需求，提出建設(shè)工程項目立項申請，明確項目建設(shè)的必要性、可行性和建設(shè)內(nèi)容。2.立項申請需經(jīng)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論通過，并按照規(guī)定程序報上級主管部門審批。（二）勘察設(shè)計1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察單位進行工程地質(zhì)勘察，為設(shè)計提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料。2.按照國家有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生院實際需求，通過公開招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行工程設(shè)計。3.設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)勘察成果和衛(wèi)生院要求，進行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，確保設(shè)計文件符合國家規(guī)范和衛(wèi)生院實際使用功能。4.衛(wèi)生院應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計文件進行評審，提出修改意見，設(shè)計單位根據(jù)評審意見進行修改完善。（三）項目招標(biāo)1.按照國家有關(guān)法律法規(guī)和招投標(biāo)管理規(guī)定，對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料采購等進行招標(biāo)。2.招標(biāo)活動應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行，確保招標(biāo)過程合法合規(guī)。3.建立健全招標(biāo)檔案管理制度，對招標(biāo)過程中的文件、資料等進行妥善保管。（四）合同簽訂1.根據(jù)中標(biāo)結(jié)果，與中標(biāo)單位簽訂工程建設(shè)相關(guān)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價、付款方式、違約責(zé)任等條款，確保合同條款明確、具體、合法有效。3.合同簽訂后，應(yīng)及時將合同副本送相關(guān)部門備案。三、工程施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)組建項目經(jīng)理部，配備相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員，建立健全質(zhì)量管理、安全管理等各項規(guī)章制度。2.施工單位應(yīng)組織施工人員進行技術(shù)交底，熟悉施工圖紙和施工規(guī)范，掌握施工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計要求，做好施工現(xiàn)場的“三通一平”等準(zhǔn)備工作，搭建臨時設(shè)施，確保施工順利進行。（二）工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任，加強對施工全過程的質(zhì)量控制。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量符合要求。3.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同要求，對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)理，定期對工程質(zhì)量進行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。4.衛(wèi)生院應(yīng)定期組織對工程質(zhì)量進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時要求施工單位整改，并跟蹤整改情況。（三）工程進度控制1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細的施工進度計劃，并報監(jiān)理單位和衛(wèi)生院審核。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照施工進度計劃對工程進度進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響工程進度的問題。3.衛(wèi)生院應(yīng)加強對工程進度的協(xié)調(diào)和管理，及時解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，確保工程按時交付使用。（四）工程安全管理1.建立安全生產(chǎn)管理制度，明確安全責(zé)任，加強對施工全過程的安全管理。2.施工單位應(yīng)制定安全施工方案，配備必要的安全防護設(shè)施和勞動保護用品，確保施工人員的人身安全。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理，定期對安全施工情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促施工單位整改。4.衛(wèi)生院應(yīng)定期組織對施工現(xiàn)場的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時要求施工單位整改，并跟蹤整改情況。（五）工程變更管理1.工程建設(shè)過程中如需變更設(shè)計，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。2.變更申請應(yīng)由施工單位提出，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報衛(wèi)生院審批。3.變更設(shè)計應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位同意，并出具相應(yīng)的變更設(shè)計文件。4.變更設(shè)計涉及工程造價的，應(yīng)按照合同約定的計價方式進行調(diào)整。（六）工程簽證管理1.工程簽證應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定和相關(guān)規(guī)定辦理，確保簽證內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、合法有效。2.簽證事項應(yīng)由施工單位提出，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報衛(wèi)生院審批。3.簽證單應(yīng)詳細記錄簽證事項的內(nèi)容、原因、工程量等信息，并由相關(guān)人員簽字確認。四、工程竣工驗收管理（一）驗收準(zhǔn)備1.工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自查自驗，對工程質(zhì)量、進度、安全等進行全面檢查，整理工程竣工資料。2.監(jiān)理單位應(yīng)組織對工程進行預(yù)驗收，對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位整改。3.衛(wèi)生院應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對工程進行初步驗收，對初步驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位整改。（二）正式驗收1.施工單位整改完成后，向衛(wèi)生院提交工程竣工驗收申請報告。2.衛(wèi)生院組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門和人員對工程進行正式驗收。3.驗收組應(yīng)按照驗收標(biāo)準(zhǔn)對工程進行檢查，包括工程實體質(zhì)量、工程資料等方面。4.驗收合格后，各方應(yīng)在竣工驗收報告上簽字蓋章，形成工程竣工驗收文件。（三）驗收備案1.工程竣工驗收合格后，衛(wèi)生院應(yīng)按照規(guī)定程序?qū)⒐こ炭⒐を炇瘴募笊霞壷鞴懿块T備案。2.備案文件應(yīng)包括工程竣工驗收報告、工程竣工資料等。五、工程結(jié)算與支付管理（一）工程結(jié)算1.工程竣工后，施工單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定編制工程結(jié)算報告，并報監(jiān)理單位和衛(wèi)生院審核。2.監(jiān)理單位應(yīng)組織對工程結(jié)算報告進行審核，提出審核意見。3.衛(wèi)生院應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對工程結(jié)算報告進行審定，審定后的工程結(jié)算金額作為工程支付的依據(jù)。（二）工程支付1.衛(wèi)生院應(yīng)按照合同約定的付款方式和時間，及時支付工程款項。2.工程支付前，施工單位應(yīng)提供合法有效的發(fā)票等憑證。3.財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)制度對工程支付進行審核，確保支付資金安全、合規(guī)。六、工程檔案管理（一）檔案收集1.工程建設(shè)過程中，各參建單位應(yīng)按照檔案管理要求，及時收集、整理各自形成的工程檔案資料。檔案資料應(yīng)包括項目立項文件、勘察設(shè)計文件、招投標(biāo)文件、合同文件、施工過程資料、竣工驗收文件等。2.施工單位應(yīng)負責(zé)收集、整理施工過程中的各項資料，包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、安全檢查記錄等。3.監(jiān)理單位應(yīng)負責(zé)收集、整理監(jiān)理過程中的各項資料，包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理通知等。（二）檔案整理1.各參建單位應(yīng)按照檔案整理規(guī)范，對收集的檔案資料進行分類、編號、裝訂等整理工作。2.檔案資料應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確，字跡清晰，簽字蓋章齊全。3.整理后的檔案資料應(yīng)編制目錄，便于查閱。（三）檔案歸檔1.工程竣工后，各參建單位應(yīng)將整理好的工程檔案資料移交衛(wèi)生院。2.衛(wèi)生院應(yīng)按照檔案管理規(guī)定，對接收的工程檔案資料進行審核、歸檔，并建立檔案管理制度，確保檔案資料的安全保管和有效利用。七、工程保修管理（一）保修期限1.工程保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。2.一般情況下，基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。（二）保修責(zé)任1.施工單位在保修期限內(nèi)承擔(dān)工程保修責(zé)任。2.保修期間，施工單位應(yīng)按照衛(wèi)生院的要求及時派人到現(xiàn)場進行維修，維修費用由責(zé)任方承擔(dān)。3.因使用不當(dāng)或者第三方造成的質(zhì)量缺陷，施工單位不承擔(dān)保修責(zé)任，但應(yīng)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。（三）保修程序1.衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題后，應(yīng)及時通知施工單位。2.施工單位接到通