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PAGE衛(wèi)生監(jiān)督約談工作制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督約談行為,提高衛(wèi)生監(jiān)督效能,保障公眾健康權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織對轄區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生監(jiān)督對象,包括醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所經(jīng)營單位、飲用水供水單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等,在衛(wèi)生監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題或存在潛在衛(wèi)生安全隱患時,實施的約談工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:約談工作必須嚴格遵循國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標準,確保約談行為合法、合規(guī)。2.預(yù)防為主原則:通過及時約談,督促衛(wèi)生監(jiān)督對象主動整改問題,消除潛在衛(wèi)生安全隱患,預(yù)防衛(wèi)生違法行為的發(fā)生和危害后果的擴大。3.教育與處罰相結(jié)合原則:在約談過程中,注重對衛(wèi)生監(jiān)督對象進行宣傳教育,引導(dǎo)其自覺遵守法律法規(guī),同時依法依規(guī)對違法違規(guī)行為進行嚴肅處理。4.公正公平原則:對所有衛(wèi)生監(jiān)督對象一視同仁,按照統(tǒng)一的標準和程序?qū)嵤┘s談,確保約談工作公正、公平。二、約談主體與對象(一)約談主體本公司/組織負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督工作的部門及其工作人員,具體實施約談工作。(二)約談對象1.被衛(wèi)生監(jiān)督部門抽檢發(fā)現(xiàn)存在衛(wèi)生問題的單位。2.群眾舉報投訴且經(jīng)查實存在衛(wèi)生違法違規(guī)行為的單位。3.衛(wèi)生監(jiān)督部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有衛(wèi)生安全隱患,可能影響公眾健康的單位。4.新設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督對象,需要進行衛(wèi)生法律法規(guī)和標準培訓(xùn)及告知相關(guān)要求的單位。三、約談內(nèi)容(一)存在的問題1.指出衛(wèi)生監(jiān)督對象在衛(wèi)生管理、設(shè)施設(shè)備、人員資質(zhì)、操作流程等方面存在的不符合法律法規(guī)及衛(wèi)生標準的具體問題。2.詳細說明問題可能導(dǎo)致的衛(wèi)生安全隱患及對公眾健康的潛在危害。(二)法律法規(guī)及標準要求1.向約談對象宣貫與所存在問題相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)條款,明確其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。2.講解相應(yīng)的衛(wèi)生標準和規(guī)范,要求約談對象知曉并達到規(guī)定的衛(wèi)生要求。(三)整改要求1.提出具體的整改措施和期限,要求約談對象針對存在的問題制定切實可行的整改方案,并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。2.明確整改的驗收標準,確保整改后的衛(wèi)生狀況符合法律法規(guī)及衛(wèi)生標準要求。(四)其他事項1.了解約談對象在衛(wèi)生管理方面存在的困難和問題,共同探討解決方案,幫助其提高衛(wèi)生管理水平。2.強調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督部門對整改工作的跟蹤檢查機制,告知約談對象整改期間可能面臨的復(fù)查和監(jiān)督措施。四、約談程序(一)約談準備1.衛(wèi)生監(jiān)督人員在發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問題或隱患后,應(yīng)及時收集相關(guān)證據(jù)材料,包括現(xiàn)場檢查記錄、檢測報告、照片、視頻等,為約談提供充分的事實依據(jù)。2.根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴重程度,確定約談的對象、時間、地點,并提前通知約談對象。通知應(yīng)明確約談的事由、時間、地點及應(yīng)攜帶的相關(guān)資料,如營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員資質(zhì)證明等。(二)約談實施1.約談開始時,衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)向約談對象表明身份,說明約談的目的、依據(jù)和程序。2.按照約談內(nèi)容,依次向約談對象指出存在的問題、講解法律法規(guī)及標準要求、提出整改要求等,并做好詳細記錄。記錄內(nèi)容應(yīng)包括約談時間、地點、約談人員、約談對象、約談內(nèi)容、整改要求等。3.在約談過程中,應(yīng)充分聽取約談對象的陳述和申辯,對其提出的合理意見和建議進行記錄,并認真研究。對于約談對象存在的疑問,應(yīng)及時給予解答和說明。(三)約談記錄1.約談記錄應(yīng)使用統(tǒng)一的格式,并由約談雙方簽字確認。記錄應(yīng)客觀、準確、完整,能夠真實反映約談的全過程。2.約談記錄作為重要的衛(wèi)生監(jiān)督檔案資料進行保存,以備后續(xù)查閱和監(jiān)督檢查使用。(四)約談結(jié)束1.約談結(jié)束時,衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)向約談對象強調(diào)整改工作的重要性和緊迫性,要求其嚴格按照整改要求進行整改,并按時提交整改報告。雙方應(yīng)在約談記錄上簽字確認。2.衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)約談情況,對約談對象的整改工作進行跟蹤檢查,確保整改措施得到有效落實。五、整改跟蹤與復(fù)查(一)整改跟蹤1.衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)按照整改期限要求,定期對約談對象的整改情況進行跟蹤了解,掌握整改進展情況。2.可以通過電話、現(xiàn)場走訪、書面報告等方式,要求約談對象匯報整改工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)整改過程中存在的問題,并給予指導(dǎo)和幫助。(二)整改復(fù)查1.在整改期限屆滿后,衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)組織對約談對象的整改情況進行復(fù)查。復(fù)查應(yīng)按照整改驗收標準進行,確保整改后的衛(wèi)生狀況符合法律法規(guī)及衛(wèi)生標準要求。2.復(fù)查可采取現(xiàn)場檢查、資料審查、抽樣檢測等方式進行。對于整改不到位的,應(yīng)責(zé)令其繼續(xù)整改,并依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。(三)結(jié)果處理1.如約談對象整改合格,衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)予以認可,并將其整改情況記錄在衛(wèi)生監(jiān)督檔案中。2.如約談對象整改不合格,衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,采取進一步的措施,如加大監(jiān)督檢查頻次、實施行政處罰等,直至問題得到徹底解決。六、約談工作的監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.本公司/組織負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督工作的部門應(yīng)建立健全約談工作內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對約談工作進行檢查和評估。2.檢查內(nèi)容包括約談程序是否規(guī)范、約談記錄是否完整、整改跟蹤與復(fù)查是否到位等。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進行糾正和整改,確保約談工作質(zhì)量。(二)外部監(jiān)督1.接受社會公眾和相關(guān)部門的監(jiān)督,對涉及衛(wèi)生安全的投訴舉報應(yīng)及時處理,并反饋處理結(jié)果。2.積極配合上級衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,對提出的意見和建議應(yīng)認真落實,不斷改進約談工作。(三)責(zé)任追究1.對于在約談工作中存在敷衍塞責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守等行為的衛(wèi)生監(jiān)督人員,將依法依規(guī)追究其責(zé)任。2.對于約談對象不配合約談
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