PAGE鄉(xiāng)衛(wèi)生防御制度一、總則1.目的為有效預(yù)防、控制和消除鄉(xiāng)域內(nèi)各類衛(wèi)生安全隱患，保障居民的身體健康和生命安全，維護鄉(xiāng)域社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，特制定本衛(wèi)生防御制度。2.適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、社區(qū)、村莊以及居民個人。涵蓋鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、各類學(xué)校、企業(yè)、公共場所、餐飲服務(wù)單位等各類主體。3.基本原則遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理、科學(xué)指導(dǎo)、依法監(jiān)督”的原則，全面落實衛(wèi)生防御各項措施。二、衛(wèi)生防御組織與職責(zé)1.鄉(xiāng)衛(wèi)生防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以鄉(xiāng)長為組長，分管副鄉(xiāng)長為副組長，鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)直各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)衛(wèi)生防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)衛(wèi)生防御工作，制定衛(wèi)生防御工作計劃和措施，組織開展衛(wèi)生防御工作的監(jiān)督檢查和考核評估。2.鄉(xiāng)衛(wèi)生院職責(zé)承擔(dān)全鄉(xiāng)衛(wèi)生防御技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；負責(zé)全鄉(xiāng)傳染病疫情監(jiān)測、報告與防控工作；開展預(yù)防接種、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)；協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。3.村衛(wèi)生室職責(zé)負責(zé)本村居民的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)；協(xié)助鄉(xiāng)衛(wèi)生院做好本村傳染病防控、預(yù)防接種、健康教育宣傳等工作；及時收集、報告本村衛(wèi)生信息。4.其他部門職責(zé)鄉(xiāng)教育部門負責(zé)學(xué)校衛(wèi)生管理，組織開展學(xué)校衛(wèi)生宣傳教育和學(xué)生健康體檢工作；鄉(xiāng)市場監(jiān)管部門負責(zé)食品藥品安全監(jiān)管，查處違法違規(guī)經(jīng)營行為；鄉(xiāng)環(huán)保部門負責(zé)鄉(xiāng)域內(nèi)環(huán)境污染防治，保障環(huán)境安全；鄉(xiāng)民政部門負責(zé)對困難群體的醫(yī)療救助工作；鄉(xiāng)公安部門負責(zé)維護衛(wèi)生防御工作秩序，依法處理妨礙衛(wèi)生防御工作的行為。三、環(huán)境衛(wèi)生管理1.鄉(xiāng)域環(huán)境清潔建立鄉(xiāng)域環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，劃分責(zé)任區(qū)域，明確清掃保潔人員職責(zé)。定期組織開展全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，重點清理道路兩側(cè)、河道溝渠、村莊周邊等區(qū)域的垃圾雜物，確保鄉(xiāng)域環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.公共場所衛(wèi)生加強對鄉(xiāng)衛(wèi)生院、學(xué)校、商場、超市、賓館、飯店等公共場所的衛(wèi)生管理。公共場所經(jīng)營單位要按照國家相關(guān)衛(wèi)生標準，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，保持環(huán)境清潔，定期進行消毒通風(fēng)。從業(yè)人員要持健康證上崗，遵守衛(wèi)生操作規(guī)程。3.飲用水衛(wèi)生加強對鄉(xiāng)域內(nèi)飲用水水源的保護，定期開展水質(zhì)檢測。鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責(zé)對農(nóng)村集中式供水、學(xué)校供水等飲用水衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，確保飲用水安全。供水單位要嚴格按照衛(wèi)生規(guī)范進行制水、供水，做好設(shè)施設(shè)備的維護消毒工作。四、食品衛(wèi)生管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管嚴格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可制度，加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲服務(wù)單位、食品銷售攤點等的日常監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全食品衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，采購食品要索證索票，確保食品來源安全可靠。2.學(xué)校食堂衛(wèi)生學(xué)校要高度重視食堂衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度。食堂要取得餐飲服務(wù)許可證，從業(yè)人員要持健康證上崗。加強食品采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理，確保學(xué)生飲食安全。3.農(nóng)村集體聚餐管理規(guī)范農(nóng)村集體聚餐行為，實行申報備案制度。舉辦農(nóng)村集體聚餐的家庭或單位要提前向村衛(wèi)生室申報，村衛(wèi)生室要對聚餐場所衛(wèi)生、食品采購及加工過程等進行指導(dǎo)和監(jiān)督，防范食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。五、傳染病防控1.疫情監(jiān)測與報告建立健全傳染病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要嚴格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診制度，做好發(fā)熱、咳嗽等癥狀病人的登記和報告工作。發(fā)現(xiàn)傳染病疫情要按照規(guī)定時限及時報告鄉(xiāng)衛(wèi)生防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并做好疫情信息的核實、匯總和分析。2.防控措施針對不同類型的傳染病，采取相應(yīng)的防控措施。如加強對呼吸道傳染病的通風(fēng)換氣、個人防護等措施；對腸道傳染病要做好飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生管理和糞便無害化處理；對蟲媒傳染病要做好蚊蟲等病媒生物的消殺工作。3.預(yù)防接種鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照國家免疫規(guī)劃程序，認真做好預(yù)防接種工作。加強疫苗的冷鏈管理，確保疫苗質(zhì)量安全。做好接種前的告知、詢問、登記等工作，嚴格執(zhí)行接種操作規(guī)程，提高接種率，降低疫苗針對性傳染病的發(fā)病率。六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定制定鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、報告程序、處置措施等內(nèi)容。定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.事件報告與響應(yīng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，相關(guān)單位和個人要立即向鄉(xiāng)衛(wèi)生防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作，及時向上級衛(wèi)生行政部門和政府報告事件進展情況。3.現(xiàn)場處置與救援鄉(xiāng)衛(wèi)生院等相關(guān)部門要迅速組織專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場調(diào)查、采樣檢測、醫(yī)療救治、衛(wèi)生消毒等工作。對患者進行隔離治療，對密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察，防止疫情擴散蔓延。七、健康教育與宣傳1.健康教育計劃制定全鄉(xiāng)健康教育工作計劃，明確健康教育的目標、內(nèi)容、形式和實施步驟。針對不同人群，開展有針對性的健康教育活動。2.宣傳形式通過舉辦健康知識講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄（牌）、利用廣播、電視、微信公眾號等多種形式，廣泛宣傳衛(wèi)生防御知識，提高居民的衛(wèi)生意識和自我保健能力。3.重點人群教育加強對學(xué)校學(xué)生、農(nóng)民群眾、老年人、婦女兒童等重點人群的健康教育。學(xué)校要將健康教育納入教學(xué)計劃，定期開展健康教育課程；針對農(nóng)民群眾，重點宣傳常見疾病防治、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等知識；對老年人和婦女兒童，開展針對性的健康保健知識宣傳。八、衛(wèi)生監(jiān)督與考核1.衛(wèi)生監(jiān)督檢查鄉(xiāng)衛(wèi)生防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織相關(guān)部門對全鄉(xiāng)衛(wèi)生防御工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查各單位衛(wèi)生管理制度落實情況、衛(wèi)生設(shè)施配備及運行情況、傳染病防控措施執(zhí)行情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書，責(zé)令限期整改。2.考核評估建立衛(wèi)生防御工作考核評估機制，制定考核評估標準