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PAGE醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急值守制度一、總則(一)目的為有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生事件,確保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在緊急情況下能夠迅速、高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,保障人民群眾的生命健康安全,特制定本應(yīng)急值守制度。(二)適用范圍本制度適用于本醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全體工作人員,包括但不限于臨床醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)技人員、行政管理人員、后勤保障人員等。(三)基本原則1.預(yù)防為主:強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)與預(yù)警,做好各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)防工作,盡可能降低事件發(fā)生的可能性。2.快速反應(yīng):建立快速響應(yīng)機(jī)制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置程序,及時(shí)采取有效措施。3.統(tǒng)一指揮:在應(yīng)急處置過(guò)程中,實(shí)行統(tǒng)一指揮,明確各部門(mén)和人員的職責(zé)分工,確保應(yīng)急工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。4.科學(xué)處置:依據(jù)科學(xué)的方法和專(zhuān)業(yè)知識(shí),合理調(diào)配資源,實(shí)施有效的應(yīng)急處置措施,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、應(yīng)急值守組織架構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立以機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的應(yīng)急指揮中心,全面負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急值守工作的指揮與協(xié)調(diào)。其主要職責(zé)包括:1.制定和修訂醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急值守工作預(yù)案,審核應(yīng)急處置方案。2.組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,下達(dá)應(yīng)急處置指令,調(diào)配各類(lèi)應(yīng)急資源。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況,傳達(dá)上級(jí)指示精神。4.協(xié)調(diào)與其他相關(guān)部門(mén)和單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作。(二)應(yīng)急值守辦公室應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急值守辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急值守工作的具體組織實(shí)施。辦公室設(shè)在[具體地點(diǎn)],由[具體人員]擔(dān)任負(fù)責(zé)人。其職責(zé)如下:1.負(fù)責(zé)接收、記錄和傳達(dá)各類(lèi)突發(fā)事件信息,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.按照應(yīng)急指揮中心的指令,協(xié)調(diào)各部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.收集、整理和匯總應(yīng)急處置工作情況,編寫(xiě)應(yīng)急值守工作簡(jiǎn)報(bào)。4.負(fù)責(zé)應(yīng)急值守工作的日常管理,包括值班人員安排、值班記錄檢查等。(三)各應(yīng)急處置小組根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,設(shè)立以下應(yīng)急處置小組:1.醫(yī)療救治組:由臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)護(hù)人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)傷病員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療。2.疫情防控組:負(fù)責(zé)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、防控措施的制定與實(shí)施,以及相關(guān)流行病學(xué)調(diào)查等工作。3.后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、供應(yīng),以及應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)、搶修等后勤保障工作。4.信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)政府部門(mén)、其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及社會(huì)各界的信息溝通與聯(lián)絡(luò),及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置工作信息。5.治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的秩序,保障人員和財(cái)產(chǎn)安全,防止突發(fā)事件擴(kuò)散和次生災(zāi)害發(fā)生。各應(yīng)急處置小組應(yīng)明確組長(zhǎng)和成員職責(zé),定期組織培訓(xùn)和演練,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展工作。三、應(yīng)急值守工作流程(一)信息接收與報(bào)告1.應(yīng)急值守辦公室應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,通過(guò)電話(huà)、傳真、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道接收各類(lèi)突發(fā)事件信息。2.接到突發(fā)事件信息后,值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、傷亡情況、初步處置情況等關(guān)鍵信息,并立即向應(yīng)急值守辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告。3.應(yīng)急值守辦公室負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,應(yīng)迅速核實(shí)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并根據(jù)事件情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。(二)應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)1.應(yīng)急指揮中心在接到報(bào)告后,應(yīng)立即召開(kāi)緊急會(huì)議,分析研判事件形勢(shì),制定應(yīng)急處置方案。2.根據(jù)應(yīng)急處置方案,應(yīng)急指揮中心下達(dá)應(yīng)急處置指令,明確各應(yīng)急處置小組的任務(wù)和職責(zé),要求各小組迅速開(kāi)展工作。3.應(yīng)急指揮中心應(yīng)實(shí)時(shí)掌握應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。(三)應(yīng)急處置措施實(shí)施1.各應(yīng)急處置小組接到指令后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照各自職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.醫(yī)療救治組應(yīng)迅速對(duì)傷病員進(jìn)行救治,確保傷病員得到及時(shí)、有效的治療。3.疫情防控組應(yīng)按照傳染病防控相關(guān)規(guī)定,及時(shí)開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、防控措施落實(shí)等工作,防止疫情擴(kuò)散。4.后勤保障組應(yīng)迅速調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備,確保應(yīng)急處置工作的物資需求。5.信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公眾和相關(guān)部門(mén)發(fā)布應(yīng)急處置工作信息,做好信息公開(kāi)和輿論引導(dǎo)工作。6.治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障應(yīng)急處置工作安全有序進(jìn)行。(四)事件進(jìn)展報(bào)告與反饋1.各應(yīng)急處置小組應(yīng)及時(shí)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況報(bào)告給應(yīng)急值守辦公室,應(yīng)急值守辦公室匯總后向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)事件進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案,確保應(yīng)急處置工作始終處于科學(xué)、有效的狀態(tài)。3.在應(yīng)急處置過(guò)程中,如遇重大問(wèn)題或需要上級(jí)支持的事項(xiàng),應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告,并請(qǐng)求支援。(五)應(yīng)急結(jié)束與后續(xù)工作1.當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,危害因素消除后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估,確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件后,下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。2.應(yīng)急結(jié)束后,各應(yīng)急處置小組應(yīng)做好工作總結(jié),對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和總結(jié),提出改進(jìn)措施和建議。3.后勤保障組應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行清理和補(bǔ)充,對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保應(yīng)急物資和設(shè)備處于良好備用狀態(tài)。4.信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)做好應(yīng)急處置工作信息的歸檔和整理工作,為后續(xù)工作提供參考。四、應(yīng)急值守人員職責(zé)與要求(一)值班人員職責(zé)1.堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律,不得擅自離崗、脫崗。2.認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確接收和傳達(dá)各類(lèi)突發(fā)事件信息,做好值班記錄。3.按照應(yīng)急指揮中心的指令,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作,及時(shí)反饋工作進(jìn)展情況。4.負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急值守場(chǎng)所的秩序和安全,確保通訊設(shè)備、辦公設(shè)備等正常運(yùn)行。(二)應(yīng)急處置人員職責(zé)要求1.具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,熟悉醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處置流程和相關(guān)法律法規(guī)。2.具有較強(qiáng)的責(zé)任心和使命感,能夠在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速、果斷地采取措施。3.具備良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,能夠與其他應(yīng)急處置人員密切配合,共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。4.嚴(yán)格遵守應(yīng)急處置工作紀(jì)律,保守應(yīng)急處置工作秘密,不得泄露相關(guān)信息。(三)培訓(xùn)與演練1.定期組織應(yīng)急值守人員和應(yīng)急處置人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能等,提高人員的應(yīng)急處置能力和水平。2.每年至少組織一次應(yīng)急演練,演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程,通過(guò)演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。3.演練結(jié)束后,應(yīng)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和建議,不斷提高應(yīng)急處置工作的實(shí)戰(zhàn)能力。五、應(yīng)急物資與設(shè)備管理(一)物資儲(chǔ)備1.根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處置工作需要,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,明確儲(chǔ)備物資的種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)格等要求。2.按照儲(chǔ)備目錄,定期采購(gòu)和補(bǔ)充應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。儲(chǔ)備物資應(yīng)包括急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消殺用品、生活物資等。3.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄物資的采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)、庫(kù)存等情況,做到賬物相符。(二)物資管理1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù),對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行分類(lèi)存放,標(biāo)識(shí)清晰,便于查找和取用。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保物資質(zhì)量完好、性能可靠。對(duì)于過(guò)期、損壞的物資,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理和更換。3.建立應(yīng)急物資領(lǐng)用制度,明確領(lǐng)用流程和審批權(quán)限。應(yīng)急處置工作需要領(lǐng)用物資時(shí),應(yīng)填寫(xiě)領(lǐng)用申請(qǐng)表,經(jīng)批準(zhǔn)后到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取。4.加強(qiáng)應(yīng)急物資的安全管理,做好防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)等工作,確保物資安全。(三)設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急設(shè)備,如救護(hù)車(chē)、急救設(shè)備、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等,并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.建立應(yīng)急設(shè)備檔案,記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等信息。3.制定應(yīng)急設(shè)備操作規(guī)程,操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備,確保設(shè)備使用安全。4.定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查和調(diào)試,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修或更換。對(duì)于重大設(shè)備故障,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,并組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行搶修。六、信息管理與保密(一)信息收集與整理1.應(yīng)急值守辦公室負(fù)責(zé)收集、整理各類(lèi)突發(fā)事件信息,包括事件發(fā)生的背景、經(jīng)過(guò)、處置情況等。2.信息收集應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí),采用多種渠道獲取信息,如現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、電話(huà)匯報(bào)、網(wǎng)絡(luò)信息等。3.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類(lèi)整理,建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),以便于查詢(xún)和分析。(二)信息報(bào)告與發(fā)布1.按照相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地向有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件的基本情況、已采取的措施、下一步工作計(jì)劃等。2.在應(yīng)急處置過(guò)程中,根據(jù)應(yīng)急指揮中心的授權(quán),通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞媒體等渠道及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)急處置工作信息,發(fā)布內(nèi)容應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,避免引起社會(huì)恐慌。3.加強(qiáng)信息發(fā)布的審核管理,確保發(fā)布信息符合規(guī)定要求,防止不實(shí)信息傳播。(三)保密工作1.應(yīng)急值守人員和應(yīng)急處置人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,保守應(yīng)急處置工作秘密,不得泄露涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息。2.對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中涉及的敏感信息,應(yīng)采
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