PAGE創(chuàng)建愛(ài)國(guó)衛(wèi)生村獎(jiǎng)懲制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)方針，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高村民健康水平，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，特制定本獎(jiǎng)懲制度。（二）適用范圍本制度適用于參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作的本村村民、各村民小組、相關(guān)企業(yè)及其他組織。（三）基本原則1.公平公正原則：獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)明確，程序公開(kāi)透明，確保獎(jiǎng)懲結(jié)果公平公正，讓所有參與創(chuàng)建工作的主體都能在公平的環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)。2.激勵(lì)約束并重原則：通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)激發(fā)各方積極性和主動(dòng)性，同時(shí)對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅懲處，形成正向激勵(lì)和反向約束相結(jié)合的機(jī)制。3.教育與懲罰相結(jié)合原則：在實(shí)施獎(jiǎng)懲過(guò)程中，注重對(duì)違規(guī)行為的教育引導(dǎo)，促使其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并改正，同時(shí)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)樹(shù)立榜樣，引導(dǎo)更多人積極參與創(chuàng)建工作。二、獎(jiǎng)勵(lì)制度（一）個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)1.環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)積極分子獎(jiǎng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：長(zhǎng)期保持自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)亂堆亂放、亂倒垃圾等現(xiàn)象，積極參與公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清掃活動(dòng)，每月參與次數(shù)不少于[X]次。主動(dòng)向周邊村民宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，帶動(dòng)他人共同維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，得到村民廣泛認(rèn)可。獎(jiǎng)勵(lì)方式：頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。給予[X]元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。2.垃圾分類(lèi)能手獎(jiǎng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：熟練掌握垃圾分類(lèi)知識(shí)和方法，家庭垃圾分類(lèi)準(zhǔn)確率達(dá)到[X]%以上，積極配合村里開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作，主動(dòng)參與垃圾分類(lèi)宣傳和指導(dǎo)活動(dòng)。在垃圾分類(lèi)實(shí)踐中，有創(chuàng)新做法或經(jīng)驗(yàn)，能夠有效帶動(dòng)其他村民提高垃圾分類(lèi)水平。獎(jiǎng)勵(lì)方式：頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。給予[X]元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。3.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生知識(shí)宣傳標(biāo)兵獎(jiǎng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：積極主動(dòng)學(xué)習(xí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生知識(shí)，通過(guò)多種方式向村民廣泛宣傳，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、利用社交媒體傳播等，每月宣傳次數(shù)不少于[X]次。宣傳效果顯著，村民對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生知識(shí)的知曉率和參與度明顯提高，得到村民好評(píng)。獎(jiǎng)勵(lì)方式：頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。給予[X]元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）村民小組獎(jiǎng)勵(lì)1.環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀小組獎(jiǎng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：小組內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整體狀況良好，公共區(qū)域無(wú)垃圾堆積、污水橫流等現(xiàn)象，道路兩側(cè)整潔干凈，綠化養(yǎng)護(hù)到位。積極組織小組成員參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，每月開(kāi)展集中整治活動(dòng)不少于[X]次，活動(dòng)參與率達(dá)到[X]%以上。在環(huán)境衛(wèi)生檢查中，連續(xù)[X]個(gè)月排名前列。獎(jiǎng)勵(lì)方式：頒發(fā)榮譽(yù)錦旗。給予小組[X]元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，用于開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)活動(dòng)。2.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)先進(jìn)小組獎(jiǎng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：積極響應(yīng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)號(hào)召，組織開(kāi)展各類(lèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，如健康教育講座、病媒生物防治等，活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富，參與度高。在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中，有創(chuàng)新舉措和突出成績(jī)，如探索出有效的垃圾分類(lèi)模式、建立了環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制等，對(duì)全村起到示范引領(lǐng)作用。小組內(nèi)村民對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的滿(mǎn)意度達(dá)到[X]%以上。獎(jiǎng)勵(lì)方式：頒發(fā)榮譽(yù)錦旗。給予小組[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)，用于購(gòu)置愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳設(shè)備或改善小組環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。（三）企業(yè)及其他組織獎(jiǎng)勵(lì)1.環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，無(wú)衛(wèi)生死角，垃圾日產(chǎn)日清，并按照規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)處理。積極配合村里開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，主動(dòng)參與公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，每年參與次數(shù)不少于[X]次。企業(yè)內(nèi)部有完善的環(huán)境衛(wèi)生管理制度，員工衛(wèi)生意識(shí)較強(qiáng)，無(wú)因企業(yè)原因?qū)е碌沫h(huán)境污染問(wèn)題。獎(jiǎng)勵(lì)方式：頒發(fā)榮譽(yù)牌匾。在村里的宣傳平臺(tái)上對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳表?yè)P(yáng)。2.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生貢獻(xiàn)組織獎(jiǎng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：組織或參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生公益活動(dòng)，如捐贈(zèng)衛(wèi)生設(shè)施、資助環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目等，為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作做出突出貢獻(xiàn)。金額達(dá)到[X]元以上。在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育、技術(shù)支持等方面發(fā)揮重要作用，推動(dòng)了村里愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的創(chuàng)新發(fā)展。組織的活動(dòng)或提供的支持得到村民和相關(guān)部門(mén)的高度認(rèn)可。獎(jiǎng)勵(lì)方式：頒發(fā)榮譽(yù)牌匾。給予組織[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)，用于進(jìn)一步開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)活動(dòng)或項(xiàng)目。三、懲罰制度（一）個(gè)人懲罰1.環(huán)境衛(wèi)生違規(guī)處罰處罰標(biāo)準(zhǔn)：若村民存在亂堆亂放、亂倒垃圾等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為，經(jīng)勸導(dǎo)仍不改正的，每次處以[X]元罰款。故意破壞公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、路燈等，除責(zé)令其恢復(fù)原狀或賠償損失外，并處以[X]元罰款。處罰程序：由村環(huán)境衛(wèi)生巡查人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，拍照或錄像留存證據(jù)，并填寫(xiě)違規(guī)行為記錄單，記錄違規(guī)時(shí)間、地點(diǎn)、行為等信息。將記錄單送達(dá)違規(guī)村民，告知其違規(guī)事實(shí)和處罰依據(jù)，并要求其簽字確認(rèn)。村民若對(duì)處罰有異議，可在[X]個(gè)工作日內(nèi)提出申訴，由村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后作出處理決定。2.違反愛(ài)國(guó)衛(wèi)生規(guī)定處罰處罰標(biāo)準(zhǔn)：違反病媒生物防治規(guī)定，如未按要求進(jìn)行除“四害”工作，導(dǎo)致病媒生物密度超標(biāo)，影響村民健康的，處以[X]元罰款，并責(zé)令限期整改。在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙，不聽(tīng)勸阻的，每次處以[X]元罰款。處罰程序：由村相關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，當(dāng)場(chǎng)制止并進(jìn)行記錄，記錄內(nèi)容包括違規(guī)時(shí)間、地點(diǎn)、人員等。向違規(guī)人員說(shuō)明處罰依據(jù)，要求其簽字確認(rèn)處罰決定。若違規(guī)人員拒絕簽字，工作人員可邀請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)其他村民作為見(jiàn)證人，并在記錄單上注明情況。（二）村民小組懲罰1.環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)處罰處罰標(biāo)準(zhǔn)：小組公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)檢查不達(dá)標(biāo)，且在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的，對(duì)該小組處以[X]元罰款。連續(xù)[X]個(gè)月環(huán)境衛(wèi)生排名末位，且無(wú)明顯改進(jìn)措施的，對(duì)小組組長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話(huà)，并對(duì)小組處以[X]元罰款。處罰程序：村環(huán)境衛(wèi)生檢查小組定期對(duì)各村民小組環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查評(píng)分，將檢查結(jié)果進(jìn)行公示。對(duì)不達(dá)標(biāo)的小組下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改要求和期限。整改期限屆滿(mǎn)后進(jìn)行復(fù)查，若仍未達(dá)標(biāo)，則按照處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。處罰金額從小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中扣除，若活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，由小組自行籌集。2.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作不力處罰處罰標(biāo)準(zhǔn)：小組對(duì)村里組織的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)不積極參與，參與率低于規(guī)定要求的，對(duì)小組進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或造成不良影響的，對(duì)小組處以[X]元罰款，并取消當(dāng)年評(píng)選愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)先進(jìn)小組的資格。處罰程序：由村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)活動(dòng)參與記錄、村民反饋等情況，對(duì)各小組愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于存在問(wèn)題的小組，下達(dá)處罰決定書(shū)，說(shuō)明處罰原因和依據(jù)。小組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交整改報(bào)告，經(jīng)審核通過(guò)后可解除處罰。（三）企業(yè)及其他組織懲罰1.環(huán)境衛(wèi)生違規(guī)處罰處罰標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)責(zé)令整改后仍不達(dá)標(biāo)的，處以[X]元罰款，并責(zé)令停產(chǎn)整頓，直至達(dá)標(biāo)為止。企業(yè)產(chǎn)生的垃圾未按規(guī)定處理，造成環(huán)境污染的，除責(zé)令其立即清理外，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。處罰程序：村環(huán)保工作人員對(duì)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后下達(dá)整改通知，明確整改期限和要求。整改期限屆滿(mǎn)后進(jìn)行復(fù)查，若仍未達(dá)標(biāo)，則按照處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。處罰決定書(shū)送達(dá)企業(yè)，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納罰款。若企業(yè)對(duì)處罰不服，可在[X]個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟，但復(fù)議或訴訟期間不停止處罰決定的執(zhí)行。2.違反愛(ài)國(guó)衛(wèi)生規(guī)定處罰處罰標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)違反病媒生物防治規(guī)定，導(dǎo)致疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)增加的，處以[X]元以上[X]元以下罰款，并責(zé)令其采取有效措施進(jìn)行整改。企業(yè)拒絕配合村里開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作檢查或提供虛假信息的，處以[X]元罰款，并責(zé)令其限期改正。處罰程序：由村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后進(jìn)行記錄和調(diào)查。根據(jù)違規(guī)事實(shí)和情節(jié)，下達(dá)處罰決定書(shū)，告知企業(yè)處罰依據(jù)和金額。企業(yè)應(yīng)按時(shí)繳納罰款，并按照要求進(jìn)行整改。整改完成后提交整改報(bào)告，經(jīng)審核通過(guò)后解除處罰。四、獎(jiǎng)懲實(shí)施與監(jiān)督（一）實(shí)施主體村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本獎(jiǎng)懲制度的組織實(shí)施，具體工作由村環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)、各村民小組組長(zhǎng)等協(xié)同執(zhí)行。（二）監(jiān)督機(jī)制1.設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和郵箱，接受村民對(duì)違反愛(ài)國(guó)衛(wèi)生規(guī)定行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人[X]元獎(jiǎng)勵(lì)。2.村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)獎(jiǎng)懲制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保獎(jiǎng)懲公平公正，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。（三）結(jié)果公示1.每月對(duì)個(gè)人、村民小組及企業(yè)的獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間接受村民監(jiān)督，如有異議，可向村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴。2.每年對(duì)年度內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人、村民小組及企業(yè)進(jìn)行集中表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在村里的宣傳欄、網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行宣傳推廣，