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文檔簡介

PAGE餐飲衛(wèi)生審查制度一、總則1.目的為加強(qiáng)餐飲行業(yè)衛(wèi)生管理,保障消費(fèi)者身體健康,促進(jìn)餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本餐飲衛(wèi)生審查制度。2.適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事餐飲經(jīng)營活動(dòng)的各類餐飲服務(wù)提供者,包括餐館、小吃店、飲品店、食堂等。3.基本原則餐飲衛(wèi)生審查應(yīng)遵循科學(xué)、公正、公開、便民的原則,確保審查工作合法、規(guī)范、有效。審查過程中應(yīng)充分考慮餐飲經(jīng)營的實(shí)際情況,注重預(yù)防為主,強(qiáng)化源頭治理,督促餐飲服務(wù)提供者落實(shí)衛(wèi)生主體責(zé)任。二、審查機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.審查機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的餐飲衛(wèi)生審查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)餐飲衛(wèi)生審查工作的組織實(shí)施與管理。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專業(yè)的審查人員,包括食品衛(wèi)生監(jiān)督員、營養(yǎng)師、環(huán)境衛(wèi)生工程師等,以確保審查工作的專業(yè)性和全面性。2.職責(zé)分工食品衛(wèi)生監(jiān)督員:負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)提供者的食品加工制作過程、食品儲(chǔ)存條件、食品添加劑使用等方面進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督審查,檢查食品是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),防止食品污染和食物中毒事故的發(fā)生。營養(yǎng)師:對(duì)餐飲服務(wù)提供者的菜單設(shè)計(jì)、營養(yǎng)搭配進(jìn)行審查,確保提供的餐飲食品營養(yǎng)均衡,滿足不同人群的健康需求。同時(shí),為餐飲服務(wù)提供者提供營養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高其營養(yǎng)管理水平。環(huán)境衛(wèi)生工程師:負(fù)責(zé)審查餐飲服務(wù)場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況,包括餐廳布局、通風(fēng)換氣、清潔消毒設(shè)施等,確保餐飲經(jīng)營場所符合衛(wèi)生要求,為消費(fèi)者提供整潔、舒適的就餐環(huán)境。審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:全面負(fù)責(zé)餐飲衛(wèi)生審查工作的組織協(xié)調(diào)與管理,制定審查工作計(jì)劃和工作流程,審核審查報(bào)告,及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)審查工作進(jìn)展情況,處理審查工作中的重大問題。三、審查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.食品衛(wèi)生審查食品原材料采購:審查餐飲服務(wù)提供者是否建立食品原材料采購索證索票制度,采購的食品原材料是否來自合法的供應(yīng)商,是否索取并留存供應(yīng)商資質(zhì)證明文件、進(jìn)貨票據(jù)等。檢查食品原材料是否新鮮、無變質(zhì)、無異味,農(nóng)藥殘留量、獸藥殘留量等是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。食品加工制作過程:審查食品加工制作場所的布局是否合理,生熟食品加工區(qū)域是否分開,防止交叉污染。檢查食品加工制作過程是否符合衛(wèi)生操作規(guī)范,如食品是否煮熟煮透,加工用具是否清潔消毒,操作人員是否穿戴清潔的工作衣帽、口罩等。食品儲(chǔ)存條件:審查餐飲服務(wù)提供者是否具備良好的食品儲(chǔ)存設(shè)施,食品儲(chǔ)存環(huán)境是否清潔、通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠。檢查食品儲(chǔ)存是否分類分區(qū)存放,不同種類食品的儲(chǔ)存溫度、濕度是否符合要求,庫存食品是否定期檢查,及時(shí)清理過期、變質(zhì)食品。食品添加劑使用:審查餐飲服務(wù)提供者是否嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑,是否建立食品添加劑采購、使用臺(tái)賬,記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用范圍、使用量等信息。檢查食品添加劑的存放是否專柜專用,專人管理,并有明顯的標(biāo)識(shí)。2.環(huán)境衛(wèi)生審查餐廳布局:審查餐廳的布局是否合理,是否便于顧客就餐和食品加工操作。檢查餐廳內(nèi)桌椅擺放是否整齊,通道是否暢通,有無足夠的空間供顧客活動(dòng)。通風(fēng)換氣:審查餐廳是否具備良好的通風(fēng)換氣設(shè)施,通風(fēng)系統(tǒng)是否正常運(yùn)行,能夠有效排除室內(nèi)異味、濕氣和有害氣體。檢查通風(fēng)口是否清潔,無堵塞現(xiàn)象。清潔消毒設(shè)施:審查餐飲服務(wù)提供者是否配備足夠數(shù)量的清潔消毒設(shè)備,如洗碗機(jī)、消毒柜、紫外線燈等。檢查清潔消毒設(shè)備是否正常使用,消毒效果是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),審查餐飲服務(wù)提供者是否建立餐具、飲具等的清洗消毒制度,清洗消毒過程是否規(guī)范操作,記錄是否完整。環(huán)境衛(wèi)生狀況:檢查餐廳地面、墻壁、天花板等是否清潔衛(wèi)生,無污垢、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)。審查餐廳內(nèi)垃圾桶是否加蓋,垃圾是否及時(shí)清理,周圍環(huán)境是否整潔。3.人員衛(wèi)生審查健康證明:審查餐飲服務(wù)從業(yè)人員是否持有有效的健康證明,健康證明是否在有效期內(nèi)。檢查從業(yè)人員是否每年進(jìn)行健康檢查,患有有礙食品安全疾病的人員是否及時(shí)調(diào)整工作崗位。個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣:審查餐飲服務(wù)從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,如是否勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤換工作服等。檢查從業(yè)人員在工作過程中是否穿戴清潔的工作衣帽、口罩,是否保持良好的個(gè)人衛(wèi)生形象。培訓(xùn)情況:審查餐飲服務(wù)提供者是否定期組織從業(yè)人員參加食品安全知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容是否涵蓋食品安全法律法規(guī)、食品衛(wèi)生知識(shí)、操作規(guī)范等。檢查從業(yè)人員是否掌握必要的食品安全知識(shí)和技能,是否能夠正確履行崗位職責(zé)。四、審查程序1.申請(qǐng)與受理申請(qǐng):餐飲服務(wù)提供者在開業(yè)前或經(jīng)營過程中,應(yīng)向餐飲衛(wèi)生審查機(jī)構(gòu)提出衛(wèi)生審查申請(qǐng),并提交相關(guān)資料,包括營業(yè)執(zhí)照副本、食品經(jīng)營許可證副本(如有)、餐廳布局平面圖、食品原材料采購索證索票制度、從業(yè)人員健康證明等。受理:審查機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行初步審查。如申請(qǐng)資料齊全、符合要求,予以受理,并向申請(qǐng)人出具受理通知書;如申請(qǐng)資料不齊全或不符合要求,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容,申請(qǐng)人補(bǔ)正后重新申請(qǐng)。2.現(xiàn)場審查審查準(zhǔn)備:審查機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)事項(xiàng),安排審查人員組成審查組,并提前通知餐飲服務(wù)提供者審查時(shí)間、審查內(nèi)容和審查要求。審查人員應(yīng)熟悉審查標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī),準(zhǔn)備好審查所需的工具和表格。首次會(huì)議:審查組到達(dá)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營場所后,召開首次會(huì)議,向餐飲服務(wù)提供者介紹審查目的、審查程序、審查內(nèi)容和審查要求,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)安排相關(guān)人員參加會(huì)議,并配合審查工作?,F(xiàn)場檢查:審查人員按照審查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)餐飲服務(wù)提供者的食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、人員衛(wèi)生等方面進(jìn)行現(xiàn)場檢查。檢查過程中,審查人員應(yīng)認(rèn)真觀察、詳細(xì)記錄,可采用拍照、錄像等方式固定證據(jù)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,審查人員應(yīng)及時(shí)與餐飲服務(wù)提供者溝通,要求其說明情況,并提出整改意見。末次會(huì)議:現(xiàn)場檢查結(jié)束后,召開末次會(huì)議,審查組向餐飲服務(wù)提供者通報(bào)現(xiàn)場檢查情況,指出存在的問題,并提出整改要求和整改期限。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)在末次會(huì)議記錄上簽字確認(rèn),表示對(duì)檢查結(jié)果無異議,并承諾按照要求進(jìn)行整改。3.審查報(bào)告與決定審查報(bào)告:審查人員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況,撰寫審查報(bào)告。審查報(bào)告應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確地反映餐飲服務(wù)提供者的衛(wèi)生狀況,詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見。審查報(bào)告經(jīng)審查組組長審核后,提交審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審定。決定:審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)審查報(bào)告,作出審查決定。對(duì)于衛(wèi)生狀況符合要求的餐飲服務(wù)提供者,出具衛(wèi)生審查合格證明;對(duì)于存在問題的餐飲服務(wù)提供者,下達(dá)限期整改通知書,要求其在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并提交整改報(bào)告。整改期限屆滿后,審查機(jī)構(gòu)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,如整改合格,出具衛(wèi)生審查合格證明;如整改仍不合格,依法作出相應(yīng)的處理決定,如責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷食品經(jīng)營許可證等。4.歸檔與公示歸檔:審查機(jī)構(gòu)對(duì)審查過程中形成的各類資料,包括申請(qǐng)資料、審查記錄、審查報(bào)告、整改報(bào)告等,進(jìn)行整理歸檔,建立健全餐飲衛(wèi)生審查檔案管理制度,以便查閱和追溯。公示:審查機(jī)構(gòu)將衛(wèi)生審查合格的餐飲服務(wù)提供者名單在本地區(qū)相關(guān)媒體或官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示,方便消費(fèi)者查詢和監(jiān)督。同時(shí),對(duì)衛(wèi)生審查不合格的餐飲服務(wù)提供者名單及處理情況也應(yīng)進(jìn)行公示,以起到警示作用。五、整改與復(fù)查1.整改要求餐飲服務(wù)提供者收到限期整改通知書后,應(yīng)立即組織整改,制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。整改計(jì)劃應(yīng)報(bào)審查機(jī)構(gòu)備案。在整改過程中,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)積極配合審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,按照整改要求認(rèn)真落實(shí)整改措施,確保整改工作取得實(shí)效。2.復(fù)查程序整改期限屆滿后,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告,申請(qǐng)復(fù)查。審查機(jī)構(gòu)收到整改報(bào)告后,安排審查人員進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查程序與現(xiàn)場審查程序相同,重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)提供者的整改情況,核實(shí)整改措施是否落實(shí)到位,衛(wèi)生狀況是否符合要求。3.整改結(jié)果處理如復(fù)查合格,審查機(jī)構(gòu)撤銷限期整改通知書,出具衛(wèi)生審查合格證明;如復(fù)查仍不合格,審查機(jī)構(gòu)依法作出進(jìn)一步的處理決定,如責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷食品經(jīng)營許可證等。同時(shí),將餐飲服務(wù)提供者的整改情況記錄在案,作為今后監(jiān)管的重要參考依據(jù)。六、監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查審查機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、人員衛(wèi)生等方面的保持情況。日常監(jiān)督檢查可采用不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正餐飲服務(wù)提供者存在的衛(wèi)生問題,確保餐飲衛(wèi)生狀況持續(xù)符合要求。2.投訴舉報(bào)處理審查機(jī)構(gòu)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受消費(fèi)者對(duì)餐飲服務(wù)提供者衛(wèi)生問題的投訴舉報(bào)。接到投訴舉報(bào)后,審查機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)于情況屬實(shí)的,依法作出處理決定,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。同時(shí),對(duì)投訴舉報(bào)情況進(jìn)行記錄和分析,針對(duì)存在的共性問題,采取相應(yīng)的監(jiān)管措施,加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生管理。3.信息管理與共享審查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立餐飲衛(wèi)生審查信息管理系統(tǒng),及時(shí)錄入餐飲服務(wù)提供者的衛(wèi)生審查情況、日常監(jiān)督檢查情況、投訴舉報(bào)處理情況等信息,實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)管理和共享。同時(shí),與其他相關(guān)部門如市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等建立信息共享機(jī)制,共同推進(jìn)餐飲衛(wèi)生監(jiān)管工作。七、法律責(zé)任1.餐飲服務(wù)提供者責(zé)任餐飲服務(wù)提供者違反本餐飲衛(wèi)生審查制度及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,未取得衛(wèi)生審查合格證明從事餐飲經(jīng)營活動(dòng),或者取得衛(wèi)生審查合格證明后不符合衛(wèi)生要求繼續(xù)經(jīng)營的,由審查機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷食品經(jīng)營許可證。餐飲服務(wù)提供者在食品加工制作、儲(chǔ)存、銷售等過程中違反食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生或者存在食品安全隱患的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.審查機(jī)構(gòu)及

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