PAGE市律協(xié)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范市律師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本會(huì)”）的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障本會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，提高資金使用效益，維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于市律師協(xié)會(huì)及其所屬各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映本會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：全面涵蓋本會(huì)的各項(xiàng)收入和支出，確保財(cái)務(wù)信息的完整性。4.準(zhǔn)確性原則：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的記錄、計(jì)算和報(bào)告應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無(wú)誤，避免差錯(cuò)和虛假信息。5.收支平衡原則：合理安排各項(xiàng)收支，保持財(cái)務(wù)收支的平衡，確保本會(huì)財(cái)務(wù)狀況的穩(wěn)定。6.效益性原則：優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益，避免浪費(fèi)和不必要的開(kāi)支。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）理事會(huì)職責(zé)1.審議本會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告，決定本會(huì)財(cái)務(wù)工作的重大事項(xiàng)。2.監(jiān)督本會(huì)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）會(huì)長(zhǎng)職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)的財(cái)務(wù)工作，對(duì)財(cái)務(wù)工作的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。2.審批重大財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)，確保資金使用符合本會(huì)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。（三）財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本會(huì)財(cái)務(wù)核算工作，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，審核各項(xiàng)收支憑證，確保財(cái)務(wù)收支合法、合規(guī)。3.負(fù)責(zé)本會(huì)資金的管理和運(yùn)作，合理安排資金，提高資金使用效益。4.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為理事會(huì)和會(huì)長(zhǎng)提供財(cái)務(wù)決策依據(jù)。5.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作，確保財(cái)務(wù)檔案的安全和完整。（四）其他部門(mén)職責(zé)1.各部門(mén)應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好本部門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行工作，嚴(yán)格控制本部門(mén)的費(fèi)用支出。2.涉及財(cái)務(wù)收支的業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)及時(shí)與財(cái)務(wù)部門(mén)溝通，確保財(cái)務(wù)手續(xù)完備。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.本會(huì)實(shí)行年度預(yù)算管理制度。每年[具體時(shí)間]前，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本會(huì)年度工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，編制下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上一年度收入情況、本年度業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)以及相關(guān)政策變化等因素進(jìn)行預(yù)測(cè)；支出預(yù)算應(yīng)按照本會(huì)各項(xiàng)工作的實(shí)際需要，分項(xiàng)目、分部門(mén)進(jìn)行詳細(xì)編制。3.各部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本部門(mén)的預(yù)算建議報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)的預(yù)算建議進(jìn)行匯總、審核和平衡，形成本會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案，提交理事會(huì)審議。（二）預(yù)算審批1.理事會(huì)應(yīng)在[具體時(shí)間]前對(duì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案進(jìn)行審議。審議通過(guò)后，報(bào)會(huì)長(zhǎng)審批。2.會(huì)長(zhǎng)審批后的年度財(cái)務(wù)預(yù)算為本會(huì)當(dāng)年的正式預(yù)算，各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照預(yù)算安排組織收入和支出，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。2.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)由相關(guān)部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額等。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核后，提交理事會(huì)審議。理事會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)會(huì)長(zhǎng)審批。四、收入管理（一）會(huì)費(fèi)收入1.本會(huì)會(huì)員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)繳納會(huì)費(fèi)。會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由理事會(huì)根據(jù)本會(huì)工作需要和會(huì)員承受能力等因素制定，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立會(huì)費(fèi)收繳臺(tái)賬，詳細(xì)記錄會(huì)員會(huì)費(fèi)的繳納情況，定期與會(huì)員核對(duì)，確保會(huì)費(fèi)足額收繳。3.對(duì)于逾期未繳納會(huì)費(fèi)的會(huì)員，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)催繳。經(jīng)催繳仍不繳納的，按照本會(huì)章程的有關(guān)規(guī)定處理。（二）業(yè)務(wù)收入1.本會(huì)開(kāi)展的各類(lèi)業(yè)務(wù)活動(dòng)，如培訓(xùn)、咨詢(xún)、仲裁等，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本會(huì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。2.業(yè)務(wù)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立業(yè)務(wù)收入臺(tái)賬，詳細(xì)記錄業(yè)務(wù)收入的來(lái)源、金額、收款時(shí)間等信息。3.對(duì)于涉及增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的業(yè)務(wù)收入，應(yīng)按照稅法規(guī)定繳納增值稅，并進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算。（三）捐贈(zèng)收入1.本會(huì)接受的捐贈(zèng)應(yīng)符合本會(huì)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，按照捐贈(zèng)者的意愿使用。2.接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)出具合法有效的捐贈(zèng)票據(jù)，并及時(shí)入賬。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立捐贈(zèng)收入臺(tái)賬，詳細(xì)記錄捐贈(zèng)者名稱(chēng)、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)時(shí)間、捐贈(zèng)用途等信息。3.對(duì)于捐贈(zèng)資金的使用，應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議和本會(huì)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，并定期向捐贈(zèng)者反饋使用情況。（四）其他收入1.本會(huì)取得的其他收入，如利息收入、政府補(bǔ)助收入等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將其他收入入賬，并按照收入性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)核算。五、支出管理（一）支出原則1.本會(huì)各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保支出的合理性和必要性。2.支出應(yīng)遵循勤儉節(jié)約的原則，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高資金使用效益。3.支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，確保支出憑證的真實(shí)性、合法性和完整性。（二）支出審批1.本會(huì)各項(xiàng)支出實(shí)行分級(jí)審批制度。具體審批流程如下：一般支出：金額在[具體金額]以下的支出，由部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。較大支出：金額在[具體金額]至[具體金額]之間的支出，由部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人復(fù)核后，報(bào)會(huì)長(zhǎng)審批。重大支出：金額在[具體金額]以上的支出，由部門(mén)負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核、理事會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)會(huì)長(zhǎng)審批。2.審批人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批，對(duì)支出的真實(shí)性、合法性和合理性負(fù)責(zé)。對(duì)于不符合規(guī)定的支出，審批人應(yīng)拒絕審批。（三）支出范圍及標(biāo)準(zhǔn)1.人員費(fèi)用工資、獎(jiǎng)金、津貼等：按照本會(huì)相關(guān)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等：按照國(guó)家和地方政府規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)繳納。福利費(fèi)：按照工資總額的一定比例提取，用于本會(huì)會(huì)員和工作人員的福利支出，具體標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.辦公費(fèi)用辦公用品：根據(jù)實(shí)際工作需要合理購(gòu)置，嚴(yán)格控制辦公用品的浪費(fèi)。水電費(fèi)、通訊費(fèi)等：按照實(shí)際發(fā)生額支付。3.業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用培訓(xùn)費(fèi)用：用于組織會(huì)員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討等活動(dòng)的費(fèi)用，包括培訓(xùn)場(chǎng)地租賃、師資費(fèi)用、教材資料費(fèi)等，應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額支付，并確保培訓(xùn)活動(dòng)的效果和質(zhì)量。會(huì)議費(fèi)用：用于召開(kāi)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)等會(huì)議的費(fèi)用，包括會(huì)議場(chǎng)地租賃、會(huì)議資料印刷、餐飲住宿等費(fèi)用，應(yīng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，確保會(huì)議的順利召開(kāi)。調(diào)研費(fèi)用：用于開(kāi)展行業(yè)調(diào)研、課題研究等活動(dòng)的費(fèi)用，包括調(diào)研人員差旅費(fèi)、調(diào)研資料收集整理費(fèi)等，應(yīng)按照實(shí)際需要合理安排。宣傳費(fèi)用：用于本會(huì)形象宣傳、業(yè)務(wù)推廣等活動(dòng)的費(fèi)用，包括廣告制作、宣傳資料印刷、媒體合作等費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)宣傳效果和實(shí)際需要進(jìn)行控制。4.固定資產(chǎn)購(gòu)置與維護(hù)費(fèi)用固定資產(chǎn)購(gòu)置：購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)按照本會(huì)的固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)購(gòu)置的必要性和合理性。購(gòu)置金額較大的固定資產(chǎn)，應(yīng)進(jìn)行可行性論證。固定資產(chǎn)維護(hù)：定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的正常使用。固定資產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額支付。5.其他費(fèi)用捐贈(zèng)支出：按照捐贈(zèng)協(xié)議和本會(huì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行支付。審計(jì)、評(píng)估、咨詢(xún)等中介服務(wù)費(fèi)用：根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，并按照合同約定支付費(fèi)用。（四）差旅費(fèi)管理1.本會(huì)工作人員因工作需要出差的，應(yīng)按照本會(huì)差旅費(fèi)管理制度執(zhí)行。差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定制定，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。2.出差人員應(yīng)填寫(xiě)出差審批表，注明出差事由、地點(diǎn)、時(shí)間等信息，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)備案。3.差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)提供合法有效的票據(jù)，包括機(jī)票、車(chē)票、住宿費(fèi)發(fā)票、餐飲發(fā)票等。報(bào)銷(xiāo)金額應(yīng)按照差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超標(biāo)準(zhǔn)部分自理。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理本會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)金管理規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)金收付，確保現(xiàn)金安全?，F(xiàn)金庫(kù)存限額應(yīng)根據(jù)本會(huì)日常現(xiàn)金支出需要合理確定，超過(guò)限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立現(xiàn)金日記賬，逐日逐筆記錄現(xiàn)金收支情況，做到日清月結(jié)，賬款相符。2.銀行存款管理本會(huì)應(yīng)按照國(guó)家銀行賬戶(hù)管理規(guī)定，開(kāi)立銀行賬戶(hù)，并嚴(yán)格按照銀行結(jié)算制度進(jìn)行資金收付。定期核對(duì)銀行賬戶(hù)余額，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保銀行存款賬實(shí)相符。加強(qiáng)銀行賬戶(hù)的安全管理，妥善保管銀行賬戶(hù)密碼、印鑒等重要信息。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)的定義與分類(lèi)固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價(jià)值在[具體金額]以上，專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在[具體金額]以上），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等六大類(lèi)。2.固定資產(chǎn)的購(gòu)置與驗(yàn)收購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)按照本會(huì)固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)購(gòu)置的必要性和合理性。固定資產(chǎn)購(gòu)置后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)登記入賬，并建立固定資產(chǎn)卡片。3.固定資產(chǎn)的折舊與攤銷(xiāo)固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定計(jì)提折舊。折舊方法采用平均年限法，折舊年限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于固定資產(chǎn)的攤銷(xiāo)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。4.固定資產(chǎn)的處置固定資產(chǎn)的處置包括出售、報(bào)廢、毀損等。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照本會(huì)固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行審批，確保處置過(guò)程的合規(guī)性和資產(chǎn)價(jià)值的最大化。固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，處置凈收益應(yīng)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或納入本會(huì)預(yù)算管理。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)的定義與分類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)是指本會(huì)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)等。2.無(wú)形資產(chǎn)的取得與計(jì)價(jià)無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照實(shí)際成本計(jì)價(jià)。購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)；自行開(kāi)發(fā)并依法申請(qǐng)取得的無(wú)形資產(chǎn)，按照開(kāi)發(fā)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的支出計(jì)價(jià)。3.無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行攤銷(xiāo)。攤銷(xiāo)方法采用直線法，攤銷(xiāo)年限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.無(wú)形資產(chǎn)的處置無(wú)形資產(chǎn)的處置包括轉(zhuǎn)讓、出租、報(bào)廢等。無(wú)形資產(chǎn)處置應(yīng)按照本會(huì)無(wú)形資產(chǎn)管理制度進(jìn)行審批，確保處置過(guò)程的合規(guī)性和資產(chǎn)價(jià)值的最大化。無(wú)形資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，處置凈收益應(yīng)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或納入本會(huì)預(yù)算管理。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.本會(huì)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括月度財(cái)務(wù)報(bào)表、季度財(cái)務(wù)報(bào)表和年度財(cái)務(wù)報(bào)告。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等主表以及相關(guān)附表。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制，做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。3.年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等內(nèi)容。財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明本會(huì)年度財(cái)務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng)情況等，并對(duì)本年度財(cái)務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)和分析，提出改進(jìn)措施和建議。（二）財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)本會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和收支情況進(jìn)行分析，為理事會(huì)和會(huì)長(zhǎng)提供決策依據(jù)。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、收入分析、支出分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析等內(nèi)容。通過(guò)財(cái)務(wù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，促進(jìn)本會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的提高。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的內(nèi)部監(jiān)督。2.理事會(huì)應(yīng)定期對(duì)本會(huì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢