PAGE農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)制度一、總則（一）制定目的為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，保障村民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本收費(fèi)制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村居民及相關(guān)單位。（三）基本原則1.誰受益、誰付費(fèi)：享受農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的居民和單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用，以體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)原則。2.?？顚Ｓ茫核杖〉沫h(huán)境衛(wèi)生費(fèi)用應(yīng)專項(xiàng)用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔、垃圾收集、運(yùn)輸、處理等相關(guān)支出，不得挪作他用。3.公開透明：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)用途等應(yīng)向村民公開，接受群眾監(jiān)督，確保收費(fèi)工作公正、公平、公開。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.按戶收費(fèi)普通農(nóng)戶：根據(jù)房屋面積、人口數(shù)量等因素綜合考慮，每戶每月收取[X]元環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)。房屋面積在[具體面積區(qū)間1]以內(nèi)的，收取標(biāo)準(zhǔn)為[X1]元；房屋面積在[具體面積區(qū)間2]的，收取標(biāo)準(zhǔn)為[X2]元；以此類推。人口數(shù)量在一定范圍內(nèi)的農(nóng)戶，可給予適當(dāng)優(yōu)惠或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖農(nóng)戶：因養(yǎng)殖活動可能產(chǎn)生較多垃圾和異味，對周邊環(huán)境衛(wèi)生影響較大，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模，每戶每月額外收取[X]元環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)。養(yǎng)殖家禽數(shù)量在[具體數(shù)量區(qū)間1]的，收取標(biāo)準(zhǔn)為[X3]元；養(yǎng)殖家禽數(shù)量在[具體數(shù)量區(qū)間2]的，收取標(biāo)準(zhǔn)為[X4]元；養(yǎng)殖家畜的，根據(jù)家畜種類和數(shù)量，參照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)收取。2.按人收費(fèi)：對于一些人口流動性較大或居住較為分散的區(qū)域，可按每人每月[X]元收取環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)。（二）單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.企業(yè)：根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的垃圾量等情況，按每月[X]元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)收取環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)。企業(yè)占地面積在[具體面積區(qū)間1]以內(nèi)的，收取標(biāo)準(zhǔn)為[X5]元；占地面積在[具體面積區(qū)間2]的，收取標(biāo)準(zhǔn)為[X6]元；對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量污染物或特殊垃圾的企業(yè)，可適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)校：中小學(xué)校按學(xué)生人數(shù)收取，每人每學(xué)期[X]元環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)。幼兒園按班級數(shù)量收取，每個(gè)班級每月[X]元。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)：根據(jù)床位數(shù)和診療人次等因素，每月收取[X]元環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)。床位在[具體數(shù)量區(qū)間1]以內(nèi)的，收取標(biāo)準(zhǔn)為[X7]元；床位在[具體數(shù)量區(qū)間2]的，收取標(biāo)準(zhǔn)為[X8]元；診療人次較多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整收費(fèi)。4.其他單位：參照上述類似標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其對環(huán)境衛(wèi)生影響程度和實(shí)際產(chǎn)生的垃圾量等，合理確定收費(fèi)金額。三、收費(fèi)方式（一）定期收取1.由村委會或相關(guān)管理部門定期組織收費(fèi)，原則上每季度收取一次。收費(fèi)時(shí)間提前通知村民和單位，確保其知曉繳費(fèi)時(shí)間和金額。2.設(shè)立固定的收費(fèi)點(diǎn)，方便村民繳費(fèi)。收費(fèi)點(diǎn)可設(shè)在村委會辦公室、村便民服務(wù)中心等地點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)收費(fèi)工作。（二）委托代收1.可委托農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)代收環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)。村民和單位可通過銀行代扣、網(wǎng)上繳費(fèi)等方式完成繳費(fèi)，提高繳費(fèi)的便利性。2.委托代收時(shí)，應(yīng)與受托金融機(jī)構(gòu)簽訂代收協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保代收工作順利進(jìn)行。（三）上門收取對于一些行動不便或居住偏遠(yuǎn)的村民，可安排工作人員上門收取環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)。上門收取時(shí)，工作人員應(yīng)佩戴工作標(biāo)識，禮貌、耐心地向村民說明收費(fèi)情況，并開具正規(guī)票據(jù)。四、收費(fèi)管理（一）票據(jù)管理1.收費(fèi)時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確，包括收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、繳費(fèi)人姓名、繳費(fèi)日期等。2.收費(fèi)票據(jù)由專人負(fù)責(zé)保管和發(fā)放，并建立票據(jù)使用登記制度。詳細(xì)記錄票據(jù)的領(lǐng)取、使用、結(jié)存情況，確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。3.定期對票據(jù)使用情況進(jìn)行檢查，防止票據(jù)丟失、損壞或違規(guī)使用。如有票據(jù)遺失，應(yīng)及時(shí)聲明作廢，并按規(guī)定程序進(jìn)行處理。（二）賬目管理1.設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)專用賬戶，對收取的費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算。賬目應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，做到日清月結(jié)。2.配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)收費(fèi)賬目管理，按照財(cái)務(wù)制度要求，及時(shí)記賬、報(bào)賬，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映收費(fèi)收支情況。3.每季度末，將本季度的環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)收支情況進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。公示內(nèi)容包括收費(fèi)總額、支出明細(xì)、結(jié)余情況等，公示期不少于[X]天。（三）監(jiān)督檢查1.成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)監(jiān)督小組，由村民代表、村委會成員、相關(guān)部門工作人員等組成。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對收費(fèi)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、收費(fèi)方式規(guī)范合理、收費(fèi)資金安全使用。2.定期對收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定、收費(fèi)票據(jù)是否規(guī)范使用、收費(fèi)資金是否?？顚Ｓ玫?。對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促整改，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，接受村民和社會各界對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)問題的舉報(bào)。對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并及時(shí)向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。五、資金使用（一）資金用途1.垃圾收集與運(yùn)輸：用于購置垃圾收集容器（如垃圾桶、垃圾車等）、支付垃圾運(yùn)輸費(fèi)用，確保農(nóng)村垃圾能夠及時(shí)、有效地收集和運(yùn)輸?shù)街付ㄌ幚淼攸c(diǎn)。2.環(huán)境衛(wèi)生清掃與保潔：支付農(nóng)村道路、公共場所、河道等區(qū)域的清掃保潔人員工資，保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常清掃工作的正常開展。3.垃圾處理費(fèi)用：用于垃圾填埋場、焚燒廠等垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用，以及垃圾處理過程中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。（二）使用管理1.建立資金使用審批制度，明確資金使用審批流程和審批權(quán)限。每一筆資金支出都應(yīng)填寫資金使用申請表，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字后，方可支付。2.資金使用情況應(yīng)定期進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合法、合規(guī)、合理。審計(jì)部門應(yīng)對資金使用的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、效益性進(jìn)行全面審查，并出具審計(jì)報(bào)告。3.加強(qiáng)對資金使用的績效評估，根據(jù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善情況、村民滿意度等指標(biāo)，對資金使用效果進(jìn)行評價(jià)。通過績效評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化資金使用方案，提高資金使用效益。六、服務(wù)保障（一）清掃保潔服務(wù)1.制定詳細(xì)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確清掃范圍、清掃頻率、保潔要求等。例如，農(nóng)村道路每天至少清掃[X]次，公共場所定時(shí)進(jìn)行清掃保潔，確保無垃圾、無雜物、無污水。2.合理配備清掃保潔人員，根據(jù)農(nóng)村區(qū)域面積、人口數(shù)量等因素，確定清掃保潔人員數(shù)量。清掃保潔人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉清掃保潔技能和要求，遵守工作紀(jì)律，按時(shí)完成清掃保潔任務(wù)。3.建立清掃保潔監(jiān)督考核機(jī)制，對清掃保潔人員的工作質(zhì)量進(jìn)行定期考核?？己藘?nèi)容包括清掃保潔效果、出勤情況、工作態(tài)度等。根據(jù)考核結(jié)果，發(fā)放相應(yīng)的績效工資，激勵(lì)清掃保潔人員提高工作質(zhì)量。（二）垃圾收集與運(yùn)輸服務(wù)1.合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)村居民分布情況，科學(xué)規(guī)劃垃圾收集點(diǎn)的位置和數(shù)量。垃圾收集點(diǎn)應(yīng)便于村民投放垃圾，且不影響周邊環(huán)境和村民生活。2.配備足夠數(shù)量的垃圾收集車輛，確保垃圾能夠及時(shí)收集。垃圾收集車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，防止垃圾在運(yùn)輸過程中泄漏、散落。3.制定垃圾運(yùn)輸路線和運(yùn)輸時(shí)間，確保垃圾能夠高效、有序地運(yùn)輸?shù)街付ㄌ幚淼攸c(diǎn)。運(yùn)輸過程中應(yīng)遵守交通規(guī)則，注意交通安全，避免對道路和周邊環(huán)境造成污染。（三）垃圾處理服務(wù)1.根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，選擇合適的垃圾處理方式，如垃圾填埋、焚燒、堆肥等。確保垃圾處理方式符合環(huán)保要求，不對周邊環(huán)境造成二次污染。2.加強(qiáng)對垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，定期對垃圾處理設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)施正常運(yùn)行。垃圾處理設(shè)施應(yīng)配備必要的環(huán)保設(shè)備，如除臭設(shè)備、污水處理設(shè)備等，減少對環(huán)境的影響。3.建立垃圾處理監(jiān)測制度，對垃圾處理過程中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，如垃圾填埋場的滲濾液處理情況、焚燒廠的廢氣排放情況等。確保垃圾處理達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全。七、宣傳與教育（一）宣傳內(nèi)容1.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)制度的目的、意義和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓村民了解為什么要收費(fèi)、收費(fèi)的依據(jù)是什么以及收費(fèi)的具體金額。2.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重要性，宣傳良好的環(huán)境衛(wèi)生對村民身體健康、生活質(zhì)量、農(nóng)村形象等方面的積極影響，提高村民對環(huán)境衛(wèi)生的重視程度。3.村民在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中的責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，積極參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。（二）宣傳方式1.利用村廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式進(jìn)行廣泛宣傳。在村里的主要道路、公共場所張貼宣傳標(biāo)語，在宣傳欄內(nèi)定期更新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)知識和收費(fèi)制度內(nèi)容；通過村廣播每天定時(shí)播放宣傳音頻，讓村民隨時(shí)隨地了解相關(guān)信息。2.組織開展宣傳活動，如舉辦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生知識講座、發(fā)放宣傳資料、開展主題文藝演出等。通過這些活動，生動形象地向村民宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)制度和環(huán)境衛(wèi)生知識，提高村民的知曉率和參與度。3.利用新媒體平臺進(jìn)行宣傳，如建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生微信公眾號、微信群等，及時(shí)發(fā)布農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作動態(tài)、收費(fèi)制度解讀、環(huán)境衛(wèi)生知識科普等內(nèi)容，方便村民隨時(shí)查閱和交流。（三）教育活動1.開展環(huán)境衛(wèi)生教育進(jìn)學(xué)?；顒樱瑢⑥r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生知識納入學(xué)校教育內(nèi)容，通過課堂教學(xué)、主題班會、社會實(shí)踐等形式，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識和良好的衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生帶動家庭和社會共同關(guān)注農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。2.舉辦村民環(huán)境衛(wèi)生培訓(xùn)班，邀請專家或相關(guān)工作人員為村民講解環(huán)境衛(wèi)生知識、垃圾分類方法、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)制度等內(nèi)容，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì)和自我管理能力。3.組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)活動，通過義務(wù)清掃、垃圾清理等活動，增強(qiáng)村民的環(huán)保責(zé)任感和參與感，形成人人參與、共建共享美好農(nóng)村環(huán)境的良好氛圍。八、處罰措施（一）對村民的處罰1.對于逾期未繳納環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)的村民，經(jīng)多次催繳仍拒不繳納的，村委會有權(quán)采取以下措施：暫停其享受農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)，直至繳納費(fèi)用為止。在村內(nèi)公開通報(bào)批評，督促其盡快繳費(fèi)。2.對故意破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、隨意丟棄垃圾、亂倒污水等違反農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的村民，視情節(jié)輕重給予以下處罰：批評教育，責(zé)令其立即改正違法行為。處以[X]元以上[X]元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門依法予以處理。（二）對單位的處罰1.對于逾期未繳納環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)的單位，經(jīng)催繳仍不繳納的，相關(guān)管理部門有權(quán)采取以下措施：暫停其享受農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)，直至繳納費(fèi)用為止。將其違法行為納入企業(yè)信用記錄，影響其在市場經(jīng)營中的信用評級。2.對違反農(nóng)