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PAGE衛(wèi)生部門會計委派制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)生部門財務管理,規(guī)范會計工作秩序,提高會計信息質(zhì)量,強化財政監(jiān)督,從源頭上預防和治理腐敗,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財政政策,結(jié)合衛(wèi)生部門實際情況,制定本會計委派制度。(二)適用范圍本制度適用于各級衛(wèi)生行政部門及所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。(三)基本原則1.統(tǒng)一管理原則。對委派會計人員實行統(tǒng)一選拔、委派、管理和考核。2.獨立性原則。委派會計人員獨立于被委派單位,依法進行會計核算和監(jiān)督。3.客觀性原則。會計工作應如實反映單位財務狀況和經(jīng)營成果,保證會計信息真實、準確、完整。4.保密性原則。委派會計人員應對被委派單位的財務信息嚴格保密。二、委派會計人員的任職資格與職責權(quán)限(一)任職資格1.具備會計從業(yè)資格證書,持有初級及以上會計專業(yè)技術(shù)資格證書。2.熟悉國家財經(jīng)法律法規(guī)和衛(wèi)生部門財務制度。3.具有良好的職業(yè)道德,堅持原則,廉潔奉公,無違法違紀記錄。4.從事會計工作[X]年以上,具有較強的業(yè)務能力和溝通協(xié)調(diào)能力。(二)職責1.按照國家會計制度的規(guī)定,進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。2.對被委派單位的財務收支活動進行監(jiān)督,審核財務收支的合法性、真實性和合理性。3.定期向委派機構(gòu)報告被委派單位的財務狀況、經(jīng)營成果和財務收支情況。4.協(xié)助被委派單位建立健全財務管理制度,加強財務管理。5.參與被委派單位的經(jīng)濟決策,提供財務方面的意見和建議。(三)權(quán)限1.有權(quán)要求被委派單位提供有關(guān)財務資料和文件。2.有權(quán)對被委派單位的財務收支憑證進行審核,對不真實、不合法的憑證有權(quán)不予受理,對記載不準確、不完整的憑證有權(quán)要求更正、補充。3.有權(quán)參與被委派單位的財務、經(jīng)濟活動會議,提出財務管理方面的意見和建議。4.對違反國家財經(jīng)法律法規(guī)和財務制度的行為,有權(quán)制止和糾正,制止和糾正無效的,有權(quán)向上級主管部門報告。三、委派會計人員的選拔與委派(一)選拔程序1.發(fā)布選拔公告。由委派機構(gòu)發(fā)布會計人員選拔公告,明確選拔條件、程序和時間要求。2.個人報名。符合條件的人員向委派機構(gòu)報名,提交相關(guān)證明材料。3.資格審查。委派機構(gòu)對報名人員進行資格審查,確定參加考試人員名單。4.考試考核。通過筆試、面試、實際操作等方式對參加考試人員進行綜合考核,根據(jù)考核成績確定擬委派人員名單。5.公示。對擬委派人員名單進行公示,公示期為[X]個工作日。公示無異議后,辦理委派手續(xù)。(二)委派方式1.直接委派。由委派機構(gòu)直接向被委派單位委派會計人員。2.集中委派。對規(guī)模較小、業(yè)務相近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),由委派機構(gòu)統(tǒng)一選拔會計人員,集中委派到各單位。(三)委派期限委派會計人員的委派期限為[X]年,期滿后根據(jù)考核情況決定是否續(xù)派。四、管理與考核(一)日常管理1.委派機構(gòu)負責對委派會計人員的日常管理,建立健全委派會計人員檔案,記錄其工作表現(xiàn)、考核情況等。2.委派會計人員應定期向委派機構(gòu)匯報工作情況,并參加委派機構(gòu)組織的業(yè)務培訓和學習交流活動。3.被委派單位應支持委派會計人員的工作,為其提供必要的工作條件和環(huán)境。(二)考核內(nèi)容1.職業(yè)道德??己宋蓵嬋藛T是否遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,有無違法違紀行為。2.業(yè)務能力。考核委派會計人員的會計核算、財務管理、財務監(jiān)督等業(yè)務能力。3.工作業(yè)績。考核委派會計人員在被委派單位的財務工作中是否履行職責,取得的工作成效。4.團隊協(xié)作。考核委派會計人員與被委派單位其他人員的協(xié)作配合情況。(三)考核方式1.年度考核。每年末由委派機構(gòu)對委派會計人員進行年度考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。2.定期檢查。委派機構(gòu)定期對被委派單位的財務工作進行檢查,檢查結(jié)果作為考核委派會計人員的重要依據(jù)。3.群眾評議。聽取被委派單位領(lǐng)導和職工對委派會計人員的意見和建議,作為考核參考。(四)獎懲措施1.對考核優(yōu)秀的委派會計人員,給予表彰和獎勵,優(yōu)先續(xù)派或晉升。2.對考核不合格的委派會計人員,予以辭退,并取消其會計從業(yè)資格。3.對違反法律法規(guī)和財務制度的委派會計人員,依法追究其法律責任。五、財務監(jiān)督與管理(一)財務監(jiān)督1.委派會計人員應嚴格按照國家財經(jīng)法律法規(guī)和衛(wèi)生部門財務制度的規(guī)定,對被委派單位的財務收支活動進行監(jiān)督。2.加強對原始憑證的審核,確保原始憑證真實、合法、有效。對不符合規(guī)定的原始憑證,不得作為記賬依據(jù)。3.定期對被委派單位的財務報表進行審核,確保財務報表數(shù)據(jù)真實、準確、完整。4.監(jiān)督被委派單位的資產(chǎn)管理,定期進行資產(chǎn)清查,防止資產(chǎn)流失。(二)財務管理1.協(xié)助被委派單位制定財務預算,加強預算管理,嚴格控制預算執(zhí)行。2.規(guī)范財務收支行為,嚴格執(zhí)行財務審批制度,杜絕不合理開支。3.加強成本核算,提高資金使用效益,降低醫(yī)療成本。4.建立健全財務內(nèi)部控制制度,防范財務風險。六、與被委派單位的關(guān)系(一)被委派單位的權(quán)利與義務1.權(quán)利有權(quán)按照國家法律法規(guī)和財務制度的規(guī)定,自主組織開展業(yè)務活動。有權(quán)對委派會計人員的工作進行監(jiān)督和評價。有權(quán)向委派機構(gòu)提出關(guān)于會計人員管理和財務管理方面的意見和建議。2.義務遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)和衛(wèi)生部門財務制度,支持委派會計人員的工作。按照規(guī)定向委派會計人員提供真實、完整的財務資料和文件。協(xié)助委派會計人員做好財務管理工作,配合財務監(jiān)督檢查。(二)委派會計人員與被委派單位的溝通協(xié)調(diào)1.委派會計人員應定期與被委派單位領(lǐng)導和相關(guān)人員溝通,了解單位業(yè)務活動和財務狀況,及時反饋財務管理中存在的問題和建議。2.被委派單位應積極支持委派會計人員的工作,為其提供必要的工作條件和環(huán)境,及時解決工作中遇到的問題。3.雙方應建立良好的協(xié)作關(guān)系,共同做好財務管理工作,促進單位健康發(fā)展。七、培訓與繼續(xù)教育(一)培訓計劃委派機構(gòu)應制定委派會計人員培訓計劃,定期組織業(yè)務培訓和學習交流活動。培訓內(nèi)容包括國家財經(jīng)法律法規(guī)、衛(wèi)生部門財務制度、會計專業(yè)知識和技能等。(二)繼續(xù)教育委派會計人員應按照國家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育,不斷更新知識,提高業(yè)務水平。繼續(xù)教育方式包括參加培訓、自學、網(wǎng)絡(luò)學習等。八、信息溝通與反饋(一)信息溝通渠道1.建立定期報告制度。委派會計人員定期向委派機構(gòu)提交財務報告,匯報被委派單位的財務狀況、經(jīng)營成果和財務收支情況。2.設(shè)立專門郵箱和電話。委派機構(gòu)和被委派單位可通過專門郵箱和電話進行信息溝通,及時解決工作中遇到的問題。3.召開工作會議。定期召開工作會議,總結(jié)交流財務管理工作經(jīng)驗,研究解決存在的問題。(二)反饋機制1.委派機構(gòu)應及時對委派會計人員的報告和反饋信息進行分
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