PAGE職業(yè)衛(wèi)生雙體系管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司職業(yè)衛(wèi)生管理，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保障員工的職業(yè)健康，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本職業(yè)衛(wèi)生雙體系管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間及員工，涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及職業(yè)衛(wèi)生的各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》2.《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》3.《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》4.《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》5.《國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（四）術(shù)語和定義1.職業(yè)衛(wèi)生雙體系：指職業(yè)衛(wèi)生管理體系和職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系。職業(yè)衛(wèi)生管理體系是為實(shí)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生方針和目標(biāo)，遵循職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和方法，通過實(shí)施策劃、行動(dòng)、檢查和改進(jìn)等活動(dòng)，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行全過程管理的體系。職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系是對(duì)職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、分級(jí)，針對(duì)不同級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)管控措施，并對(duì)職業(yè)衛(wèi)生隱患進(jìn)行排查、治理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)受控和隱患消除的體系。2.職業(yè)病危害：指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素、放射性因素、粉塵類、其他等。3.職業(yè)?。褐钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。二、職業(yè)衛(wèi)生管理體系（一）職業(yè)衛(wèi)生方針與目標(biāo)1.職業(yè)衛(wèi)生方針公司遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，堅(jiān)持以人為本，保障員工職業(yè)健康，促進(jìn)公司與員工健康協(xié)調(diào)發(fā)展。2.職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)每年職業(yè)病發(fā)病率控制在[X]%以內(nèi)。工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)合格率達(dá)到[X]%以上。員工職業(yè)健康體檢率達(dá)到[X]%以上。（二）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)公司設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理辦公室，掛靠安全管理部門，負(fù)責(zé)日常職業(yè)衛(wèi)生管理工作。2.職責(zé)分工職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司職業(yè)衛(wèi)生管理工作，制定職業(yè)衛(wèi)生方針和目標(biāo)。審批職業(yè)衛(wèi)生管理制度、年度計(jì)劃和預(yù)算。定期召開職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)議，研究解決職業(yè)衛(wèi)生工作中的重大問題。職業(yè)衛(wèi)生管理辦公室職責(zé)貫徹執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度。組織制定職業(yè)衛(wèi)生年度計(jì)劃和實(shí)施方案，并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育、培訓(xùn)工作。組織開展職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的建立、管理工作。協(xié)調(diào)處理職業(yè)衛(wèi)生事故和糾紛。各部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門職業(yè)衛(wèi)生管理工作，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和措施。組織本部門員工參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和教育活動(dòng)。配合職業(yè)衛(wèi)生管理部門開展職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)等工作。及時(shí)報(bào)告本部門職業(yè)衛(wèi)生事故和隱患。（三）職業(yè)衛(wèi)生管理制度1.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，并接受監(jiān)督檢查。申報(bào)內(nèi)容包括公司基本情況、職業(yè)病危害因素種類、分布情況、接觸人數(shù)、防護(hù)設(shè)施等。當(dāng)公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備、原材料、工作場(chǎng)所等發(fā)生重大變化，導(dǎo)致職業(yè)病危害因素種類、濃度或強(qiáng)度及接觸人數(shù)等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新進(jìn)行申報(bào)。2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求；其中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意后，方可施工。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，需要進(jìn)行試運(yùn)行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過180日，國(guó)家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。3.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育制度公司制定職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、職業(yè)病危害防治知識(shí)、職業(yè)健康防護(hù)技能等。新員工入職時(shí)，必須進(jìn)行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對(duì)在崗員工每年至少進(jìn)行一次職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工，應(yīng)當(dāng)在上崗前、在崗期間和離崗時(shí)分別進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育應(yīng)做好記錄，并存檔備查。4.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知員工。職業(yè)健康檢查由依法設(shè)立并取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行。對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工，公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排對(duì)其進(jìn)行診斷，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告。在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間，不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用，由公司承擔(dān)。5.職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)制度公司定期對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向員工公布。職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)由依法設(shè)立并取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果，采取相應(yīng)的職業(yè)病危害防治措施。對(duì)不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，整改仍達(dá)不到要求的，必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)。6.職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度公司建立職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度，確保職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)專人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行維護(hù)、檢修和保養(yǎng)，并做好記錄。當(dāng)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，采取應(yīng)急措施，并及時(shí)進(jìn)行維修。維修期間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，防止發(fā)生職業(yè)病危害事故。7.個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品管理制度公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為員工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品，并督促、指導(dǎo)員工正確佩戴和使用。個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品包括安全帽、防塵口罩、防毒面具、耳塞、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等。公司定期對(duì)個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保其有效性。員工應(yīng)當(dāng)妥善保管個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品，不得擅自更改、損壞或轉(zhuǎn)借他人。8.職業(yè)衛(wèi)生事故應(yīng)急救援與管理制度公司制定職業(yè)衛(wèi)生事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。定期組織員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生事故應(yīng)急救援演練，提高員工應(yīng)急處置能力。發(fā)生職業(yè)衛(wèi)生事故時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援，及時(shí)報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門，并配合做好事故調(diào)查處理工作。對(duì)職業(yè)衛(wèi)生事故進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，防止事故再次發(fā)生。（四）職業(yè)衛(wèi)生檔案管理1.公司建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度，設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生檔案室，指定專人負(fù)責(zé)管理。2.職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)資料。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”資料。職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程等文件。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育記錄。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告。職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修記錄。個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品發(fā)放記錄。職業(yè)衛(wèi)生事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄。其他職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)資料。3.職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)分類存放，便于查閱和管理。檔案保存期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系（一）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別公司組織各部門對(duì)工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行全面識(shí)別，識(shí)別范圍包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備、原材料、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)過程等方面。采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)識(shí)別出的職業(yè)病危害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括危害程度、暴露人數(shù)、暴露時(shí)間、防護(hù)措施有效性等。采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，將職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。重大風(fēng)險(xiǎn)：指發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險(xiǎn)值大于等于100的風(fēng)險(xiǎn)。較大風(fēng)險(xiǎn)：指發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險(xiǎn)值在50至99之間的風(fēng)險(xiǎn)。一般風(fēng)險(xiǎn)：指發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險(xiǎn)值在10至49之間的風(fēng)險(xiǎn)。低風(fēng)險(xiǎn)：指發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險(xiǎn)值小于10的風(fēng)險(xiǎn)。4.風(fēng)險(xiǎn)管控措施針對(duì)不同等級(jí)的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的管控措施。重大風(fēng)險(xiǎn)：立即采取措施進(jìn)行整改，停止作業(yè)，消除風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保能夠及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)事故。較大風(fēng)險(xiǎn)：采取工程技術(shù)措施、管理措施等進(jìn)行控制，降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；定期進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保風(fēng)險(xiǎn)受控。一般風(fēng)險(xiǎn)：采取有效的管理措施進(jìn)行控制，如加強(qiáng)培訓(xùn)教育、完善操作規(guī)程等；定期進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。低風(fēng)險(xiǎn)：保持現(xiàn)有控制措施，持續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。（二）隱患排查治理1.隱患排查公司建立隱患排查治理制度，定期組織開展職業(yè)病危害隱患排查工作。隱患排查分為日常排查、定期排查和專項(xiàng)排查。日常排查由各部門班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，每天對(duì)本班組作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；定期排查由職業(yè)衛(wèi)生管理部門組織，每月至少進(jìn)行一次全面排查；專項(xiàng)排查根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求、公司實(shí)際情況及季節(jié)性特點(diǎn)等，適時(shí)組織開展。隱患排查內(nèi)容包括職業(yè)病危害因素檢測(cè)、防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品佩戴情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等。2.隱患治理對(duì)排查出的職業(yè)病危害隱患，要立即進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，制定治理方案。治理方案應(yīng)包括隱患描述、治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任部門、完成時(shí)間等內(nèi)容。按照治理方案組織實(shí)施隱患治理工作，確保隱患得到及時(shí)消除。對(duì)重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保治理到位。3.隱患排查治理記錄對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括排查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、隱患內(nèi)容、治理情況等。隱患排查治理記錄應(yīng)妥善保存，并存檔備查。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.職業(yè)衛(wèi)生管理部門定期對(duì)各部門職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、職業(yè)病危害防治措施落實(shí)情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等。2.公司鼓勵(lì)員工對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告。對(duì)報(bào)告屬實(shí)的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核評(píng)價(jià)1.公司建立職業(yè)衛(wèi)生管理考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各部門職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)完成情況、職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、職業(yè)病危害防治措施落實(shí)情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果與部門和員工的績(jī)效掛鉤，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。五、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括公司各級(jí)