1、國(guó)民健康生活方式行動(dòng)計(jì)劃(2017-2025年)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃中，以“倡導(dǎo)健康的生活方式”的精神要求為基礎(chǔ)，在國(guó)民健康生活方式實(shí)踐第一階段事業(yè)中，以“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要和“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃為基礎(chǔ)開發(fā)該計(jì)劃。第一，指導(dǎo)思想和原則。全面貫徹以國(guó)民為中心的發(fā)展思想，以解決國(guó)民健康需要和主要健康問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)動(dòng)員、人民參與，以“和諧我的生活、健康中國(guó)”為主題，實(shí)施合理飲食、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)、限制煙草、心理健康等特殊行動(dòng)，積極創(chuàng)造健康支持環(huán)境，科學(xué)普及健康知識(shí)。二、行動(dòng)目標(biāo)積極教育健康生活方式講師，要求管轄區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r開展“三三兩兩”(減少鹽、減少

2、油、減少糖、健康的嘴、健康的體重、健康的骨頭)、適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)、限制香煙、心理健康等四項(xiàng)特別運(yùn)動(dòng)。到2020年，全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%，2025年達(dá)到25%，為整個(gè)社會(huì)共同行動(dòng)，實(shí)踐健康生活方式創(chuàng)造了良好的氛圍。三、行動(dòng)戰(zhàn)略(a)由政府主導(dǎo)，部門合作，創(chuàng)造健康的支持環(huán)境。各地區(qū)將把國(guó)民健康生活方式行動(dòng)作為建設(shè)健康中國(guó)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門合作，將健康納入所有政策，將國(guó)家衛(wèi)生城市、健康城市、慢性病綜合防治示范區(qū)和健康促進(jìn)縣(區(qū))等建設(shè)工作緊密聯(lián)系起來，將國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目、國(guó)民健康活動(dòng)、國(guó)民健康素養(yǎng)活動(dòng)、健康中國(guó)行健康計(jì)劃部門要積極宣傳健康生活方式的核心信息，宣傳健康支持

3、工具，營(yíng)造禁煙環(huán)境，培養(yǎng)健康生活方式講師隊(duì)伍，實(shí)施健康生活方式講師“五振”活動(dòng)(家庭、社區(qū)、入社、學(xué)校、醫(yī)院)。體育部門改善群眾周圍的體育健身組織，豐富群眾周圍的體育健身活動(dòng)，支持群眾周圍的體育活動(dòng)，提供群眾周圍的健身指導(dǎo)，宣傳群眾周圍的健康文化，與健康計(jì)劃學(xué)生等相關(guān)部門一起培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)康復(fù)醫(yī)生、健康指導(dǎo)師等相關(guān)人才，促進(jìn)國(guó)家體質(zhì)監(jiān)測(cè)和醫(yī)療檢查的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)體育健身設(shè)施和醫(yī)療康復(fù)設(shè)施的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)國(guó)民健康和國(guó)民健康。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要充分發(fā)揮宣傳的陣地作用，組織群眾樂于參與的活動(dòng)，鼓勵(lì)健康的生活方式，積極營(yíng)造有益健康的環(huán)境。(b)動(dòng)員社會(huì)，搞活市場(chǎng)，倡導(dǎo)健康生活方式的實(shí)踐。廣泛動(dòng)員社會(huì)各

4、界，激發(fā)市場(chǎng)活力，在規(guī)范合作的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種公益慈善團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)學(xué)(協(xié)會(huì))會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等優(yōu)良競(jìng)爭(zhēng)，積極參與國(guó)民健康生活方式行動(dòng)。根據(jù)人們的健康生活需要構(gòu)建健康生活方式經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐相關(guān)設(shè)施，開發(fā)和推廣促進(jìn)健康的適當(dāng)技術(shù)和健康支持工具，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能硬件、移動(dòng)app等信息技術(shù)，創(chuàng)新健康管理模式，提高健康生活方式相關(guān)服務(wù)的可訪問性。為全社會(huì)營(yíng)造健康的服務(wù)消費(fèi)環(huán)境，幫助群眾體驗(yàn)健康生活方式的好處和樂趣，提高健康產(chǎn)品和服務(wù)供給的百姓的感覺，增強(qiáng)群眾保護(hù)自己健康的能力。(c)多方、國(guó)民參與、自主健康行為的形成。倡導(dǎo)“人人都是自己健康的第一所有者”的理念。鼓勵(lì)個(gè)人和家庭使用

5、油控制鍋、鹽限制勺、體重指數(shù)速度者等健康支援工具，引導(dǎo)群眾自發(fā)地吃鹽和油減糖、合理的飲食。指導(dǎo)群眾積極參加運(yùn)動(dòng)運(yùn)動(dòng)(跳舞)、健保步行、太極拳(刀)、騎馬、跳繩、踢毽子、踢毽子等簡(jiǎn)單易行的運(yùn)動(dòng)活動(dòng)，發(fā)揮中醫(yī)治不了病的優(yōu)勢(shì)，積極宣傳傳統(tǒng)健康健康健康健康保健法。深入開展煙草限制酒類限制教育，促使群眾自行尋找戒煙咨詢及服務(wù)，減少酗酒行為。強(qiáng)調(diào)自尊、自信、自強(qiáng)、自立、提高自我感情調(diào)節(jié)能力、良好心態(tài)。支持建立居民健康自我管理組織，構(gòu)建以自我為主體、人際互助、社會(huì)支持、政府引導(dǎo)的健康管理模式。(d)促進(jìn)科學(xué)，廣泛教育，營(yíng)造健康的社會(huì)氛圍。每年圍繞一個(gè)健康宣傳主題，9月1日國(guó)民健康生活方式日等各種健康主題日，

6、廣泛宣傳健康大眾科學(xué)知識(shí)。充分發(fā)揮宣傳動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，以老百姓的關(guān)心、專業(yè)、準(zhǔn)確、通俗的核心信息為主體，努力營(yíng)造日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合、主題宣傳與大眾科學(xué)宣傳相得益彰、傳統(tǒng)媒體和新媒體共同推進(jìn)的形式，打造國(guó)民健康生活方式實(shí)踐品牌，積極傳播健康生活方式核心信息，促進(jìn)健康生活方式的輿論環(huán)境。四、特別措施結(jié)合實(shí)踐，針對(duì)重點(diǎn)人口和重點(diǎn)場(chǎng)所，組織了“三三兩兩”、“適量運(yùn)動(dòng)”、“限制煙草”酒、“心理健康”等特殊行動(dòng)。(a)“3種健康減少”特別措施。確定重點(diǎn)人口，減鹽、減油、減糖行動(dòng)以飲食飲料從業(yè)者、兒童青少年、家庭廚師為主，健康的口腔行動(dòng)以兒童青少年和老人為主，健康的體重行動(dòng)以職業(yè)人口和兒童青少年為主，健康的

7、骨骼行動(dòng)以中年和老人為主。傳播核心信息，提高公眾對(duì)食鹽少、低糖減肥與健康關(guān)系的認(rèn)識(shí)，提高公眾掌握口腔健康知識(shí)和健康技術(shù)，提倡每天運(yùn)動(dòng)，保持能量平衡，保持健康體重的生活理念，加強(qiáng)公眾對(duì)骨質(zhì)疏松癥的警覺性和自我管理能力。開展培訓(xùn)、咨詢、義診等活動(dòng)，引領(lǐng)餐飲行業(yè)，積極采取集體食堂控制鹽、油、糖使用等措施，減少糖飲料供應(yīng)。學(xué)校及保育機(jī)構(gòu)健康教育課程設(shè)計(jì)，健康飲食，口腔健康管理，健康體重等相關(guān)知識(shí)和技能訓(xùn)練內(nèi)容完成，開展健康教育主題活動(dòng)，鼓勵(lì)減少糖飲料和高糖食品的攝入。通過“飲食和健康烹飪技術(shù)、口腔健康管理方法和預(yù)防骨質(zhì)疏松癥的健康習(xí)慣”和“健康牙齒、終身相伴”、“健康骨骼、健康生活”等社區(qū)活動(dòng)，組織群

8、眾知識(shí)競(jìng)賽、健康骨骼運(yùn)動(dòng)等，教授健康食物和健康烹飪技術(shù)、口腔健康管理方法以及預(yù)防骨質(zhì)疏松癥的健康習(xí)慣。職業(yè)中開展步行、減肥比賽等體重調(diào)節(jié)及骨質(zhì)疏松預(yù)防活動(dòng)，提供個(gè)性化的健康指導(dǎo)和服務(wù)。以初級(jí)醫(yī)護(hù)人員和健康生活方式講師為對(duì)象，進(jìn)行相關(guān)核心信息培訓(xùn)，提高社區(qū)健康指導(dǎo)能力。(b)適當(dāng)運(yùn)動(dòng)特別措施。促進(jìn)體質(zhì)醫(yī)學(xué)一體化，積極推進(jìn)公共衛(wèi)生組織科學(xué)健身指導(dǎo)部門，積極倡導(dǎo)通過科學(xué)健身運(yùn)動(dòng)預(yù)防和促進(jìn)疾病康復(fù)的知識(shí)和方法，在街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展健康促進(jìn)服務(wù)示范，建立“體質(zhì)醫(yī)學(xué)一體化”健康服務(wù)模式。積極推進(jìn)社會(huì)“運(yùn)動(dòng)處方”專業(yè)體系建設(shè)，實(shí)施家庭醫(yī)生發(fā)行運(yùn)動(dòng)處方工作示范，推進(jìn)個(gè)性化科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)體系的發(fā)展，倡導(dǎo)將社會(huì)各單

9、位健康指標(biāo)與工作效率相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制。媒體和社會(huì)機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)宣傳醫(yī)療一體化、科學(xué)健身的文化概念，將科學(xué)健身知識(shí)普及到大眾，提高國(guó)民健身的科學(xué)化水平。(c)“限制煙酒控制”特別措施。營(yíng)造禁煙環(huán)境，禁止在公共場(chǎng)所吸煙，開展禁煙健康計(jì)劃?rùn)C(jī)關(guān)、禁煙機(jī)構(gòu)、禁煙學(xué)校、禁煙企業(yè)等創(chuàng)造活動(dòng)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、健康計(jì)劃系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)作用。集中在青少年、女性等方面，發(fā)揮醫(yī)生、教師、公務(wù)員、媒體的示范力量，以降低香煙煙霧的危險(xiǎn)、推進(jìn)科學(xué)禁煙法等為主題，提倡中國(guó)煙草控制大眾傳播，開展“送煙=送危害”、“禁煙大會(huì)”等宣傳教育活動(dòng)，發(fā)展健康、文明的“禁煙”生活方式的大眾促進(jìn)12320及40080885531戒煙熱線咨詢，實(shí)施戒煙診所

10、服務(wù)，營(yíng)造“不吸煙、不吸煙、不發(fā)煙”的社會(huì)氛圍。主張成人合理飲酒，廣泛助長(zhǎng)過度飲酒的健康危險(xiǎn)或?qū)彝?、社?huì)可能產(chǎn)生的酒后駕駛、暴力犯罪等的負(fù)面影響。以兒童青少年為重點(diǎn)，在學(xué)校廣泛開展特別教育活動(dòng)，宣傳飲酒對(duì)未成年人體質(zhì)和智力發(fā)展等的影響，使未成年人遠(yuǎn)離飲酒，向家庭輻射傳播有關(guān)酒精損害的知識(shí)。(d)心理健康特別措施。廣泛開展心理健康科普宣傳，普及心理健康知識(shí)，提高國(guó)民心理健康素養(yǎng)。引導(dǎo)市民有意識(shí)地營(yíng)造積極的心理，適應(yīng)情緒混亂和心理壓力。開展心理健康“四振”活動(dòng)。雇主為員工提供健康促進(jìn)、心理評(píng)估、教育訓(xùn)練、咨詢等?！岸M(jìn)制學(xué)?！睆V泛開展“培養(yǎng)積極的心理素質(zhì)，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣”學(xué)生的心理健康促進(jìn)活

11、動(dòng)。“三振醫(yī)院”在診斷和治療服務(wù)中加強(qiáng)人文關(guān)懷，普及心理咨詢和心理治療技術(shù)，積極開發(fā)多領(lǐng)域的心理和身體疾病聯(lián)系咨詢制度，建立社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和雙向推薦機(jī)制。“四進(jìn)”在專門機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，逐步為地區(qū)居民提供心理評(píng)價(jià)和心理咨詢服務(wù)，依托城鄉(xiāng)地區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施或基礎(chǔ)綜合管理中心，設(shè)立心理咨詢室或社會(huì)工作站，對(duì)地區(qū)居民進(jìn)行心理健康知識(shí)宣傳和服務(wù)。五、安全措施(a)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)動(dòng)員、國(guó)民參與的工作機(jī)制、協(xié)調(diào)、整合各方力量，依托各工作平臺(tái)，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，科學(xué)指導(dǎo)、組織實(shí)施、信息上報(bào)和評(píng)價(jià)工作。(b)整合工作資源?？梢砸?guī)劃全民健康生活方式行動(dòng)的具體內(nèi)容和健康城市、慢性病綜合防治示范區(qū)、國(guó)民健康