1、科技部、科技部、科技部、科技部、科技部、科技部、科技部、科技部、科技部、科技部、科技部、科技部、科技部、科技部、科技部。項(xiàng)目預(yù)算審核后，作為決策和控制項(xiàng)目(主體)總體預(yù)算的重要依據(jù)。項(xiàng)目預(yù)算是確定項(xiàng)目在實(shí)施周期中資金安排的依據(jù)，也是合理分配和使用各項(xiàng)任務(wù)資源的依據(jù)。預(yù)算評估是任務(wù)書簽署、預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。項(xiàng)目預(yù)算是在項(xiàng)目預(yù)算的基礎(chǔ)上，通過分解任務(wù)和確定項(xiàng)目而形成的。項(xiàng)目總預(yù)算不能超過項(xiàng)目批準(zhǔn)的總預(yù)算。3、基本概念：的特點(diǎn)，4、既要防止編制過于粗糙，從而不能滿足概算評估的需要，也不能科學(xué)合理地核定項(xiàng)目預(yù)算額；還必須避免過度預(yù)算的傾向，這種傾向會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算，并增加科研人員的

2、額外負(fù)擔(dān)?？蒲许?xiàng)目預(yù)算不同于工程預(yù)算。它具有探索性和不確定性的特點(diǎn)。預(yù)算編制過程中，5?；靖拍睿壕幹坪驮u價(jià)原則；3360個(gè)基本概念：編制內(nèi)容和支出范圍。預(yù)算內(nèi)容包括支出概算和資金來源概算。其中，支出分為直接支出和間接支出；資金來源分為專項(xiàng)資金和自籌資金。6，7，基本概念：責(zé)任主體，項(xiàng)目主體承擔(dān)單位(法人)是資金使用和管理的責(zé)任主體。在編制概算時(shí)，承擔(dān)單位需要承擔(dān)組織、服務(wù)和審計(jì)的責(zé)任。應(yīng)組織項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門和單位科技管理部門共同完成概算的編制和審核?；靖拍睿壕幹埔?，認(rèn)真閱讀相關(guān)政策文件和資金管理措施；預(yù)算周期應(yīng)與項(xiàng)目(課題)實(shí)施周期相一致；概算必須符合規(guī)范要求。不可預(yù)見費(fèi)用、

3、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用和前期投資不得列入概算；除以定額補(bǔ)貼資助的項(xiàng)目，預(yù)算申請不設(shè)控制額度；預(yù)算提案編制的重點(diǎn)是說明任務(wù)分解和任務(wù)經(jīng)費(fèi)要求；預(yù)算中每個(gè)支出項(xiàng)目的比例沒有要求。項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)牽頭組織編制預(yù)算書，明確合作單位的相關(guān)信息和資金安排，填寫項(xiàng)目預(yù)算撥款表?；靖拍睿壕幹婆c評價(jià)評審流程，9，9，9，10，1，基本概念與原則2，預(yù)算編制與評價(jià)3，預(yù)算編制與評價(jià)，主要內(nèi)容11，2，預(yù)算編制與評價(jià)，預(yù)算編制項(xiàng)目的支持條件，主要研究內(nèi)容，任務(wù)分解與預(yù)算需求，三個(gè)金額最大科目的主要支出內(nèi)容，計(jì)算依據(jù)與方法，自籌資金金額與來源。概算審查可結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)的實(shí)際需要和財(cái)政資源，對項(xiàng)目概算進(jìn)行咨詢和評論。主要根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)

4、目標(biāo)、技術(shù)路線、研究內(nèi)容和研究周期等，評價(jià)項(xiàng)目資金與任務(wù)的匹配程度和項(xiàng)目資金的保障程度。形成咨詢評估意見和項(xiàng)目概算。預(yù)算編制與評價(jià)預(yù)算編制與評價(jià)主要內(nèi)容預(yù)算編制與評價(jià)預(yù)算編制與評價(jià)預(yù)算編制與評價(jià)預(yù)算編制與評價(jià)預(yù)算編制與評價(jià)，其他資金來源，除專項(xiàng)資金以外的其他資金來源。一、重點(diǎn)、重點(diǎn)、預(yù)算說明：配套條件，16、承擔(dān)單位、合作單位及相關(guān)部門在研究中的初步投入及已形成的相關(guān)基礎(chǔ)條件；這些基本條件支持了該學(xué)科的研究和發(fā)展。本單位為課題研究開發(fā)提供的場地(實(shí)驗(yàn)示范基地、實(shí)驗(yàn)室)、現(xiàn)有設(shè)備、裝置、軟件、數(shù)據(jù)庫、測試和處理的基本條件、人員隊(duì)伍支持等。儀器、設(shè)備、軟件和數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)條件支持項(xiàng)目實(shí)施所需的測試、

5、測試和處理等研究任務(wù)。17、預(yù)算說明：任務(wù)經(jīng)費(fèi)安排，根據(jù)項(xiàng)目研究任務(wù)和評估目標(biāo)，結(jié)合承擔(dān)單位和合作單位現(xiàn)有的支持條件，說明項(xiàng)目任務(wù)的分解和各項(xiàng)任務(wù)的經(jīng)費(fèi)安排；課題和各子課題的主要研究內(nèi)容應(yīng)與課題和課題申請材料的相關(guān)內(nèi)容一致。每個(gè)子任務(wù)的資金安排不需要按主題解釋，也不需要按主題承擔(dān)單位和合作單位解釋。各科目費(fèi)用：設(shè)備費(fèi)用，18。設(shè)備費(fèi)用是指在課題研究開發(fā)過程中，采購或試制專用儀器設(shè)備、升級改造現(xiàn)有儀器設(shè)備、租賃其他單位儀器設(shè)備所發(fā)生的費(fèi)用。應(yīng)重視設(shè)備成本預(yù)算的編制。設(shè)備使用的主要性能指標(biāo)和技術(shù)參數(shù)與項(xiàng)目任務(wù)、采購必要性、數(shù)量合理性、價(jià)格公平性等有關(guān)。各科目支出：設(shè)備費(fèi)用，19。嚴(yán)格控制專項(xiàng)資金和

6、設(shè)備的采購。如果可以從其他渠道解決，應(yīng)優(yōu)先考慮其他渠道。設(shè)備選擇應(yīng)選擇性價(jià)比最好的設(shè)備，鼓勵(lì)共享、試生產(chǎn)、設(shè)備租賃和現(xiàn)有設(shè)備升級。新采購的設(shè)備應(yīng)注重采購的必要性、數(shù)量的合理性、同一現(xiàn)有設(shè)備的使用和共享。對于單價(jià)超過10萬元的設(shè)備，需要3個(gè)以上的報(bào)價(jià)。單臺儀器或成套儀器設(shè)備價(jià)格超過100萬元的，應(yīng)填寫大型設(shè)備采購(試生產(chǎn))申請表。區(qū)分設(shè)備采購成本和試生產(chǎn)成本，不要將設(shè)備采購成本計(jì)入試生產(chǎn)設(shè)備成本，以增加間接成本。設(shè)備租賃費(fèi)是指租賃承辦單位或合作單位以外的其他單位發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)資金不支持承擔(dān)單位或合作單位應(yīng)具備的特殊、常規(guī)或一般儀器設(shè)備、辦公、生產(chǎn)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施，也不支持設(shè)備維護(hù)、辦公或?qū)嶒?yàn)室維

7、護(hù)和改造。各科目支出：材料成本，20。材料成本是指各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購、運(yùn)輸、裝卸和分類。在課題的研究和開發(fā)中消耗。說明了編制和評價(jià)的要點(diǎn)、研發(fā)過程中消耗的主要材料與項(xiàng)目任務(wù)的相關(guān)性、采購的必要性和數(shù)量的合理性。詳細(xì)的材料支出應(yīng)達(dá)到材料成本預(yù)算的70%。其他輔助材料可結(jié)合簡要說明。專項(xiàng)資金不支持購買生產(chǎn)經(jīng)營材料、基礎(chǔ)設(shè)施材料、普通辦公材料。與試生產(chǎn)設(shè)備相關(guān)的材料費(fèi)用不得重復(fù)計(jì)入材料費(fèi)用。各科目支出：測試及測試加工費(fèi)，21。測試加工費(fèi)是指在項(xiàng)目研發(fā)過程中支付給外部單位(包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的測試加工費(fèi)。對于單項(xiàng)預(yù)算在5萬元以上的檢測和實(shí)驗(yàn)室加工項(xiàng)目，研究任

8、務(wù)的相關(guān)性和必要性，以及選擇檢測和實(shí)驗(yàn)室加工單位的原因、次數(shù)、價(jià)格，如果內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位，可以支付相關(guān)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、檢測和加工費(fèi)用，但不應(yīng)按市場價(jià)格計(jì)算，而應(yīng)按照單位內(nèi)部價(jià)格計(jì)算，即按實(shí)際檢驗(yàn)、試驗(yàn)、加工內(nèi)容的實(shí)際成本計(jì)算。如果不是內(nèi)部獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算單位，則不能收取化驗(yàn)處理費(fèi)，但化驗(yàn)處理過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用可在相應(yīng)科目中列支(如設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、燃料和動(dòng)力費(fèi)等)。)。各種科目的支出：燃料和動(dòng)力費(fèi)用，23。燃料和動(dòng)力成本是指在課題研究和開發(fā)過程中，在相關(guān)大型儀器設(shè)備和特殊科學(xué)裝置運(yùn)行過程中，可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣和燃料消耗成本。編制和評價(jià)要點(diǎn)：單獨(dú)計(jì)量是指相關(guān)大型儀器設(shè)備和專用科學(xué)設(shè)備消耗的

9、水、電、氣、燃料可以通過儀表安裝計(jì)量，也可以根據(jù)單位時(shí)間的平均消耗和預(yù)計(jì)運(yùn)行時(shí)間計(jì)算計(jì)量。說明相關(guān)大型儀器設(shè)備、特殊科學(xué)裝置等的必要性。在本課題的研究任務(wù)中，根據(jù)預(yù)期運(yùn)行時(shí)間和水、電、氣、燃料等的現(xiàn)貨價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。消耗，并提供計(jì)算過程中各種參數(shù)的數(shù)據(jù)源和計(jì)算方法。注意日常消費(fèi)和間接費(fèi)用之間的區(qū)別。各種科目的支出：差旅費(fèi)，24。差旅費(fèi)是指開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(實(shí)驗(yàn))、科學(xué)考察、商務(wù)考察、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的境外差旅費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。在課題的研究和開發(fā)過程中。(5)差旅費(fèi)，25。支出標(biāo)準(zhǔn)按照中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法(財(cái)行2013531號)的規(guī)定執(zhí)行。旅游類別(如科學(xué)實(shí)驗(yàn)/實(shí)驗(yàn)、科學(xué)調(diào)查、商業(yè)調(diào)查、學(xué)術(shù)交流

10、等。)用于分類和解釋旅行地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、支出標(biāo)準(zhǔn)等。每個(gè)旅行事件都不需要單獨(dú)的計(jì)算和解釋。因研究任務(wù)而產(chǎn)生的差旅費(fèi)、參加與研究任務(wù)相關(guān)的國內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議的注冊費(fèi)和差旅費(fèi)可列入差旅預(yù)算。如果任務(wù)中有科研內(nèi)容，科研費(fèi)可計(jì)入差旅費(fèi)，科研任務(wù)的地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)等計(jì)算依據(jù)可在預(yù)算說明中列出。各種科目的費(fèi)用：會(huì)議費(fèi)用，26。會(huì)議費(fèi)用是指在課題研究和開發(fā)過程中，為組織和開展學(xué)術(shù)討論、咨詢和協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。編制和評審要點(diǎn)，會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法(財(cái)行2013286號)的規(guī)定執(zhí)行。按會(huì)議類別(如學(xué)術(shù)討論、咨詢、項(xiàng)目或課題協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收等。)，會(huì)議次數(shù)、規(guī)模、開支標(biāo)準(zhǔn)等。說明，沒有必要單

11、獨(dú)計(jì)算和解釋每次會(huì)議。專項(xiàng)資金不支持學(xué)科承擔(dān)單位主辦和舉辦的一般性學(xué)術(shù)會(huì)議所發(fā)生的費(fèi)用。各科目費(fèi)用：國際合作與交流費(fèi)用，27。國際合作與交流費(fèi)用是指課題研究人員在課題研究和開發(fā)過程中需要出國(離國)和邀請海外專家來華工作的費(fèi)用?？蒲腥藛T出國標(biāo)準(zhǔn)的編制和評審要點(diǎn)按因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法(財(cái)行2013516號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。解釋擬議的國際合作和交流活動(dòng)，包括活動(dòng)的類型、相關(guān)性和必要性，并考慮合作和交流的可能目的地和人員規(guī)模。參加與研究任務(wù)有關(guān)的國際學(xué)術(shù)會(huì)議的注冊費(fèi)可包括在國際合作和交流費(fèi)中。專家在中國進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)交流的費(fèi)用應(yīng)與公平水平相一致?；ㄙM(fèi)29、單價(jià)10萬元以上的專用軟件

12、，應(yīng)說明名稱、主要技術(shù)參數(shù)、用途、與研究任務(wù)的相關(guān)性、購買的必要性、數(shù)量合理性和價(jià)格公平性等。提供3個(gè)以上報(bào)價(jià)；大型設(shè)備采購(試生產(chǎn))申請表應(yīng)填寫單價(jià)在100萬元以上的專用軟件；專項(xiàng)資金不支持購買通用操作系統(tǒng)、辦公軟件等。也不支持日常移動(dòng)電話和辦公固定電話的通信費(fèi)、日常辦公網(wǎng)絡(luò)費(fèi)和移動(dòng)網(wǎng)卡費(fèi)，以及購買實(shí)驗(yàn)室日?；緱l件所需的建設(shè)材料和軟件；根據(jù)項(xiàng)目的任務(wù)目標(biāo)，計(jì)算發(fā)表專利申請、論文和專著的數(shù)量，并根據(jù)市場價(jià)格估算相關(guān)費(fèi)用；專項(xiàng)資金不支持專利維護(hù)費(fèi)用。各項(xiàng)支出：出版/文學(xué)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)支出；各科目支出：勞務(wù)費(fèi)用，30、勞務(wù)費(fèi)用是指在研究團(tuán)隊(duì)研發(fā)過程中支付給相關(guān)人員(如在校研究生)和研究

13、團(tuán)隊(duì)臨時(shí)員工的沒有工資收入的勞務(wù)費(fèi)用。收取勞務(wù)費(fèi)用的人員包括：項(xiàng)目成員中的碩士、博士、博士后學(xué)生，臨時(shí)聘用并與承擔(dān)單位或合作單位簽訂書面勞動(dòng)合同的人員，重新聘用的退休人員，臨時(shí)聘用的兼職人員。確需通過勞務(wù)派遣公司臨時(shí)聘用人員的，研究組應(yīng)通過法人與勞務(wù)派遣公司協(xié)商。法人應(yīng)制定相應(yīng)的制度和審批流程，對課題組提出的就業(yè)需求和科研任務(wù)的相關(guān)性、必要性和成本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，并與勞務(wù)派遣公司簽訂合同。各種科目的支出：人工成本，31。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和參與項(xiàng)目的相關(guān)人員的全職工作時(shí)間進(jìn)行合理的準(zhǔn)備。本項(xiàng)目臨時(shí)工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼納入人工成本科目，兼職人員不享受社會(huì)保險(xiǎn)

14、補(bǔ)貼。臨時(shí)工人工成本標(biāo)準(zhǔn)是指國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的從事“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)”相關(guān)領(lǐng)域人員平均工資的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒。如果支出標(biāo)準(zhǔn)明顯高于平均工資統(tǒng)計(jì)，則應(yīng)予以強(qiáng)調(diào)。預(yù)算人月數(shù)應(yīng)與項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)的“人員基本情況表”中的相應(yīng)數(shù)據(jù)一致，并與項(xiàng)目研究任務(wù)的工作量相匹配。勞務(wù)費(fèi)用不得支付給有工資收入的研究組成員以及參與項(xiàng)目管理的人員。各項(xiàng)費(fèi)用：專家咨詢費(fèi)，32。專家咨詢費(fèi)是指在課題研究和開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用。以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：高級專業(yè)技術(shù)人員500-800元/人/天，其他專業(yè)技術(shù)人員300-500元/人/天。如果會(huì)議持續(xù)兩天以上，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按高級專

15、業(yè)技術(shù)人員300-400元/人/天，其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人/天執(zhí)行。以通訊方式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：高級專業(yè)技術(shù)人員60-100元/人次，其他專業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與計(jì)劃、項(xiàng)目和課題管理的相關(guān)人員。每個(gè)主題的支出：其他支出33。申請預(yù)算時(shí)，除上述研究開發(fā)費(fèi)用外的其他支出應(yīng)單獨(dú)列明并批準(zhǔn)。必須包括在研究過程中的支出其他支出所列內(nèi)容不得與上述科目的支出內(nèi)容重復(fù)。一、間接費(fèi)用、間接費(fèi)用實(shí)行總量控制，按照直接費(fèi)用專用基金科目減去設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例如下：500萬元及以下部分不超過20%；500萬元以上至1000萬元部分不超過13%；金額超過1000萬元的不得超過10%。間接費(fèi)用是指承擔(dān)任務(wù)的單位在組織任務(wù)過程中發(fā)生的不能計(jì)入直接費(fèi)用的相關(guān)費(fèi)用。34、應(yīng)說明單位間接成本管理制度。預(yù)算說明：對其他資金來源的說明，35說明除專項(xiàng)資金以外的各種渠道自籌資金的來源和用途，以及承擔(dān)單位、合作單位和有關(guān)部門承諾籌集自籌資金的能力。自籌資金的證明需要出資證明。(3)預(yù)算編制和評價(jià)，(36)預(yù)算評價(jià)：評價(jià)程序，(37)、(12)、(12)、(13)、(13)、(14)、(13)、(14)、(13)、(14)、(13)、(14)、(13)