1、第六章，市場失靈，什么是市場失靈？市場失靈意味著社會(huì)資源的配置不能通過價(jià)格的自動(dòng)調(diào)節(jié)達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。市場失靈的表現(xiàn)是什么？外部公共物品的壟斷和共享資源的不完全信息。1。壟斷，為什么壟斷會(huì)導(dǎo)致市場失靈？低產(chǎn)出、高價(jià)格和缺乏創(chuàng)新力的尋租行為，如何解決壟斷？反壟斷法出臺(tái)后，國家發(fā)展和改革委員會(huì)首次對山東兩家醫(yī)藥公司處以巨額反壟斷罰款(超過700萬英鎊)，這引起了國內(nèi)外公眾的關(guān)注。兩家公司憑借市場優(yōu)勢控制復(fù)方利血平片中抗高血壓藥物的價(jià)格，導(dǎo)致一種國家基本藥物幾乎被切斷，成為中國第一批受到反壟斷制裁的企業(yè)。今年6月9日，山東順通、山東華新分別與兩家鹽酸異丙嗪生產(chǎn)廠家簽訂產(chǎn)品代理銷售協(xié)議書，壟斷了鹽酸異丙嗪

2、的國內(nèi)銷售。協(xié)議主要內(nèi)容如下：山東順通和山東華新分別代表兩家企業(yè)生產(chǎn)的鹽酸異丙嗪的國內(nèi)銷售；未經(jīng)山東順通和山東華信授權(quán)，這兩家企業(yè)不得向第三方發(fā)貨。據(jù)發(fā)改委稱，在山東順通和山東華新控制了原材料供應(yīng)后，他們立即將銷售價(jià)格從每公斤不到200元提高到每公斤300元至-1350元。今年7月，許多復(fù)方利血平片生產(chǎn)企業(yè)被迫完全停產(chǎn)，因?yàn)樗麄儫o法忍受。目前，他們僅僅依靠庫存來維持對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的供應(yīng)，而市場已經(jīng)經(jīng)歷了供應(yīng)緊張。聯(lián)通和電信被懷疑依靠骨干網(wǎng)的壟斷地位，通過價(jià)格歧視壓制競爭對手。他們還受到國家發(fā)展和改革委員會(huì)(NDRC)的調(diào)查，并成為NDRC調(diào)查的第一個(gè)中央企業(yè)。根據(jù)國家信息化專家委員會(huì)發(fā)布的一份報(bào)告

3、，截至2010年，中國寬帶互聯(lián)網(wǎng)平均接入率排名世界第71位，不到美國、英國和日本等30多個(gè)經(jīng)合組織國家平均水平的十分之一。然而，每秒1萬億次的平均接入成本是發(fā)達(dá)國家平均水平的3-4倍。換句話說，中國的寬帶服務(wù)質(zhì)量高，價(jià)格低。如何解決壟斷？自然壟斷管制邊際成本定價(jià)平均成本定價(jià)自然壟斷行業(yè)國有化。2。外部性，什么是外部性？為什么外部性會(huì)導(dǎo)致市場失靈？如何解決外部性？當(dāng)生產(chǎn)粗銅的冶煉廠向天空排放二氧化硫時(shí)，其生產(chǎn)成本不包括污染物排放造成的環(huán)境和社會(huì)成本。當(dāng)一個(gè)農(nóng)民在沙漠邊緣植樹時(shí)，他可能獲得的經(jīng)濟(jì)利益通常不包括這片森林為控制沙漠化帶來的利益。外部性是指個(gè)人或企業(yè)在生產(chǎn)或消費(fèi)過程中給其他個(gè)人或社會(huì)帶來

4、傷害或利益，但不支付相應(yīng)的成本或獲得相應(yīng)的回報(bào)。負(fù)外部性汽車尾氣噪音交通擁擠正外部性乙型肝炎疫苗科學(xué)發(fā)明，紙張價(jià)格，私人邊際效益，私人邊際成本，實(shí)際產(chǎn)量，社會(huì)最佳產(chǎn)量，邊際社會(huì)成本，污染成本，最佳造紙廠，負(fù)外部性和超額供應(yīng)，紙張產(chǎn)量，教育價(jià)格，私人邊際社會(huì)邊際效益，最優(yōu)性，正外部性和供應(yīng)不足，教育數(shù)量，教育，(2)為什么外部性導(dǎo)致市場失靈？資源的市場配置邏輯：在價(jià)格的引導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)個(gè)體在追求個(gè)人利益的過程中會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益的最大化，即私人最優(yōu)等于社會(huì)最優(yōu)。市場只根據(jù)反映私人利益和成本的需求和供給來決定商品的產(chǎn)量。當(dāng)外部性存在時(shí)，市場形成的私人最優(yōu)偏離了社會(huì)最優(yōu)。負(fù)外部性：市場實(shí)際生產(chǎn)量社會(huì)期望

5、量正外部性：市場實(shí)際生產(chǎn)量社會(huì)期望量(3)如何解決外部性？以污染為例，有四種方式：征稅、排放交易、產(chǎn)權(quán)界定、環(huán)境控制(強(qiáng)制手段)、征稅，稱為“庇古稅”原則：征稅的實(shí)質(zhì)是增加企業(yè)的邊際成本，使其等于社會(huì)的邊際成本，從而降低產(chǎn)出政府的作用：確定稅率、嚴(yán)格征稅、紙張價(jià)格、私人邊際收入和私人邊際成本。邊際社會(huì)成本，稅收，最優(yōu)，排放交易，意思是：政府決定一個(gè)社會(huì)的最優(yōu)污染排放水平(這個(gè)水平可以由環(huán)境自凈能力來承擔(dān))，并把允許的污染量(排放權(quán))分配給每個(gè)企業(yè)；污染少的企業(yè)可以轉(zhuǎn)售，污染多的企業(yè)可以從其他企業(yè)購買排污權(quán)，形成排污權(quán)交易市場的原則。在這種情況下，每個(gè)企業(yè)都有減少污染的動(dòng)機(jī)，因?yàn)樗梢酝ㄟ^轉(zhuǎn)售排

6、放權(quán)或節(jié)省購買排放權(quán)的資金來獲得收入。政府的作用：確定最佳排放水平，分配排放權(quán)(可拍賣)，嚴(yán)格執(zhí)行最佳排放水平，產(chǎn)權(quán)的定義，私人捕魚俱樂部，造紙廠，科斯定理，產(chǎn)權(quán)：個(gè)人擁有一定財(cái)富的權(quán)利，由法律程序決定。只要產(chǎn)權(quán)清晰，交易成本為零或很小，無論一開始誰給予產(chǎn)權(quán)，市場均衡的最終結(jié)果都是有效的。政府的作用：明確界定財(cái)產(chǎn)權(quán)，將財(cái)產(chǎn)權(quán)分配給正確的人，并通過公平和透明的司法維護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的神圣性。例如，如果將陵水河的產(chǎn)權(quán)交給大連理工大學(xué)，我們可以在上游企業(yè)排放污染物時(shí)起訴他們，要求他們停止排放并允許他們污染，但是每年向他們收取一定的費(fèi)用作為轉(zhuǎn)賣陵水河的補(bǔ)償并不容易，這可以為整個(gè)社會(huì)帶來高效的結(jié)果。產(chǎn)權(quán)無法澄清

7、。交易成本太高。環(huán)境控制，環(huán)境控制的主要形式：規(guī)定污染物排放的最大數(shù)量要求企業(yè)采用一些可以減少污染的技術(shù)，并禁止企業(yè)使用會(huì)產(chǎn)生污染的技術(shù)。標(biāo)題：創(chuàng)造共享價(jià)值，作者：邁克E波特和馬克克萊默資料來源：哈佛商業(yè)評論，第53卷，2011年1月，第1-17頁。(1)不同類型的商品，3。公共物品和共享資源，經(jīng)濟(jì)中各種物品的分類基礎(chǔ)：排他性：可以阻止一個(gè)人競爭性地使用某些物品(競爭):一個(gè)人使用某些物品會(huì)減少其他人使用這些物品，個(gè)人物品的擁擠收費(fèi)道路，蘋果衣服，自然壟斷網(wǎng)絡(luò)有線電視不擁擠收費(fèi)道路，共享資源海洋魚類草原擁擠收費(fèi)道路，公共物品國防路燈不擁擠收費(fèi)道路，競爭，是，否，排他，是，否，(2)公共物品，公

8、共物品：非排他性和非競爭性物品。非排他性：不能排除任何人消費(fèi)某些商品，否則成本太高。非競爭性：一個(gè)人對一種商品的消費(fèi)不會(huì)影響其他人對這種商品的消費(fèi)。國防、基礎(chǔ)研究、城市基礎(chǔ)設(shè)施、星海廣場、濱海路等。免費(fèi)搭車者：沒有購買就消費(fèi)某種產(chǎn)品的人是有競爭力的和排外的，沒有購買就不能消費(fèi)。他買的越多，他能消費(fèi)的就越多。公共產(chǎn)品是非排他性和非競爭性的，它們可以在沒有購買的情況下被消費(fèi)，一個(gè)人的消費(fèi)不會(huì)減少其他人的消費(fèi)，因此存在一個(gè)搭便車的問題。公共產(chǎn)品導(dǎo)致市場失靈你愿意為星海廣場的煙花表演買單嗎？如果公共物品是由私人提供的，供給通常是0。這表明市場機(jī)制不能保證公共產(chǎn)品的供給，市場失靈。公共物品只能由政府提供

9、。政府通過稅收為公民提供公共產(chǎn)品。共享資源：非排他性但有競爭力的商品非排他性：任何想要使用共享資源的人都可以免費(fèi)使用它們。競爭：一個(gè)人對共享資源的使用降低了其他人對商品的享受。公地的悲劇，加勒特哈丁，公地的悲劇，科學(xué)，第162卷，第3859期(1968年12月13日)，頁1243-1248，公共河流、湖泊和海洋中的魚類被過度捕撈，公共山脈和森林被過度砍伐，公共礦產(chǎn)資源被掠奪，公共草原被過度放牧，野生動(dòng)物被獵殺而滅絕，許多人分享的東西總是最不受關(guān)注的，因?yàn)樗腥硕几P(guān)心自己的東西，而不是與他人分享的東西。古希臘哲學(xué)家亞里士多德有強(qiáng)烈的需求、價(jià)格、瘋狂的開采和生態(tài)破壞。當(dāng)一個(gè)人使用共享資源時(shí)，他減

10、少了其他人對這些資源的享受。由于這種負(fù)外部性，共享資源經(jīng)常被過度使用。政府可以通過調(diào)控和征稅以及減少共享資源的使用來解決這個(gè)問題。此外，政府可以將共享資源轉(zhuǎn)化為私人物品。英國的“圈地運(yùn)動(dòng)”、不完全信息、完全信息假說：消費(fèi)者和制造商完全了解各自在商品市場上的偏好和效用函數(shù)、成本函數(shù)和市場價(jià)格信息，或者可以免費(fèi)獲得這些信息；完備的信息條件使市場參與者總能為他們找到最有利的交易對象和交易條件，從而保證競爭的完整性。不完全信息：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體不能完全理解所有需要的信息。信息不對稱：雙方對交易對象的信息有不同的認(rèn)識(shí)和掌握。從南京到北京，二手車市場和保險(xiǎn)市場，(1)含義，(2)信息不完全的原因，有限的認(rèn)知

11、能力，掌握信息的高成本，以及信息商品的特殊機(jī)會(huì)主義傾向。(3)信息不對稱導(dǎo)致市場失靈。信息不對稱導(dǎo)致市場失靈，即在信息不完全和不對稱的情況下，市場價(jià)格機(jī)制不能使資源的最優(yōu)配置對道德風(fēng)險(xiǎn)不利。(1)信息不對稱和逆向選擇。一.保險(xiǎn)市場的一個(gè)例子李四經(jīng)常酒后駕車，所以他買了一份駕駛保險(xiǎn)，但保險(xiǎn)公司不知道(信息不對稱)，這很容易導(dǎo)致保險(xiǎn)公司的損失。為了避免破產(chǎn)，保險(xiǎn)公司傾向于提高保費(fèi)。當(dāng)保險(xiǎn)費(fèi)提高時(shí)，那些安全駕駛的人覺得保險(xiǎn)費(fèi)太高了，因?yàn)樗麄兠媾R的風(fēng)險(xiǎn)較小，只留下李四。保險(xiǎn)公司總是選擇那些會(huì)讓自己遭受損失的人，這被稱為“逆向選擇”。張三花了15萬元買了一輛新車，但幾天后，他的妻子發(fā)現(xiàn)隔壁的黎思嘉也買了

12、同樣的車，所以迫于妻子的強(qiáng)硬態(tài)度，張三決定賣掉這輛車。張燦三仍然以15萬元的價(jià)格出售這輛車？二手車市場的信息不對稱導(dǎo)致新車大幅貶值。因?yàn)楹密囋诙周囀袌錾腺u不出好價(jià)錢，賣家盡量避免在二手車市場上賣車，所以二手車市場上交易的車質(zhì)量一般都很差。好車被不對稱信息“驅(qū)逐出市場”，這也被稱為“逆向選擇”。(2)信息不對稱與道德風(fēng)險(xiǎn)；(2)保險(xiǎn)市場的一個(gè)例子當(dāng)一個(gè)人購買了家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)后，他將不再像以前那樣小心翼翼地管理家庭財(cái)產(chǎn)。外出時(shí)，他可能不再仔細(xì)檢查煤氣是否關(guān)了，易燃電源插頭是否拔出，等等。為什么？因?yàn)楝F(xiàn)在如果房子著火了，損失將由保險(xiǎn)公司承擔(dān)。保險(xiǎn)公司面臨著由于人們的責(zé)任松懈和“不道德”行為而造成損失的風(fēng)險(xiǎn)，這被稱為道德風(fēng)險(xiǎn)。沒有受到充分監(jiān)督的員工很容易失去責(zé)任感。如何解決信