1、縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況匯報*縣特點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況匯報*縣農(nóng)辦近兩年來，我縣黨委、政府始終高度重視特點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持用工業(yè)化和項(xiàng)目理念發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，依照“建基地、扶龍頭、抓項(xiàng)目、打品牌、拓市場”的思路，大力發(fā)展地瓜、白鴨、黃兔、蔬菜、木竹、花卉等特點(diǎn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有力地增進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2012年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值35.93億元，增長3.9%；農(nóng)民人均純收入8500元，增長13.6%?，F(xiàn)將相干情況匯報以下： 1、農(nóng)業(yè)特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)（1）主要成效1.基地面積不斷擴(kuò)大。地瓜、白鴨、黃兔、蔬菜、木竹、花卉等特點(diǎn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

2、發(fā)展勢頭良好，已構(gòu)成區(qū)域明顯、優(yōu)勢突出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，并成為農(nóng)民增收重要渠道。全縣發(fā)展地瓜種植基地10萬畝、蔬菜基地15萬畝、水果基地11萬畝、茶葉基地1萬畝、烤煙基地3.6萬畝；*白鴨和*黃兔“原種場擴(kuò)繁場生產(chǎn)基地”繁育體系已構(gòu)成，共建白鴨養(yǎng)殖生產(chǎn)基地10個，肉兔養(yǎng)殖示范場68家，市級生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場24家，水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化池塘養(yǎng)殖8500畝；建立速生豐產(chǎn)用材林基地72萬畝、豐產(chǎn)毛竹林基地38萬畝、豐產(chǎn)油茶林基地1.9萬畝，鮮切花基地800畝，蘭花基地2000畝，其中*蘭花博覽園400畝，種植蘭花660萬株，是全國最大的國蘭基地。*縣被農(nóng)業(yè)部授與“中國紅心腸瓜干之鄉(xiāng)”、“*白鶩鴨之鄉(xiāng)”、“全國農(nóng)產(chǎn)

3、品加工業(yè)示范基地”、“全國綠色食品原料（地瓜）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”。 2.產(chǎn)業(yè)聚集趨勢明顯。全縣“1村1品”、“多村1品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局發(fā)展較快，范圍經(jīng)營種養(yǎng)大戶逐年增加。2012年底，地瓜產(chǎn)業(yè)加工銷售骨干企業(yè)42家、從業(yè)人員達(dá)13萬人，白鴨年出欄1000羽養(yǎng)殖戶50個、從業(yè)人員2000人，肉兔養(yǎng)殖示范場近100家，* “3花1珍”即“*蘭花+鮮切花+食用與藥用花+珍稀園林苗木”的花卉產(chǎn)業(yè)格局初步構(gòu)成、花卉范圍以上經(jīng)營戶1899戶?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、紅心食品加工區(qū)的計劃建設(shè)進(jìn)展順利，落戶企業(yè)和項(xiàng)目逐年增加。其中，2009年計劃建設(shè)的*萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園總投資4.5億元，累計完成投資2.8億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值

4、2.62億元，落戶企業(yè)、合作社15個，初步構(gòu)成鮮切花、葡萄、烤煙、高優(yōu)蔬菜、優(yōu)良甘薯、珍稀苗木等若干個千畝范圍經(jīng)營示范片，為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資、集群發(fā)展搭建了良好的平臺。 3.龍頭企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)達(dá)200多家，其中范圍以上企業(yè)58家，省、市級以上龍頭企業(yè)21家（其中6家為省、市級）。*紅心腸瓜干團(tuán)體有限公司被評為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)”和“福建省品牌農(nóng)業(yè)金獎企業(yè)”，福建*蘭花股分有限公司計劃2013年在*創(chuàng)業(yè)版上市。2012年全縣年產(chǎn)值超億元農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)17家，輻射帶動全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值26.5億元。龍頭企業(yè)已成為帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。 4.合作組織發(fā)展迅

5、速。2012年5月成立*縣農(nóng)民專業(yè)合作總社（全省首家），吸納83家農(nóng)民專業(yè)合作社，規(guī)范管理全縣農(nóng)民專業(yè)合作社和“兩個基金”，2012年度共為63家涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶擔(dān)保貸款2105萬元，為45家煙草大戶免除反擔(dān)保手續(xù)，擔(dān)保貸款314萬元，總計擔(dān)保2419萬元。截止2012年底，全縣在工商部門登記注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社397家（是全市發(fā)展最多的縣），其中省級合作社4家、市級合作社17家。僅2012年新發(fā)展116家，注冊資金達(dá)35609萬元，社員達(dá)3315人，年銷售收入達(dá)76420萬元，帶動農(nóng)戶數(shù)42700人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集約化和組織化程度得到大大提高。 5.品牌創(chuàng)建成效明顯。全

6、縣累計獲馳名商標(biāo)1件，省著名商標(biāo)14件，市知名商標(biāo)19件，地理標(biāo)志商標(biāo)4件，省名牌農(nóng)產(chǎn)品5個，綠色食品3個，地理標(biāo)志產(chǎn)品3個，全縣農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)獲“QS”食品安全準(zhǔn)入認(rèn)證企業(yè)50多家，“*紅心腸瓜干”再次成為*唯1的中國著名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。 6.服務(wù)體系日益完善。以相干管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)為主軸建立的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系逐步成形，成為推動特點(diǎn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要?dú)饬?。全縣已建立縣、鄉(xiāng)、村3級聯(lián)動的“3農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推行機(jī)構(gòu)8個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“3農(nóng)”農(nóng)業(yè)服務(wù)中心17個、村級農(nóng)民技術(shù)員699名。所有行政村已實(shí)現(xiàn)廣播、電話、電視“村村通”，并具有互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入條件，*縣農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)、“12316”（原969

7、155）農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線網(wǎng)絡(luò)健全。2012年我縣被列為省級“推行世紀(jì)之村平臺推動農(nóng)村信息化建設(shè)”示范縣，計劃在 2013年全面完玉成縣242個村級3農(nóng)服務(wù)中心的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收提供服務(wù)保障。 （2）主要做法1.抓計劃布局。1是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣高度重視特點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作，成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，編制出臺全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和年度工作實(shí)行計劃，實(shí)行“1個產(chǎn)業(yè)、1套班子、1項(xiàng)政策”，全面加強(qiáng)特點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的計劃、管理和服務(wù)。2是重視政策推動。制定出臺關(guān)于加快地瓜、白鴨、花卉、茶葉、油茶等特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)計劃和1系列優(yōu)惠政策，進(jìn)1步明確規(guī)定各有關(guān)部門在企業(yè)貸款、建設(shè)用地、生產(chǎn)用電等方

8、面實(shí)行優(yōu)惠傾斜，推動特點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3是強(qiáng)調(diào)部門配合?？h委、縣政府屢次召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)小組會議，展開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)研，部署謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。 2.抓項(xiàng)目帶動。1是加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)。用工業(yè)化理念，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃、編制、論證，立足特點(diǎn)、立足實(shí)際，做好項(xiàng)目可行性研究等前期工作，充實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲備。2是優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目工作責(zé)任制，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理考評，積極調(diào)和解決項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的征地、用電、用水、工商、環(huán)保、稅收等各種問題，幫助加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。3是加大招商引資力度。以1園兩區(qū)為平臺，想方設(shè)法引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶*，不斷增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。近幾年來共引進(jìn)以晴、茗匠、豐

9、海、原態(tài)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目23個，其中總投資億元以上項(xiàng)目5個。4是積極爭取項(xiàng)目資金。主動對接好國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和省、市委1系列扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，積極爭取食糧產(chǎn)能縣、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目，全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備條件得到極大改良。 3.抓龍頭培養(yǎng)。1是扶穩(wěn)重點(diǎn)企業(yè)。依照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，加大對重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度，組織申報認(rèn)定省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，爭取省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持專項(xiàng)資金，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。2是培養(yǎng)億元企業(yè)。2012年起開始實(shí)行億元企業(yè)扶持計劃，對年產(chǎn)值達(dá)億元以上的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，對新增生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的給予優(yōu)先申報省級農(nóng)產(chǎn)品深加工補(bǔ)

10、助，增進(jìn)更多億元企業(yè)的構(gòu)成。 4.抓品牌打造。1是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。狠抓農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證，制定規(guī)范的地方標(biāo)準(zhǔn)體系與綜合生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。目前*紅心腸瓜干福建省地方標(biāo)準(zhǔn)綜合體、甘薯干國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、*紅心腸瓜干原產(chǎn)地標(biāo)志認(rèn)證、*白鴨原產(chǎn)地標(biāo)記注冊證，*白鴨系列標(biāo)準(zhǔn)等1系列地瓜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程已制定，*紅心干生產(chǎn)和*白鴨養(yǎng)殖被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會評為“國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。2是爭創(chuàng)名優(yōu)特品牌。積極引導(dǎo)企業(yè)展開ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證、HACCP食品安全控制體系認(rèn)證和“QS”食品生產(chǎn)許可認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)獲“QS”食品安全準(zhǔn)入認(rèn)證企業(yè)52家，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高?？h政府自200

11、7年起加大對品牌創(chuàng)建工作扶持力度，對取得馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)的企業(yè)給予1定的嘉獎，企業(yè)爭創(chuàng)商標(biāo)、打造品牌的熱忱進(jìn)1步提高。 5.抓創(chuàng)新突破。1是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。全縣建立設(shè)施栽培面積近5000多畝，其中設(shè)施蔬菜260畝、 設(shè)施食用菌450畝、設(shè)施水果面積1500畝、設(shè)施花卉2700畝、設(shè)施特點(diǎn)中藥材150畝。2是突破發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。鐵皮石斛、金線蓮、金銀花等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，已建鐵皮石斛組培中心2000平方米，擴(kuò)繁鐵皮石斛20畝、建設(shè)金線蓮組培中心2個，金線蓮20畝、仙草400畝。3是發(fā)展精深加工產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)利用新技術(shù)、新成果、新裝備，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，增進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多元化、系列

12、化。如在“1根毛竹”上做文章，把“1根竹子”做細(xì)、做透、做大，竹加工產(chǎn)品從普通竹涼席、竹模板、竹膠板、竹地板、竹集成家具，發(fā)展到茗匠竹藝、鑫晟*醋碳等高科技含量、高附加值產(chǎn)品，推動竹材綜合、循環(huán)、高效利用，增進(jìn)竹材加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。 2、存在的困難與問題1.產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不夠高。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有特點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全縣缺少實(shí)力雄厚、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，品牌知名度、加工檔次、科技含量不高的狀態(tài)還沒有根本轉(zhuǎn)變。如白鴨目前只出售活鴨、白宰鴨、冷凍鴨，高端產(chǎn)品還未得到開發(fā)。 2.農(nóng)企聯(lián)系不夠緊密。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)接關(guān)系不夠緊密，“定單農(nóng)業(yè)”由于受市場行情變化和企業(yè)、農(nóng)戶信譽(yù)程度的限制，依然存在定單好

13、下、兌現(xiàn)難問題。 3.應(yīng)對市場風(fēng)險能力較弱。企業(yè)家對風(fēng)險的認(rèn)識、市場策略、管理水平適應(yīng)不了情勢變化，影響產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收作用的發(fā)揮。部份農(nóng)民受小農(nóng)意識影響，習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式，對發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特點(diǎn)農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”概念模糊。 4、服務(wù)體系不夠健全。農(nóng)技推行、動物疫病防控、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)市場信息等社會化服務(wù)能力還不夠健全，整體技術(shù)設(shè)備水平不高，保障能力不強(qiáng)。土地流轉(zhuǎn)和范圍化經(jīng)營程度仍較低，經(jīng)營水平不高，在1定程度上影響和制約了農(nóng)業(yè)特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 3、加快推動特點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對策 1.延續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。延續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)地瓜、白鴨、黃兔、木竹、蔬菜等特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，鞏固完善

14、 “1業(yè)多鄉(xiāng)、1品多村、1路1色”的發(fā)展格局，提高結(jié)構(gòu)調(diào)劑層次和水平，引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中。大力發(fā)展名、特、優(yōu)、稀、新等高品質(zhì)、高附加值的名牌產(chǎn)品和無污染、無公害高營養(yǎng)的綠色食品，建立健全優(yōu)良米、綠色地瓜干、無公害蔬菜、特點(diǎn)畜禽基地；盡快實(shí)現(xiàn)種植業(yè)為主向農(nóng)牧并重轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)發(fā)展*白鴨、*黃兔、稻田養(yǎng)魚等范圍養(yǎng)殖業(yè)；實(shí)行生態(tài)公益林保護(hù)工程生物多樣性保護(hù)工程、綠色通道和城鄉(xiāng)綠化1體化工程、森林災(zāi)害防治工程，逐漸建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。 2.著力創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制和模式。進(jìn)1步創(chuàng)新以“風(fēng)險同擔(dān)、利益同享”為核心的聯(lián)結(jié)機(jī)制，總結(jié)完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作

15、社+基地+農(nóng)戶”、 “龍頭企業(yè)+合作社+基地+擔(dān)?；稹钡刃兄行У漠a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高農(nóng)民組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平和產(chǎn)品市場競爭力。結(jié)合*旅游開發(fā)，展開富有*特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊和品牌認(rèn)證，舉行富有*特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品展銷促銷活動，提升擴(kuò)大品牌影響力和市場占有率。 3.加快培養(yǎng)領(lǐng)軍企業(yè)。1是繼續(xù)實(shí)行億元企業(yè)計劃。繼續(xù)實(shí)行億元企業(yè)計劃，以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為重點(diǎn)，選擇1批億元企業(yè)逐企問診，1企1策，針對薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)指點(diǎn)培養(yǎng)，對新增生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的給予優(yōu)先申報省級農(nóng)產(chǎn)品深加工補(bǔ)助。繼續(xù)實(shí)行增進(jìn)農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保工作實(shí)行方案，鼓勵現(xiàn)有擔(dān)保公司和新組建農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、提供

16、貸款擔(dān)保服務(wù)。2是加快新產(chǎn)品研發(fā)。指點(diǎn)企業(yè)依照產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，引進(jìn)現(xiàn)代裝備，改造或淘汰老裝備，使產(chǎn)品與國內(nèi)外同行業(yè)接軌，鼓勵企業(yè)開發(fā)獨(dú)特產(chǎn)品，注冊資金的商標(biāo)，搶占市場先機(jī)。3是建設(shè)1指示范區(qū)。加快省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、紅心食品加工區(qū)建設(shè)，走“專、精、特、新”發(fā)展門路，引導(dǎo)鼓勵新上企業(yè)和已批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)入戶示范園區(qū)或集中區(qū)，增進(jìn)產(chǎn)業(yè)會聚。 4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。1是整合項(xiàng)目資源。堅(jiān)持貫徹中央關(guān)于“財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年”的政策，整合各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金和縣財政每一年安排的專項(xiàng)資金，加大對特點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)品牌、自主創(chuàng)新等方面的扶持力度，推動特點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2是制定優(yōu)惠政策。制定出臺加快特點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，從資金、生產(chǎn)、技術(shù)、信息、銷售等方面提供支持，營建良好和寬松的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。 5.建全完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。1是強(qiáng)化兼顧調(diào)和。落實(shí)好調(diào)和推動會、責(zé)任掛鉤和工作績效考評等制度，針對項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的各種問題，及時調(diào)和解決，加快新增長點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)與建設(shè)。 2是抓好人材培訓(xùn)。對農(nóng)技干部、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、合作社負(fù)責(zé)人和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行輪訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、企業(yè)管理、品牌申報、商標(biāo)注冊、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、營銷等相干業(yè)務(wù)