1、青島直轄有助于我國(guó)打造泛黃海經(jīng)濟(jì)圈，并促進(jìn)中日韓經(jīng)貿(mào)一體化形成！近年以來(lái),隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的快速形成,處于亞洲東部地區(qū)的中國(guó)、日本、韓國(guó)三個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)合作,也變得日趨緊密,也使泛黃海經(jīng)濟(jì)圈成為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要力量。當(dāng)前,基于地緣關(guān)系的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已成為世界經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì),盡管20世紀(jì)后半葉以來(lái)亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展被稱為奇跡,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義的泛黃海區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)展卻十分遲緩。比較充分展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作趨勢(shì)并對(duì)其進(jìn)行理論研究的,主要集中在歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和東盟等成熟和比較成熟的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。以物流為例,這些區(qū)域取得了區(qū)域一體化相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。各國(guó)通過降低進(jìn)口關(guān)稅、減少海

2、關(guān)程序、統(tǒng)一貨運(yùn)單證以及支持公共運(yùn)輸?shù)却胧? 便利了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易、降低了物流費(fèi)用,同時(shí)也促進(jìn)了物流業(yè)的跨國(guó)界發(fā)展。而作為東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)域的核心泛黃海區(qū)域中日韓三國(guó)間并沒有建立起相應(yīng)的一體化制度安排,就像是世界經(jīng)濟(jì)一體化熱潮中的“孤島”,這與三國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力極不相稱。 在這樣的情況下,“泛黃海經(jīng)濟(jì)圈”這一全新的是區(qū)域概念,也隨著中日韓自貿(mào)區(qū)的這一概念的推進(jìn),不斷的被更多的人所了解。據(jù)了解,“泛黃海經(jīng)濟(jì)圈”經(jīng)濟(jì)輻射直徑約1800公里,覆蓋的相關(guān)區(qū)域包括日本的九州地區(qū),韓國(guó)的全羅南道和北道、忠清南道、京畿道、釜山、大田和仁川等五道四市,中國(guó)的京、津、滬、遼、冀、魯、蘇四省三市,是東北亞的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域。而自

3、從中日韓自貿(mào)區(qū)這一概念出現(xiàn)以來(lái)，青島便成為國(guó)內(nèi)最佳的城市選擇。自從青島被計(jì)劃單列以來(lái)，民間關(guān)于青島將成為直轄市的傳言就沒有斷過，尤其是在近年青島進(jìn)行的一次重大行政區(qū)劃調(diào)整，以及中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)行入實(shí)質(zhì)性談判階段之后，更是如此。而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，打造中日韓自貿(mào)區(qū)，不僅具有經(jīng)濟(jì)意義，更具有重大的政治意義，對(duì)于毗鄰日韓的青島來(lái)說(shuō)，也占據(jù)了極好的位置優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，有了重慶直轄的先例，青島被“直轄”在理論上存在著可能。因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度講，重慶和青島是不能同日而語(yǔ)的。應(yīng)把青島直轄看成是國(guó)際、國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)：第一，立足青島平臺(tái)，鞏固中日韓三角，在全球戰(zhàn)略中沖破美國(guó)的牽制全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，應(yīng)把

4、打造中日韓自由貿(mào)易區(qū)，看成推進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)一體發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。中日韓自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立，將把三國(guó)緊緊地綁在一起，真正起到鞏固中國(guó)在亞洲的基礎(chǔ)地位，減少美國(guó)通過借助日韓頻頻插手中國(guó)和亞洲事務(wù)的機(jī)率。中日韓自由貿(mào)易區(qū)的平臺(tái)，從戰(zhàn)略區(qū)位和戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)看，只能選擇青島。青島是打造中日韓自由貿(mào)易區(qū)，推進(jìn)泛黃海經(jīng)濟(jì)圈，乃至東亞甚至亞洲經(jīng)濟(jì)一體發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。從國(guó)家戰(zhàn)略看，對(duì)青島怎么重視都不為過。 第二，立足青島，帶動(dòng)蘇北、魯南，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)南北共同繁榮，帶動(dòng)中原崛起戰(zhàn)略的實(shí)施中國(guó)東部沿海是一條經(jīng)濟(jì)隆起帶，但是蘇北和魯南恰恰是這條隆起帶的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而延伸到腹地，包括中原地區(qū)都是經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)地帶。從這個(gè)戰(zhàn)略位置對(duì)

5、應(yīng)的發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)該恰好是青島，同時(shí)這片地區(qū)也是青島港、日照港的直接腹地，青島的做大做強(qiáng)，對(duì)于帶動(dòng)這片地帶崛起，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略意義。 第三，立足青島，開發(fā)黃海，帶動(dòng)泛黃海經(jīng)濟(jì)圈共同發(fā)展這實(shí)際上與中日韓自由貿(mào)易區(qū)是同一個(gè)題目，但是立足國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，更顯出青島直轄的重大意義。因?yàn)橹袊?guó)國(guó)內(nèi)東海、渤海都對(duì)應(yīng)著一個(gè)較強(qiáng)的直轄市，東海是上海，帶動(dòng)了長(zhǎng)三角發(fā)展；渤海是天津，帶動(dòng)了環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展；那么黃海為什么就不能設(shè)一個(gè)直轄市帶動(dòng)泛黃海地區(qū)開發(fā)呢？恰恰這個(gè)重任就應(yīng)該由青島來(lái)?yè)?dān)任，因?yàn)榍鄭u壟斷了黃海地區(qū)最優(yōu)質(zhì)的岸線資源，青島港、前灣港、董家口港（規(guī)劃3.7億噸，目前建設(shè)40萬(wàn)噸以上的礦石碼頭3個(gè)，45萬(wàn)噸以上的液體化

6、工碼頭2個(gè)）、日照港（吞吐量2億噸，規(guī)劃6億噸），這些優(yōu)質(zhì)港口資源都集中在50公里以內(nèi)的岸線上，黃海開發(fā)的重任，當(dāng)然由青島來(lái)?yè)?dān)當(dāng)了。 第四，青島目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，已經(jīng)具備了升級(jí)直轄市，帶動(dòng)周邊發(fā)展的實(shí)力 青島直轄能夠輻射黃淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，帶動(dòng)沿黃海山西、河北、河南，以及山東等地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也能帶動(dòng)蘇北地區(qū)，成為連接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的一個(gè)紐帶。 “泛黃海經(jīng)濟(jì)區(qū)域”的概念,目前主要由相關(guān)國(guó)家的專家學(xué)者在理論層面上探討,一般指以黃海沿岸地區(qū)急劇增加的貿(mào)易和發(fā)展的可能性為基礎(chǔ),有可能在中日韓三國(guó)間形成的城市經(jīng)濟(jì)區(qū)域；而“泛黃”經(jīng)濟(jì)合作的概念最早由日本提出,其構(gòu)想是以次區(qū)域合作的方式,促進(jìn)日中韓三國(guó)相關(guān)地

7、區(qū)在貿(mào)易、投資和科技領(lǐng)域的合作。 地緣鄰近,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求互補(bǔ)性強(qiáng),是中日韓三方的合作優(yōu)勢(shì)。從世界經(jīng)濟(jì)布局看,日本九州擁有生產(chǎn)制造業(yè)的高水平技術(shù),半導(dǎo)體、生物技術(shù)、環(huán)境及回收利用方面技術(shù)活躍；韓國(guó)的環(huán)黃海地區(qū)則積聚了大量半導(dǎo)體、汽車生產(chǎn)技術(shù)和人才,尤其是與信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)儲(chǔ)備豐富；中國(guó)的泛黃海地區(qū)在家用電器、鋼鐵等方面成為全球性生產(chǎn)基地,軟件等高新技術(shù)也在快速發(fā)展。 與此同時(shí),中日韓三國(guó)不僅地理上是近鄰,語(yǔ)言文化相近,且所存在的產(chǎn)業(yè)垂直分工和水平分工相交叉的特征,使經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性十分顯著。如果合作有效,將成為除北美、歐洲之外的全球第三大經(jīng)濟(jì)力量。目前,區(qū)域內(nèi)總?cè)丝诔^3.6億,gdp總額達(dá)2萬(wàn)億美元左右,在亞洲乃至全世界都占有舉足輕重的地位。在泛黃海區(qū)域中的中日韓三國(guó)的經(jīng)濟(jì)部分,所存在的極強(qiáng)的互補(bǔ)性,將會(huì)極大的影響東北亞區(qū)域乃至亞洲和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,三國(guó)若仍保持“孤島”現(xiàn)狀,將會(huì)極大的損失協(xié)調(diào)效益和一體化效益。在世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的大背景下,各國(guó)之間更容易互相影