江蘇國恒安全技術(shù)工程有限公司HSE 作 業(yè) 計(jì) 劃 書編制人： 審核人： 批準(zhǔn)人： 2017 年 7 月 1 日目 錄一、概述 1. 項(xiàng)目概況2. 社會及地理環(huán)境 3. 編制依據(jù) 二、HSE 管理體系1. 項(xiàng)目部 HSE 體系簡介2. 公司職業(yè)健康安全/環(huán)境管理方針3. 安全文明施工管理目標(biāo)4. 安全施工三級控制目標(biāo)三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1. 組織機(jī)構(gòu)2. 崗位職責(zé)3. 崗位風(fēng)險4. 安全防護(hù)設(shè)施要求5. 文明施工管理6. 職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行控制管理四、危害識別與評價1 評價目的2 評價范圍3 工作程序五、特殊作業(yè)安全控制管理 1 一般規(guī)定2 焊接作業(yè)3 起重運(yùn)輸作業(yè)4 腳手架施工六、專業(yè)施工安全控制1 施工作業(yè)、危險源及其風(fēng)險的控制原則2 施工過程危險源及風(fēng)險的控制七、相關(guān)方控制1 工程設(shè)備的供方施加影響2 對建設(shè)單位、工程相關(guān)單位施加影響八、應(yīng)急預(yù)案1 緊急事故處理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)2 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施范圍3 信息傳遞渠道九、信息交流1 HSE 會議2 報告和記錄3 相關(guān)方的交流十、 HSE 績效的監(jiān)控和測量十一、 糾正措施、預(yù)防措施1 糾正措施2 預(yù)防措施十二、 事故、事件、不符合調(diào)查、處理、報告管理1 目的2 工作程序一、 概述 1. 項(xiàng)目概況 本指導(dǎo)書適用于消防系統(tǒng)安裝。該工程消防系統(tǒng)依據(jù)設(shè)計(jì)方的設(shè)計(jì)施工圖紙進(jìn)行施工。系統(tǒng)包含火災(zāi)報警系統(tǒng)，自動噴淋滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)，消防防排煙系統(tǒng)。 2. 社會及地理環(huán)境 該建筑地處。 3. 編制依據(jù) 3.1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 3.2 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 3.3 中華人民共和國職業(yè)病防治法 3.4 中華人民共和國交通道路安全法3.5 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 3.6 中華人民共和國消防法 3.7建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 3.8 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范3.9 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程3.10 地方法律法規(guī)等 二、 HSE 管理體系 1.項(xiàng)目部 HSE 體系簡介 本公司將貫徹落實(shí)國標(biāo) GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范的指導(dǎo)方針，按公司職業(yè)安全健康管理手冊要求，以“系統(tǒng)安全”的思想為核心，采用系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化的管理模式，即從工程項(xiàng)目整體出發(fā)，把管理重點(diǎn)放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理，使工程項(xiàng)目達(dá)到最佳安全狀態(tài)。通過“策劃實(shí)施與運(yùn)行檢查與糾正措施審核” ，滿足法律、法規(guī)及其它要求，增進(jìn)與相關(guān)方的聯(lián)系和合作，保持職業(yè)安全健康績效的持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的職業(yè)安全健康目標(biāo)。 本工程中，我們以職業(yè)安全健康管理手冊對施工現(xiàn)場風(fēng)險因素進(jìn)行控制管理。針對工程中重大風(fēng)險因素的辨識，按照危害辨識與風(fēng)險評價程序進(jìn)行辨識、評價，確定工程項(xiàng)目的重大風(fēng)險因素，并通過各種途徑進(jìn)行控制：1.1 通過入場教育、年度教育及專業(yè)教育，對項(xiàng)目部管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行分層 次的培訓(xùn)、教育，提高所有人員的安全意識和能力。 1.2 通過對危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃實(shí)施相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。 1.3 建立目標(biāo)、指標(biāo)和職業(yè)安全健康管理方案。明確各部門、各級人員的職責(zé)和權(quán)限， 并規(guī)定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、時間表和保證措施。 1.4 通過運(yùn)行控制，即制定對于所認(rèn)定的需要采取控制措施的風(fēng)險有關(guān)的運(yùn)行和活動進(jìn) 行控制的計(jì)劃安排，以確保職業(yè)安全健康風(fēng)險達(dá)到或低于可容許風(fēng)險的水平。 1.5 對可能出現(xiàn)的風(fēng)險失控和其他緊急情況，制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制措施進(jìn)行處理。 在本工程中，我們通過對重大風(fēng)險因素的有力控制，安全體系的有效運(yùn)行，以降低職業(yè)安全健康風(fēng)險，保證工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)在正常、可控的狀態(tài)下運(yùn)行。 2. 公司職業(yè)健康安全/環(huán)境管理方針 本工程安全管理工作貫徹執(zhí)行“遵守法律法規(guī)、施工不擾民、強(qiáng)化施工和電檢作業(yè)安全、關(guān)愛員工健康、不斷提高管理績效?！钡姆结槪嘘P(guān)電力建設(shè)項(xiàng)目安全管理工作，遵照原電力工業(yè)部頒布的電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定和補(bǔ)充規(guī)定以及其它有關(guān)安全生產(chǎn)管理文件執(zhí)行。 3. 安全文明施工管理目標(biāo) 六不、一控、一實(shí)現(xiàn)。即從開工建設(shè)到熱網(wǎng)首站投產(chǎn)期間：不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生重大設(shè)備損壞事故；不發(fā)生重大火災(zāi)事故；不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大責(zé)任交通事故；不發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境污染事故；不發(fā)生大面積傳染病和集體食物中毒事故；嚴(yán)格控制重傷事故；實(shí)現(xiàn)安全文明施工，基建達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。 3.1 職業(yè)健康目標(biāo)、安全目標(biāo) a.傷亡事故控制指標(biāo)：死亡事故為 0 人；重傷事故為 0 人；輕傷事故為 1 人； b.安全達(dá)標(biāo)：建筑施工安全檢查達(dá)優(yōu)良等級。 3.2 創(chuàng)建安全文明施工工程 施工現(xiàn)場規(guī)劃有序； 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化； 安全標(biāo)識規(guī)范化； 文明施工樹樣板。 4. 安全施工三級控制目標(biāo) 項(xiàng)目部不發(fā)生人身重傷及以上事故，不發(fā)生重大機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)、交通事故。 工程處、公司控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發(fā)生人身重傷事故和一般機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)、交通事故。 施工班組控制未遂事故和記錄事故，不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。 三、 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 1. 組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目部成立 HSE 領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：錢俊 副組長：張煒 成 員：吳昆、張程、葉健 崗位職責(zé) 為確保職業(yè)安全健康管理體系在項(xiàng)目部的有效實(shí)施和運(yùn)行，建立合適的組織機(jī)構(gòu)，明確所有員工在職業(yè)安全健康管理體系中的作用、職責(zé)和權(quán)限。 2.1 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé) 2.1.1 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、條例及主管上級的指令和決定。 2.1.2 是項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人，對項(xiàng)目部的安全、文明施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.1.3 主持項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會的工作，督促檢查各職能部門履行安全職責(zé)。 2.1.4 組織并參加項(xiàng)目部的安全施工大檢查。 2.1.5 確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，并將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃一起安排 下達(dá)，并列為計(jì)劃完成的考核指標(biāo)。 2.1.6 確保本單位安全獎勵專用基金的建立和使用，貫徹實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理 辦法。 2.1.7 為保證職業(yè)安全健康管理體系持續(xù)有效運(yùn)行，負(fù)責(zé)提供必要的人力、財(cái)力、物力等 資源。 2.1.8 組織項(xiàng)目部每月一次的安全情況分析會，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的重大問題。 2.2 總工程師職責(zé) 2.2.1 對項(xiàng)目部的安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 2.2.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定； 2.2.3 負(fù)責(zé)組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試與取證工作。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作； 2.2.4 負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項(xiàng)目的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大施工項(xiàng)目和辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目的施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)； 2.2.5 組織編制項(xiàng)目部年度職業(yè)安全健康措施計(jì)劃； 2.2.6 組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批； 2.2.7 參加安全施工大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題； 2.2.8 負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施的研制及推行工作。 2.3 安保部職責(zé) 2.3.1 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)、檢查與考核工作，保持體系持續(xù)有效運(yùn)行。 2.3.2 組織職業(yè)安全健康有關(guān)的法律、法規(guī)和其他相關(guān)要求的獲取、確認(rèn)，對其符合性進(jìn) 行評價管理，并報公司安全監(jiān)察部。 2.3.3 負(fù)責(zé)組織各單位、部門進(jìn)行風(fēng)險因素的辨識、評價工作，并匯總、分析項(xiàng)目部重大風(fēng)險因素，報公司安全監(jiān)察部。 2.3.4 組織制訂項(xiàng)目部職業(yè)安全健康目標(biāo)、指標(biāo)，并監(jiān)督實(shí)施。 2.3.5 提出職業(yè)安全健康培訓(xùn)要求，配合人力資源部進(jìn)行職業(yè)安全健康方面的培訓(xùn)和特種 作業(yè)人員培訓(xùn)、考試、取證工作，監(jiān)督檢查持證上崗的執(zhí)行情況。 2.3.6 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部職業(yè)安全健康具體事務(wù)的對內(nèi)、對外的信息交流、協(xié)商和處理工作。2.3.7 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部職業(yè)安全健康管理體系日常管理工作。 2.3.8 負(fù)責(zé)勞動保護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)識等使用標(biāo)準(zhǔn)的管理，定期對勞動保護(hù) 用品的使用情況進(jìn)行監(jiān)察。 2.3.9 負(fù)責(zé)事件、事故處理工作。 2.3.10 負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制措施運(yùn)行的監(jiān)督、檢查工作。 2.4 工程部職責(zé) 2.4.1 參加有關(guān)安全施工方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制定和審查。2.4.2 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場