社會(huì)其它相關(guān)論文-淺談社區(qū)服務(wù)工作應(yīng)予加強(qiáng)和完善在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序中，越來(lái)越多的人要依賴(lài)于社區(qū)的幫助，以在瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟(jì)生活中求得生存，因此，完善社區(qū)工作是應(yīng)對(duì)這場(chǎng)挑戰(zhàn)的一個(gè)重要途徑。經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化催生社區(qū)服務(wù)工作經(jīng)濟(jì)全球化在21世紀(jì)主宰了整個(gè)世界，政府、企業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和事業(yè)單位管理部門(mén)都融入了全球統(tǒng)一的步調(diào)，各行各業(yè)都更加快捷有效率。因此，在產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)中，需要工人的數(shù)量越來(lái)越少，勞動(dòng)力的市場(chǎng)價(jià)值正在相對(duì)下降并將繼續(xù)下降。在經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀(jì)的嚴(yán)格根據(jù)“生產(chǎn)成果”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)定義人類(lèi)價(jià)值以后，機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)大規(guī)模地替代了人類(lèi)勞動(dòng)，結(jié)果使大批工人失去了自我定位或他們的社會(huì)作用。在人類(lèi)勞動(dòng)的需要正在減弱的同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下，政府的作用也開(kāi)始經(jīng)歷著類(lèi)似的萎縮。今天，全球性的跨國(guó)公司正在使國(guó)家的權(quán)力黯然失色，政府的一部分權(quán)力正被跨國(guó)公司削弱?？鐕?guó)公司正逐步把過(guò)去屬于政府的權(quán)力納入自己的范圍，在某些方面已經(jīng)發(fā)揮著傳統(tǒng)上屬于國(guó)家的作用，而且空前地控制著全球的自然資源、勞動(dòng)力資源和市場(chǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)效率的提高，政府和公共部門(mén)作用的縮小，將會(huì)影響相當(dāng)一部分工人和員工的生活。越來(lái)越多的失業(yè)者和就業(yè)不充分者不得不轉(zhuǎn)向非正規(guī)職業(yè)以求生存，有些人將靠臨時(shí)性工作來(lái)維持生活。政府對(duì)他們的幫助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決他們的所有問(wèn)題，他們還需要社區(qū)的幫助。由于就業(yè)人員有更多可以自己處置的自由時(shí)間，而下崗員工則有的是空閑時(shí)間，因此存在著許許多多未利用的勞動(dòng)力，他們?cè)谒饺撕凸膊块T(mén)之外創(chuàng)造著就業(yè)的機(jī)會(huì)。就業(yè)人員和下崗人員的才能和能力，可以有效地被用來(lái)重建很多地方的社區(qū)，以創(chuàng)造出獨(dú)立于市場(chǎng)和公共部門(mén)的第三種力量。社區(qū)活動(dòng)的社會(huì)效益在我國(guó)的政治生活中，以社區(qū)為基礎(chǔ)的第三種力量是比較弱的，只是近年來(lái)由于越來(lái)越多的員工下崗，一些人在無(wú)助的情況下才形成了市場(chǎng)之外的社區(qū)生活。盡管社會(huì)的注意力主要集中在企業(yè)和公共部門(mén)，但這種現(xiàn)實(shí)生活中的第三部門(mén)是隨著環(huán)境的變化應(yīng)運(yùn)而生的，而且這個(gè)部門(mén)的作用，近年來(lái)已經(jīng)讓人們不能小視了?，F(xiàn)在這個(gè)部門(mén)為幫助重鑄21世紀(jì)的社會(huì)契約，提供了一種極其難得的可能性。社區(qū)服務(wù)的第三部門(mén)其實(shí)也可以看成是獨(dú)立的或志愿部門(mén)，是一個(gè)信托安排的聯(lián)系紐帶。在那里，一個(gè)人將自己的時(shí)間自愿地給予別人以代替被強(qiáng)制的、建立在出賣(mài)自己的勞務(wù)給別人這樣基礎(chǔ)上的市場(chǎng)關(guān)系?，F(xiàn)在，由于政府和公共部門(mén)在某些方面的重要性正在萎縮，因此人們就自發(fā)地形成了第三部門(mén)，這一部門(mén)的出現(xiàn)，讓政府和市場(chǎng)都看到它很有生氣，能解決很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，政府和市場(chǎng)也都樂(lè)于扶持。目前社區(qū)服務(wù)已經(jīng)占有一片很廣闊的天地，社區(qū)活動(dòng)涵蓋了從社會(huì)服務(wù)到保健、教育和研究、藝術(shù)與宣傳等領(lǐng)域。社區(qū)服務(wù)組織幫助老年人和殘疾人、底層社會(huì)的青年、無(wú)家可歸者和貧窮者；志愿者修復(fù)失修的公寓，為低收入者建造住房；很多人認(rèn)養(yǎng)了孤兒，成為他們的父母、大哥哥或大姐姐；有些人為離家出走和有麻煩的青年提供咨詢(xún)。成千上萬(wàn)的人自愿在公共部門(mén)服務(wù)，向迫切需要幫助的人分發(fā)衣服被褥：許多人參與自我?guī)椭?xiàng)目，專(zhuān)業(yè)人員如律師、會(huì)計(jì)、醫(yī)生、經(jīng)理等志愿組織服務(wù)：許多人自愿為各種環(huán)境保護(hù)出力，包括資源再生和環(huán)境保護(hù)計(jì)劃、反污染運(yùn)動(dòng)、動(dòng)物保護(hù)等。一些人在街道、居委會(huì)的宣傳推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)，處理人們的抱怨，解決社區(qū)眾多雜亂的問(wèn)題。成千上萬(wàn)的人將他們的時(shí)間用于藝術(shù)活動(dòng)，參加當(dāng)?shù)氐膽騽⌒〗M、秧歌隊(duì)、合唱隊(duì)、管弦樂(lè)隊(duì)等。志愿者常常幫助各級(jí)政府當(dāng)義務(wù)“消防員”，參加防止犯罪活動(dòng)的工作和從事災(zāi)害救濟(jì)品的發(fā)放等。近年來(lái)我國(guó)的社區(qū)服務(wù)工作發(fā)展較快，城鎮(zhèn)和農(nóng)村的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越完善。2000年我國(guó)提供給社區(qū)服務(wù)的優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助金額為1077億元，到2004年已達(dá)經(jīng)到1459億元。城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施總數(shù)2004年達(dá)到198122個(gè)。正是這一獨(dú)立的部門(mén)在企業(yè)和政府之間起了重要的協(xié)調(diào)作用，承擔(dān)和提供企業(yè)和政府所不能夠處理的事務(wù)和服務(wù)，并常常為利益被市場(chǎng)所忽視或被政府顧不上的那部分人提供有效的幫助。2004年我國(guó)有703750個(gè)城鎮(zhèn)便民、利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，其中最多的遼寧省是93557個(gè)，吉林省是24591個(gè)，黑龍江省是54237個(gè)，這三個(gè)省在全國(guó)來(lái)說(shuō)是社會(huì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)較多的省份。這些非營(yíng)利組織主要的目標(biāo)是提供服務(wù)和促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展。社區(qū)服務(wù)與傳統(tǒng)勞動(dòng)形式有所不同，他們既不是強(qiáng)迫又不是一種信托關(guān)系，社區(qū)服務(wù)是一種幫助行為。這是一種自愿參加的行動(dòng)，常常并不期待物質(zhì)收入。社區(qū)服務(wù)來(lái)自人們對(duì)一切事物互相聯(lián)系的深刻理解，是一種以個(gè)人互相幫助、互相照應(yīng)的友愛(ài)行為。當(dāng)然這也是一種社會(huì)交換，盡管社區(qū)服務(wù)常常會(huì)給受惠者或被幫助者帶來(lái)某些經(jīng)濟(jì)上的利益，但社區(qū)活動(dòng)和市場(chǎng)行為有很大的不同。在市場(chǎng)行為下，交換總是物質(zhì)性的和金錢(qián)性的，經(jīng)濟(jì)上的得失占主導(dǎo)地位，而社區(qū)活動(dòng)注重的是社會(huì)效果。不像市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)純粹用人們的工資、收益及其他物質(zhì)利益來(lái)衡量的那樣，衡量社區(qū)服務(wù)效果要把社會(huì)效果和間接經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合在一起。例如在家里而不是在醫(yī)院照看殘疾人，在一個(gè)街坊內(nèi)不同年齡的人之間的互相幫助，中老年人在社區(qū)之內(nèi)開(kāi)展的各種文化娛樂(lè)活動(dòng)，這些從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度都很難衡量，但從社會(huì)效果去評(píng)價(jià)卻能夠很好