鄭州航空港區(qū)航程置業(yè)有限公司鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）合村并城建設(shè)項(xiàng)目冢劉、湛莊安置區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn) 本）建設(shè)單位：鄭州航空港區(qū)航程置業(yè)有限公司編制單位：中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院森林生態(tài)環(huán)境與保護(hù)研究所編制時(shí)間：二一三年元月（一）建設(shè)項(xiàng)目概況鄭州航空港區(qū)航程置業(yè)有限公司投資48849萬(wàn)元，在鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）盛錦路以南、盛祥路以北、鄭港二路以東、鄭港三街以西區(qū)域建設(shè)鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）合村并城建設(shè)項(xiàng)目冢劉、湛莊安置區(qū)。項(xiàng)目總建設(shè)用地面積53336m2（約80畝），總建筑面積160719.52m2（其中地上總建筑面積140331.21m2，地下總建筑面積20388.31m2），主要建設(shè)住宅、商業(yè)及社區(qū)公共服務(wù)用房，同時(shí)建設(shè)道路、綠化等配套設(shè)施。預(yù)計(jì)建設(shè)期18個(gè)月。項(xiàng)目工程特性表見表1。表1 項(xiàng)目工程特性表項(xiàng)目名稱鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）合村并城建設(shè)項(xiàng)目冢劉、湛莊安置區(qū)建設(shè)單位鄭州航空港區(qū)航程置業(yè)有限公司項(xiàng)目性質(zhì)新建法人代表張延明建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目位于盛錦路以南、盛祥路以北、鄭港二街以東、鄭港三街以西建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目共建設(shè)14棟建筑。工程投資總投資：48849萬(wàn)元，其中環(huán)保投資260萬(wàn)元建設(shè)時(shí)間建設(shè)周期18個(gè)月行業(yè)類別房地產(chǎn)業(yè)（K72）本項(xiàng)目項(xiàng)目建議書已于2012年10月經(jīng)鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）發(fā)展改革局批復(fù)，批復(fù)文號(hào)：鄭綜保發(fā)改2012250號(hào)。本項(xiàng)目用地已得到國(guó)土資源局和國(guó)土規(guī)劃局的批準(zhǔn)。經(jīng)查閱國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本），本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類第三十七條“其他服務(wù)業(yè)”中的“保障性住房”項(xiàng)目，表明符合當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的相符性見表2。表2 工程與相關(guān)規(guī)劃的相符性建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃/區(qū)劃要求相符性鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）合村并城建設(shè)項(xiàng)目冢劉、湛莊安置區(qū)鄭州航空港地區(qū)總體規(guī)劃（2008-2035）污水進(jìn)入港區(qū)第二污水處理廠，采用集中供熱及清潔能源符合河南省水環(huán)境功能區(qū)劃淮河流域?qū)儆谀纤闭{(diào)中線一期工程總干渠（河南段）兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)劃定方案二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不屬于（二）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀1、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)范圍內(nèi)SO2、NO2、PM10污染指數(shù)分別為0.46、0.38和0.55，三者日均濃度均可滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30951996）及修改單中的二級(jí)要求，說(shuō)明區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量較好。2、水環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目所在區(qū)域主要水體為梅河，位于項(xiàng)目西南9.8km，梅河為雙洎河支流，雙洎河為賈魯河重要支流，賈魯河屬淮河流域。3、聲環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)，聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，敏感點(diǎn)均能滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)要求。4、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀（1）評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要為農(nóng)業(yè)區(qū)，人為活動(dòng)頻繁、加之種植等因素的影響，區(qū)內(nèi)基本基本沒有野生植被和大型野生動(dòng)物，沒有國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物種類。（2）受環(huán)境及人類生產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的影響，評(píng)價(jià)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力、生物量、種的多樣性、結(jié)構(gòu)復(fù)雜性以及群落改善環(huán)境的能力減弱。總的來(lái)說(shuō)，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力較穩(wěn)定，并且由于人工管理的原因，其系統(tǒng)生產(chǎn)力不會(huì)降低，對(duì)外界的干擾有一定的抗性。5、評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目各單項(xiàng)因子的評(píng)價(jià)范圍見表3。表3 評(píng)價(jià)范圍一覽表環(huán)境因子評(píng)價(jià)范圍大氣環(huán)境項(xiàng)目區(qū)及周圍2.5km范圍內(nèi)水環(huán)境項(xiàng)目區(qū)排水口水質(zhì)及污水排入港區(qū)第二污水處理廠的可行性聲環(huán)境廠界周圍200m區(qū)域生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目區(qū)及周圍1000m（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果1、施工期環(huán)境影響因素及其預(yù)測(cè)結(jié)果（1）廢氣項(xiàng)目施工期的大氣環(huán)境問題為施工揚(yáng)塵、施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛尾氣和施工期油煙。為了降低項(xiàng)目施工期揚(yáng)塵的影響，建設(shè)單位應(yīng)按照河南省建筑揚(yáng)塵排污抽樣測(cè)算方法（暫行）中關(guān)于建筑施工工地?fù)P塵管理措施，減少施工過(guò)程中揚(yáng)塵的產(chǎn)生，經(jīng)計(jì)算擬建項(xiàng)目施工期揚(yáng)塵實(shí)際排放量為868.3t。評(píng)價(jià)要求項(xiàng)目施工期應(yīng)采取封閉式施工、灑水抑塵、減少大風(fēng)天氣作業(yè)等措施，降低施工揚(yáng)塵對(duì)周邊環(huán)境的影響。項(xiàng)目施工期間燃油機(jī)械設(shè)備較多，且一般采用輕柴油作為動(dòng)力。使用柴油的大型施工運(yùn)輸車輛如自卸車、載重汽車等作業(yè)時(shí)會(huì)產(chǎn)生一些廢氣，其中主要污染物為CO、HC和NOx。這些酸性氣體的排放將影響區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，增加酸雨發(fā)生的概率，并影響周圍植物的生長(zhǎng)。因此項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)采取一定措施，防止尾氣對(duì)大氣造成污染。此外，運(yùn)輸車輛禁止超載，不得使用劣質(zhì)燃料；對(duì)車輛的尾氣排放應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行汽車排污監(jiān)管辦法相關(guān)規(guī)定，避免排放黑煙。項(xiàng)目施工人員平均有500人，施工期18個(gè)月。項(xiàng)目施工期食堂設(shè)計(jì)5個(gè)灶頭，項(xiàng)目食堂在安裝一個(gè)的油煙凈化器（凈化率為75%），經(jīng)處理后預(yù)計(jì)油煙排放濃度為1.77mg/m3，油煙總排放量為47.76kg，項(xiàng)目施工期所產(chǎn)生的油煙廢氣對(duì)周圍大氣環(huán)境影響較小。（2）廢水施工期主要為土地平整、土石方工程、建筑結(jié)構(gòu)，施工廢水主要來(lái)自生產(chǎn)廢水和生活污水。施工中生產(chǎn)廢水如不經(jīng)治理直接排放，將會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乇硭h(huán)境造成一定的污染影響。施工方在施工現(xiàn)場(chǎng)開挖修建臨時(shí)廢水沉淀池，對(duì)產(chǎn)生的不同水質(zhì)廢水采取相應(yīng)的處理方法： 砂石料沖洗廢水：懸浮物含量較高，經(jīng)簡(jiǎn)易沉淀后回用于施工場(chǎng)地灑水降塵。人工運(yùn)輸水泥砂漿時(shí)，應(yīng)避免泄漏，泄漏水泥砂漿應(yīng)及時(shí)清理。運(yùn)漿容器及時(shí)清洗，沖洗水引入沉淀池經(jīng)處理后用于施工場(chǎng)地抑塵。 混凝土養(yǎng)護(hù)廢水?；炷琉B(yǎng)護(hù)主要為了創(chuàng)造各種條件使水泥充分水化，加速砼硬化，防止砼成型后暴曬、風(fēng)吹、寒冷等條件而出現(xiàn)的不正常收縮、裂縫等破損現(xiàn)象?；炷琉B(yǎng)護(hù)用水量較小，大部分就地蒸發(fā)，廢水排放量很小。機(jī)械車輛沖洗廢水：為避免泥沙隨施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛帶出施工場(chǎng)地，對(duì)施工機(jī)械和車輛進(jìn)行沖洗，產(chǎn)生的廢水主要污染物為SS，沖洗水引入沉淀池經(jīng)處理后施工場(chǎng)地灑水抑塵。項(xiàng)目設(shè)隔油池對(duì)食堂廢水處理后與其它生活污水一起經(jīng)臨時(shí)化糞池處理后，由附近農(nóng)民拉民用于肥田。施工人員產(chǎn)生的生活廢水采用類比方法對(duì)廢水水質(zhì)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)分析。該污水主要為沖廁和洗刷污水，由于該污水除了含有懸浮物和有機(jī)物外，不含其它特征污染物。項(xiàng)目廢水經(jīng)臨時(shí)化糞池處理后，由附近農(nóng)民拉走用于肥田。因此，項(xiàng)目施工期廢水對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小。（3）噪聲施工機(jī)械具有聲級(jí)大、聲源強(qiáng)、連續(xù)性等特點(diǎn)，噪聲源強(qiáng)較大的機(jī)械主要為挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)等。在單個(gè)施工設(shè)備作業(yè)情況下，施工噪聲晝間在場(chǎng)界10m處可達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值。考慮到同一階段施工各種機(jī)械的同時(shí)運(yùn)行，施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲在施工場(chǎng)界30m處即可達(dá)到建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 12523-2011）中的晝間排放限值，即70dB(A)，但在150m處才能達(dá)到建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 12523-2011）中的夜間排放限值，即55dB(A)。經(jīng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目施工期噪聲會(huì)對(duì)周圍敏感點(diǎn)產(chǎn)生一定影響。敏感點(diǎn)除冢劉村晝間、夜間能夠達(dá)到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)外。為了減少對(duì)周圍敏感點(diǎn)的影響，項(xiàng)目必須采取相應(yīng)的措施，并嚴(yán)禁夜間（22：006：00）施工，以減少對(duì)周圍環(huán)境的疊加影響。（4）固體廢物工程在施工建設(shè)過(guò)程中，將產(chǎn)生大量的固體廢棄物，包括挖方和廢棄的建筑材料以及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。根據(jù)同類工程調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料，本項(xiàng)目建筑垃圾產(chǎn)生量共160.72t，項(xiàng)目建設(shè)期生活垃圾共產(chǎn)生270t，數(shù)量較大，項(xiàng)目須進(jìn)行集中收集，清運(yùn)到城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站處理。據(jù)估算，工程挖方量為12萬(wàn)m3，填方量約為4萬(wàn)m3，剩余渣土量約為8萬(wàn)m3，剩余土石方應(yīng)根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定做到合理處置。（5）生態(tài)環(huán)境在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，評(píng)價(jià)區(qū)的植被將受到不同程度的占?jí)夯驓摹Ｔ谑┕み^(guò)程中，經(jīng)開挖處或者清理的植被均遭到永久性毀壞，從而使綠化面積有所減少。施工完成后，本項(xiàng)目將進(jìn)行大面積綠化美化，以穩(wěn)定的喬木、灌木和花草取代植被稀少的現(xiàn)狀。因此，盡管施工期對(duì)建設(shè)區(qū)域植被有一定的不利影響，但隨著施工期結(jié)束和綠地設(shè)施完善，這種影響也將隨之消失。隨著施工場(chǎng)地開挖、填方、平整、取土棄土等行為，均會(huì)造成土壤剝離、破壞原有硬化地面和地表植被。擬建項(xiàng)目施工期工程挖方量為12萬(wàn)m3，填方量為4萬(wàn)m3，剩余渣土量為8萬(wàn)m3；如果施工過(guò)程中大量的土石方隨意堆放，無(wú)防洪措施，遇有暴雨沖刷，易產(chǎn)生雨水沖蝕流失。因此，施工期應(yīng)加強(qiáng)施工管理，合理安排施工進(jìn)度，合理存放土石方，制定有效的防洪措施，就可以避免發(fā)生水土流失。隨著施工期結(jié)束，建設(shè)場(chǎng)地被水泥、建筑及植被覆蓋，有利于消除水土流失的不利影響。通過(guò)對(duì)相似工程的類比調(diào)查可知：由于硬化路面、房屋建成等工程措施的實(shí)施，項(xiàng)目范圍內(nèi)土壤侵蝕強(qiáng)度可下降到微度侵蝕；隨著植被覆蓋度的增大，生物措施范圍土壤侵蝕會(huì)很快得到控制，一至兩年內(nèi)土壤侵蝕強(qiáng)度可恢復(fù)到現(xiàn)狀，兩至三年后生態(tài)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于現(xiàn)狀。2、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響因素及其預(yù)測(cè)結(jié)果（1）廢氣根據(jù)鄭州航空港地區(qū)總體規(guī)劃，項(xiàng)目采用集中供暖；安置區(qū)居民生活采用城市天然氣。環(huán)境影響因素分析表明，本項(xiàng)目廢氣主要來(lái)自停車位汽車尾氣。項(xiàng)目地上停車場(chǎng)設(shè)計(jì)車位162個(gè)。地上停車場(chǎng)汽車尾氣污染物屬無(wú)組織排放。汽車尾氣排入開放性空間，濃度積累小，不會(huì)對(duì)外環(huán)境大氣造成明顯影響。項(xiàng)目地下停車場(chǎng)環(huán)境空氣污染物濃度參照上述公式及類比資料中的濃度值進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，由表5-9可知，本項(xiàng)目地下停車場(chǎng)環(huán)境能夠滿足大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）中相關(guān)限值，對(duì)周邊環(huán)境影響不大。地下停車場(chǎng)設(shè)計(jì)機(jī)械供排風(fēng)系統(tǒng)，項(xiàng)目地下停車場(chǎng)設(shè)置10個(gè)排氣口，排氣口的朝向要背離住宅樓。項(xiàng)目區(qū)全年主導(dǎo)風(fēng)向東北風(fēng)，由圖可知，這些排氣口均位于綠化帶中，對(duì)項(xiàng)目住宅樓的底層有部分影響。建設(shè)方將以加強(qiáng)排氣口附近綠化，盡量設(shè)置高大樹種的方式緩解對(duì)項(xiàng)目區(qū)住戶的影響。此外，建議盡量控制大型機(jī)車以及尾氣排放污染物較嚴(yán)重的汽車入內(nèi)。評(píng)價(jià)認(rèn)為，通過(guò)環(huán)境空氣自然流通稀釋作用和周圍綠化帶的吸收作用，一般不會(huì)對(duì)住戶生活產(chǎn)生影響。（2）廢水項(xiàng)目實(shí)行雨污分流，雨水收集后進(jìn)入雨水管道，廢水進(jìn)入市政污水管道，最終進(jìn)入港區(qū)第二污水處理廠處理。項(xiàng)目所產(chǎn)生的廢水主要為生活廢水，包括居民區(qū)、物業(yè)管理人員等生活產(chǎn)生的盥洗廢水、沖廁廢水等。項(xiàng)目總用水量為206757.9m3/a，污水排放量152733.52m3/a（418.448m3/d）。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢水產(chǎn)排情況見表4。表4 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢水產(chǎn)排一覽表運(yùn)營(yíng)期生活污水廢水性質(zhì)pHCODBOD5SSNH3-N廢水量152733.52m3/a處理前產(chǎn)生濃度（mg/L）7.535020025025產(chǎn)生量(t/a)/53.4630.5538.183.82處理后排放濃度（mg/L）7.530017015024排放量(t/a)/45.8225.9622.913.67污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)（mg/L）6-9500300400/項(xiàng)目生活廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理，排入盛錦路和盛祥路（規(guī)劃）市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入港區(qū)第二污水處理廠處理，處理后的廢水濃度能達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，出水濃度按COD50mg/L，NH3-N 5mg/L計(jì)，則本項(xiàng)目的總量控制指標(biāo)為COD7.64t/a，氨氮0.764t/a。（3）噪聲建設(shè)項(xiàng)目主要噪聲源除空調(diào)室外機(jī)，換熱站、泵房、配電室等設(shè)備間均設(shè)在地下或地上獨(dú)立設(shè)備間，各設(shè)備間內(nèi)壁采用隔音、吸聲材料，并使用減震、環(huán)保型設(shè)備，經(jīng)隔聲降噪后聲級(jí)一般在60-70dB（A）。項(xiàng)目各種水泵、換熱站、配電室等設(shè)備均位于地下設(shè)備房?jī)?nèi)，空調(diào)室外機(jī)位于戶外，預(yù)測(cè)結(jié)果表明，預(yù)測(cè)結(jié)果表明，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，經(jīng)采取減震措施、房屋隔聲降噪后，降噪量約20-25dB(A)，再經(jīng)過(guò)距離的衰減，各產(chǎn)噪設(shè)備對(duì)冢劉村晝間、夜間均達(dá)到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。因此，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期噪聲不會(huì)產(chǎn)生周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。為了降低噪聲對(duì)環(huán)境的影響，評(píng)價(jià)建議：項(xiàng)目換熱站、變電所、水泵等設(shè)備應(yīng)選取低噪聲設(shè)備，運(yùn)營(yíng)后車輛行使產(chǎn)生的噪聲采取控制車速、禁止鳴笛的方式進(jìn)行噪聲控制，并對(duì)臨街建筑安裝雙層中空隔音玻璃，可最大限度降低項(xiàng)目自身及周圍道路交通車輛產(chǎn)生的噪聲影響程度。（4）固體廢物項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的固體廢物主要為生活垃圾和化糞池污泥。項(xiàng)目建成后，建成住宅1084套，入駐人數(shù)約3469人（按套均3.2人），物業(yè)管理人員40人，生活垃圾產(chǎn)生量按1kg/人d計(jì)，則此部分垃圾產(chǎn)生量為3.51t/d（1281.15t/a）。商業(yè)垃圾產(chǎn)生量按0.15kg/m2d計(jì)，商業(yè)用房面積為25936.39m2，則產(chǎn)生量為3.89t/d（1419.85t/a）。則生活垃圾總產(chǎn)生量為7.4t/d（2701t/a）。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)擬建化糞池來(lái)處理項(xiàng)目生活污水。根據(jù)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目廢水量為418.448m3/d，化糞池設(shè)計(jì)容積不低于500m3，經(jīng)類比，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生化糞池污泥100t/a，產(chǎn)生量較大。該污泥含有豐富的N、P等土壤營(yíng)養(yǎng)成分，基本不含有毒有害物質(zhì)，由環(huán)衛(wèi)部門采用密封罐車清運(yùn)拉走，對(duì)周圍環(huán)境影響不大。（5）生態(tài)環(huán)境本工程建設(shè)期，建筑占用土地將使被占用土地的利用性質(zhì)由原來(lái)的空地改變?yōu)榻ㄖ玫兀?xiàng)目運(yùn)行后，將通過(guò)人工綠化方式進(jìn)行補(bǔ)償，小區(qū)建成后，該區(qū)域主要景觀有住宅、公共建筑、綠地、樹木、道路等，形成典型的城市景觀風(fēng)貌。綠化不僅是環(huán)境污染物的凈化劑，也是人與自然聯(lián)系的紐帶。其目的主要是利用和發(fā)揮植物對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的平衡調(diào)節(jié)作用來(lái)改善環(huán)境，從而也改善了居民的居住環(huán)境，進(jìn)而改善生活質(zhì)量。本項(xiàng)目居住小區(qū)的綠地率將達(dá)到33%，總綠地面積將達(dá)到17600.88m2，符合鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則中有關(guān)新建居住區(qū)綠地率不低于30%的要求。在綠化植物品種上，以適合鄭州市種植的高大樹種、花卉為主，喬、灌、草、觀賞性花卉以及攀援性植物相結(jié)合的方式，形成點(diǎn)、面結(jié)合，立體發(fā)展，可有效改善區(qū)域環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。本項(xiàng)目建成后，對(duì)區(qū)域內(nèi)社會(huì)環(huán)境中的經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、住房、就業(yè)等因素也有明顯的影響。能推動(dòng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減輕了住房壓力，提供了部分就業(yè)崗位，推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，小區(qū)配套的商業(yè)也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到一定的推動(dòng)作用。3、社會(huì)影響分析1. 施工期根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-總綱（HJ2.1-2011），社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目對(duì)所在區(qū)域人口（少數(shù)民族）、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、土地利用、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴挠绊憽１卷?xiàng)目所在地建設(shè)前已清理為空地，不涉及征地拆遷及移民安置問題，項(xiàng)目所在地及周邊無(wú)文物古跡。根據(jù)實(shí)地調(diào)查及建設(shè)單位現(xiàn)狀情況，本項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子為：交通運(yùn)輸、人群健康、工業(yè)發(fā)展及城市景觀。（1）對(duì)周邊敏感點(diǎn)的影響分析目前車輛進(jìn)入施工場(chǎng)地的交通路線附近主要敏感點(diǎn)為冢劉村，項(xiàng)目施工期各種施工機(jī)械的運(yùn)行，施工過(guò)程產(chǎn)生的揚(yáng)塵均會(huì)對(duì)冢劉村村民產(chǎn)生一定的影響。但項(xiàng)目在設(shè)置2m高的圍墻；施工營(yíng)地定期灑水降塵；運(yùn)輸車輛駛出工地前，應(yīng)對(duì)車輪、車身、車槽幫等部位進(jìn)行清理或清洗以保證車輛清潔上路，并加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的管理。（2）對(duì)生態(tài)景觀環(huán)境的影響分析施工期對(duì)綠化植被及景觀的影響分析項(xiàng)目擬建場(chǎng)地及項(xiàng)目周邊植被主要為農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。施工過(guò)程中將對(duì)項(xiàng)目場(chǎng)地原有的綠化植被進(jìn)行破壞，且施工過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵落在附近植被葉面上，將堵塞葉子的氣孔，影響正常呼吸作用、光合作用及蒸騰作用。由此可見，工程施工將減少工程范圍內(nèi)的綠地面積，植被覆蓋率將有所下降，生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)作用遭到一定程度的消弱。建設(shè)單位在施工中應(yīng)經(jīng)常對(duì)作業(yè)場(chǎng)、材料場(chǎng)灑水增濕降低揚(yáng)塵污染。但是，施工期間因植被破壞而造成的生態(tài)景觀影響只是暫時(shí)的。項(xiàng)目建成后將設(shè)置綠化帶，綠化工程實(shí)施后綠化面積較實(shí)施前增加較多，可有效恢復(fù)生態(tài)環(huán)境影響。因此，施工期間植被破壞而造成的生態(tài)影響是輕微的。取、棄土及建筑垃圾對(duì)周邊環(huán)境景觀的影響分析根據(jù)工程分析可知，項(xiàng)目所在建筑物的地下部分總挖方量約為12萬(wàn)m3，填方量4萬(wàn)m3，剩余渣土8萬(wàn)m3；項(xiàng)目施工期建筑垃圾約160.72t。施工棄土、建筑垃圾如處理不當(dāng)，將占用土地面積，使人均耕地面積不同程度的減少，同時(shí)產(chǎn)生水土流失，對(duì)周圍環(huán)境造成污染。為加強(qiáng)施工期渣土清運(yùn)管理，維護(hù)和改善環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)單位在施工過(guò)程中對(duì)于產(chǎn)生的棄土及棄渣，應(yīng)采取以下的措施：a：施工單位或土石方運(yùn)輸單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照交管部門核準(zhǔn)的運(yùn)輸路線運(yùn)行，本項(xiàng)目建設(shè)單位有責(zé)任對(duì)運(yùn)輸車輛的線路進(jìn)行監(jiān)督，不得為圖便利自行選擇其他線路；b：施工工地道路要鋪設(shè)石渣路面，工地出口處要設(shè)置清除車輪泥土的設(shè)備，確保車輛不帶泥土駛出工地；裝卸渣土嚴(yán)禁凌空拋散；要指定專人清掃工地路面；c：車輛運(yùn)輸散體物料和廢棄物時(shí)，運(yùn)輸車輛須做到裝載適量，必須密閉、包扎、覆蓋，不得沿途漏撒，建議采用密封式箱車；d：合理控制車速，并盡可能避免交通高峰期運(yùn)輸，沿途有居民區(qū)時(shí)禁止鳴笛；e：棄土期應(yīng)盡量集中并避開暴雨期，邊棄土邊壓實(shí)，棄土完畢盡快復(fù)墾利用。通過(guò)上述措施，項(xiàng)目施工期取、棄土及建筑垃圾對(duì)周邊環(huán)境景觀的不利影響有限。2.營(yíng)運(yùn)期（1）對(duì)城市交通的影響分析項(xiàng)目屬于非生產(chǎn)型項(xiàng)目，營(yíng)運(yùn)期間居住群體主要為低收入者，入住居民機(jī)動(dòng)車擁有量較少，且項(xiàng)目四周緊鄰城市主干道，不會(huì)在早、晚上下班、周末等交通高峰時(shí)段對(duì)局部交通造成堵塞和擁擠，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)周圍交通的不利影響極小。（2）對(duì)人群健康的影響分析本項(xiàng)目為非生產(chǎn)性項(xiàng)目，營(yíng)運(yùn)期間的主要污染因素包括噪聲和汽車尾氣，經(jīng)環(huán)境影響預(yù)測(cè)章節(jié)的分析可知，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)人群健康的不利影響較小。（3）對(duì)工業(yè)發(fā)展的影響分析公共租賃房是為保障低收入群體基本居住需要而制定的住房保障制度。城鎮(zhèn)公共租賃房是指政府向具有本市非農(nóng)業(yè)常住戶口的最低收入家庭提供的租賃住房租金補(bǔ)貼，或以公共租賃房實(shí)物配租的具有社會(huì)保障性質(zhì)的普通公共租賃房，以及實(shí)行租金核減的直管公有住房。比起經(jīng)濟(jì)適用房來(lái)，公共租賃房能更有效地解決最低收入群體的住房問題，在房市調(diào)控中能夠發(fā)揮出更重要的作用。隨著富士康等大型項(xiàng)目入駐鄭州航空港區(qū)，大批人員進(jìn)入鄭州航空港區(qū)就業(yè)，住房問題成為這一群體面臨的首要問題，本項(xiàng)目的建設(shè)為這些低收入者或初入港區(qū)的務(wù)工人員提供了住房保障，能夠有效的促進(jìn)鄭州航空港區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4、建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況（1）項(xiàng)目位于鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）盛錦路以南、盛祥路以北、鄭港二街以東、鄭港三街以西區(qū)域，距離項(xiàng)目最近的敏感點(diǎn)為西北60m處的冢劉村。項(xiàng)目周邊情況示意圖見圖1。根據(jù)選址周圍環(huán)境特點(diǎn)，本項(xiàng)目的敏感目標(biāo)見表5。（2）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的污水主要為生活污水，項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆卩嵵莺娇崭蹍^(qū)第二污水處理廠收水范圍。項(xiàng)目西南9.5km為距離本項(xiàng)目最近的地表水體梅河，梅河為雙洎河支流，雙洎河為賈魯河重要支流，賈魯河屬淮河流域。（3）項(xiàng)目距離南水北調(diào)中線工程總干渠最近距離約404m，位于二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍以內(nèi)，但不屬于南水北調(diào)總干渠二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)的項(xiàng)目。施工期污水經(jīng)臨時(shí)化糞池處理后由周圍農(nóng)田拉走肥田；營(yíng)運(yùn)期生活污水排入鄭港二街污水管網(wǎng)。項(xiàng)目施工期、營(yíng)運(yùn)期廢水不直接排入水體，不會(huì)對(duì)南水北調(diào)總干渠產(chǎn)生不利影響。（4）項(xiàng)目所在區(qū)域無(wú)集中式水源地等特殊保護(hù)對(duì)象，區(qū)域內(nèi)及附近無(wú)軍事設(shè)施等保密單位，無(wú)軍事國(guó)防通訊設(shè)施及其他通訊設(shè)施等敏感目標(biāo)，地下未發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源。冢劉、湛莊公共租賃房項(xiàng)目本項(xiàng)目鄭港二街鄭港三街盛 錦 路盛 祥 路祥和街N冢劉村距離項(xiàng)目約60m空地空地空地空地圖1周邊情況示意圖表5 環(huán)境敏感目標(biāo)一覽表階段保護(hù)對(duì)象方位/距離環(huán)境要素保護(hù)級(jí)別施工期冢劉村西北/60m環(huán)境空氣環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)冢劉村西北/60m聲環(huán)境聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)梅河西南/9.5km地表水地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)中的IV類標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行期冢劉村西北/60m環(huán)境空氣環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)冢劉村西北/60m聲環(huán)境聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)梅河西南/9.5km地表水地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)中的IV類標(biāo)準(zhǔn)南水北調(diào)總干渠東/404m類水地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002) 類5、噪聲對(duì)敏感點(diǎn)的預(yù)測(cè)結(jié)果（1）施工期項(xiàng)目施工機(jī)械在采取減震、隔聲等保護(hù)措施，合理安排施工進(jìn)度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保要求下，再經(jīng)距離衰減后，對(duì)保護(hù)目標(biāo)處的聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)情況見表6、7所示。表6 項(xiàng)目施工噪聲晝間對(duì)保護(hù)目標(biāo)的影響預(yù)測(cè) Leq：dB（A）序號(hào)預(yù)測(cè)點(diǎn)噪聲源強(qiáng)距廠界距離（m）貢獻(xiàn)值現(xiàn)狀背景值疊加預(yù)測(cè)值晝間標(biāo)準(zhǔn)值達(dá)標(biāo)分析1冢劉村756039.453.353.560達(dá)標(biāo)表7 項(xiàng)目施工噪聲夜間對(duì)保護(hù)目標(biāo)的影響預(yù)測(cè) Leq：dB（A）序號(hào)預(yù)測(cè)點(diǎn)噪聲源強(qiáng)距廠界距離（m）貢獻(xiàn)值現(xiàn)狀背景值疊加預(yù)測(cè)值夜間標(biāo)準(zhǔn)值達(dá)標(biāo)分析1冢劉村756039.443.244.750達(dá)標(biāo)預(yù)測(cè)結(jié)果表明，擬建項(xiàng)目施工期噪聲會(huì)對(duì)周圍敏感點(diǎn)產(chǎn)生一定影響。敏感點(diǎn)冢劉村晝間、夜間能夠達(dá)到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求。為了減少對(duì)周圍敏感點(diǎn)的影響，項(xiàng)目必須采取相應(yīng)的措施，并嚴(yán)禁夜間（22：006：00）施工，以減少對(duì)周圍環(huán)境的疊加影響。項(xiàng)目施工期為18個(gè)月，時(shí)間較長(zhǎng)，在施工機(jī)械、路線和時(shí)間上合理安排，并采取減噪、隔聲措施后，可最大程度降低對(duì)保護(hù)目標(biāo)的影響。另外，土石方及建筑材料的運(yùn)輸將使通向工地的車流量增加，產(chǎn)生的交通噪聲將給運(yùn)輸路線沿途的聲環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。建設(shè)單位需嚴(yán)格執(zhí)行噪聲污染防治措施，以減少對(duì)環(huán)境的干擾，確保敏感點(diǎn)聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 （2）運(yùn)行期項(xiàng)目噪聲經(jīng)隔聲降噪等措施，再經(jīng)距離衰減后，對(duì)廠界和保護(hù)目標(biāo)處的聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)情況見表8及9所示。表8晝間噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果表 單位：Leq：dB（A）位置源強(qiáng)距離（m）現(xiàn)狀背景值貢獻(xiàn)值疊加值標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)廠界東廠界外1m處7022/43.2/70達(dá)標(biāo)西廠界外1m處12/48.4南廠界外1m處12/48.4北廠界外1m處12/48.4敏感點(diǎn)冢劉村7753.332.353.360注:表中距離為最近噪聲源距廠界或敏感點(diǎn)的距離表9 夜間噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果表 單位：Leq：dB（A）位置聲源源強(qiáng)距離（m）現(xiàn)狀背景值貢獻(xiàn)值疊加值標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)廠界東廠界外1m處60（夜間風(fēng)機(jī)不運(yùn)行）22/33.2/55達(dá)標(biāo)西廠界外1m處12/38.4南廠界外1m處12/38.4北廠界外1m處12/38.4敏感點(diǎn)冢劉村7743.222.343.250注:表中距離為最近噪聲源距廠界或敏感點(diǎn)的距離由以上分析預(yù)測(cè)可知，項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲對(duì)廠界的貢獻(xiàn)值很小。項(xiàng)目各種水泵、換熱站、變電所等設(shè)備均位于地下設(shè)備房?jī)?nèi)，空調(diào)室外機(jī)位于戶外，預(yù)測(cè)結(jié)果表明，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，經(jīng)采取減震措施、房屋隔聲降噪后，降噪量約20-25dB(A)，再經(jīng)過(guò)距離的衰減，各產(chǎn)噪設(shè)備對(duì)冢劉村噪聲貢獻(xiàn)值很小，冢劉村晝間、夜間均達(dá)到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。因此，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期噪聲不會(huì)產(chǎn)生周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。為了降低噪聲對(duì)環(huán)境的影響，評(píng)價(jià)建議：項(xiàng)目換熱站、變電所、水泵等設(shè)備應(yīng)選取低噪聲設(shè)備，運(yùn)營(yíng)后車輛行使產(chǎn)生的噪聲采取控制車速、禁止鳴笛的方式進(jìn)行噪聲控制，并對(duì)臨街建筑安裝雙層中空隔音玻璃，可最大限度降低項(xiàng)目自身及周圍道路交通車輛產(chǎn)生的噪聲影響程度。6、工程環(huán)保措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證結(jié)果（1）環(huán)境空氣施工期：施工揚(yáng)塵主要來(lái)自土方開挖、回填、堆放、清運(yùn)及建筑材料的運(yùn)輸、堆放和使用過(guò)程，對(duì)周圍環(huán)境造成不良影響；而粗放式施工則是加重施工揚(yáng)塵的重要原因之一。為了進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制，本項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行原國(guó)家境保護(hù)總局和建設(shè)部發(fā)的關(guān)于有效控制城市揚(yáng)塵污染的通知（國(guó)環(huán)發(fā)200156號(hào)）、鄭州市大氣污染防治條例中的相關(guān)規(guī)定，采取以下控制措施： 封閉式施工及灑水抑塵施工工地周邊設(shè)置有2m的硬質(zhì)圍墻，評(píng)價(jià)建議，項(xiàng)目施工期間對(duì)圍擋落塵應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清洗，保證施工工地周圍環(huán)境整潔。項(xiàng)目在施工場(chǎng)地必須保證“濕身”作業(yè)，道路及施工場(chǎng)地要每天定期灑水，抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生，在大風(fēng)日加大灑水量及灑水次數(shù)。 限制車速及保持路面硬化和施工車輛、路面清潔施工場(chǎng)地的揚(yáng)塵大部分來(lái)自施工車輛。本項(xiàng)目場(chǎng)地施工車輛在進(jìn)入施工場(chǎng)地后，需減速行駛，以減少施工場(chǎng)地?fù)P塵。建議行駛車速不大于5km/h，此時(shí)的揚(yáng)塵量可減少為一般行駛速度（15km/h計(jì)）情況下的1/3。評(píng)價(jià)建議，為了減少施工揚(yáng)塵，運(yùn)輸路線需按照相關(guān)部門核準(zhǔn)的路線，不得自行選擇；清運(yùn)渣土采用封閉車，并由專人負(fù)責(zé)管理，渣土清運(yùn)時(shí)，按照批準(zhǔn)的路線運(yùn)到指定的地點(diǎn)傾倒；主要運(yùn)輸?shù)缆芬M(jìn)行硬化，要求駛離工地的車輛輪胎必須經(jīng)過(guò)清洗，避免工地泥漿帶入城市道路環(huán)境。此外建筑工地應(yīng)安排專人每天進(jìn)行道路的清掃和文明施工的檢查，若發(fā)生建材或泥漿灑落、帶泥車輛影響路面整潔，工程施工單位有責(zé)任及時(shí)組織人力進(jìn)行清掃。 避免大風(fēng)天氣作業(yè)遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣，不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。避免露天堆放起塵物(如回填用土、建筑砂石等)，即使必須露天堆放，也要加蓋苫布，減少大風(fēng)造成的施工揚(yáng)塵。 采用商品混凝土漿應(yīng)盡量采用商品混凝土漿，這樣可以大大減少水泥、黃砂、石子等建筑材料在運(yùn)輸、裝卸、堆放過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵影響，同時(shí)還可減輕水泥攪拌機(jī)的噪聲影響。 及時(shí)綠化及覆蓋應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的裸露地面進(jìn)行綠化，短時(shí)間裸露的地面要進(jìn)行苫蓋，至項(xiàng)目施工期結(jié)束時(shí)，實(shí)現(xiàn)綠化或苫蓋，達(dá)到“黃土不露天”，防止地面揚(yáng)塵對(duì)周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生影響。對(duì)施工臨時(shí)占地的暫存土方不能裸露，遮蓋或噴灑抑塵劑。 其他控制措施嚴(yán)格鄭州市大氣污染防治條例中有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行渣土運(yùn)輸車輛全密閉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工產(chǎn)生的土石方必須采用袋裝收集；建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的棄土、棄料及其它建筑垃圾，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，若在工地內(nèi)堆置超過(guò)48小時(shí)的，應(yīng)密閉存放或及時(shí)進(jìn)行覆蓋，防止風(fēng)蝕起塵及水蝕遷移。從事散裝貨物運(yùn)輸?shù)能囕v，特別是運(yùn)輸建筑垃圾、建筑材料、原煤等易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料的車輛，必須封蓋嚴(yán)密，不得撒漏。經(jīng)采取上述措施后，施工期揚(yáng)塵能得到有效控制，有效地緩解了對(duì)周圍敏感點(diǎn)的影響，因此，揚(yáng)塵污染控制措施可行。運(yùn)輸車輛禁止超載，不得使用劣質(zhì)燃料；對(duì)車輛的尾氣排放應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行汽車排污監(jiān)管辦法相關(guān)規(guī)定，避免排放黑煙。項(xiàng)目設(shè)有施工營(yíng)地，食堂產(chǎn)生的油煙經(jīng)油煙凈化器處理后排放，另外項(xiàng)目占大較大，產(chǎn)生的油煙很快擴(kuò)散。評(píng)價(jià)認(rèn)為：施工期食堂油煙采取油煙凈化器處理可行。運(yùn)營(yíng)期：項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期主要大氣污染物為汽車尾氣，汽車尾氣中主要污染物為CO、HC和NOx。地面停車位可在停車泊位附近加強(qiáng)綠化，以緩解對(duì)大氣環(huán)境的影響。（2）地表水施工期：施工期產(chǎn)生的廢水主要為施工廢水和生活污水。本項(xiàng)目產(chǎn)生的施工廢水主要為建筑施工及路面、土方、土地噴灑降塵產(chǎn)生的廢水、水泥管道設(shè)置時(shí)混凝土養(yǎng)護(hù)廢水等，大部分用水均被土方等吸收，廢水產(chǎn)生量極少，其主要成分為泥沙，不含有害物質(zhì)和其他有機(jī)物。針對(duì)這部分廢水，擬建項(xiàng)目擬設(shè)置臨時(shí)沉淀池，建筑材料沖洗的渾濁水沉淀處理后作為抑塵水用，不直接排入地表水體，對(duì)周圍水環(huán)境無(wú)影響。項(xiàng)目產(chǎn)生的生活污水主要為施工人員洗臉、洗手、施工場(chǎng)地內(nèi)食堂廢水及廁所產(chǎn)生的污水，主要污染物是COD、BOD5、SS、NH3-N等，整個(gè)施工期生活廢水排放量約21600m3。食堂廢水經(jīng)隔油池處理后與其它生活污水一起經(jīng)項(xiàng)目區(qū)設(shè)置的臨時(shí)化糞池處理后，由附近農(nóng)民拉走用于肥田。通過(guò)以上水污染控制措施，擬建項(xiàng)目施工期污水基本不會(huì)對(duì)周圍水環(huán)境造成影響， 但擬建項(xiàng)目施工期較長(zhǎng)，達(dá)18個(gè)月，出于節(jié)約用水方面考慮，逢雨水較多季節(jié)應(yīng)充分利用雨水，利用現(xiàn)有或挖掘的地坑收集雨水，沉淀后可作為灑水抑塵，減少施工用水量。因此，項(xiàng)目施工期水污染防治措施可行。運(yùn)營(yíng)期：項(xiàng)目總用水量為206757.9m3/a，污水排放量152733.52m3/a（418.448m3/d）。建設(shè)項(xiàng)目排水采用雨、污分流制。生活污水由化糞池（停留時(shí)間超過(guò)24h）處理后，其污染物排放濃度約為COD：300mg/L，BOD5：170mg/L，SS：150mg/L，NH3-N：24mg/L，達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8979-1996）表4規(guī)定的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市政污水管網(wǎng)進(jìn)入港區(qū)第二污水處理廠處理。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)周邊市政管網(wǎng)走向及港區(qū)內(nèi)污水處理廠的收水范圍和工程建設(shè)進(jìn)度，港區(qū)第二污水處理廠一期預(yù)計(jì)2013年6月底建成投入運(yùn)行，項(xiàng)目預(yù)計(jì)2014年下半年投入運(yùn)行，生活污水可以排入港區(qū)第二污水處理廠處理。港區(qū)第二污水處理廠的規(guī)劃服務(wù)范圍為航空港區(qū)西北片區(qū)及機(jī)場(chǎng)核心區(qū)，即京廣鐵路以東、南水北調(diào)中線工程干渠以西、春華路以北、龍中公路以南城市規(guī)劃區(qū)及機(jī)場(chǎng)核心區(qū)，一期工程的處理能力為10萬(wàn)m3/d，總服務(wù)人口50萬(wàn)人，本工程位于港區(qū)第二污水處理廠的收水范圍以內(nèi)，2013年6月以后，生活污水最終進(jìn)入港區(qū)第二污水處理廠處理，污水處理達(dá)標(biāo)后排入丈八溝，最終進(jìn)入賈魯河，對(duì)周圍水環(huán)境的影響較小。（3）聲環(huán)境施工期：從施工現(xiàn)場(chǎng)類比調(diào)查看，建設(shè)項(xiàng)目施工期噪聲源較多，部分機(jī)械設(shè)備屬高噪聲設(shè)備，聲級(jí)在90db(A)以上，距項(xiàng)目最近的敏感點(diǎn)為冢劉村，項(xiàng)目四周設(shè)隔聲屏障，再經(jīng)距離衰減和綠化降噪聲后，對(duì)冢劉村影響不大。但為了盡量減少對(duì)周圍環(huán)境的影響，項(xiàng)目應(yīng)采取如下噪聲防治措施： 從聲源上控制。建設(shè)單位在與施工單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)要求其使用的主要機(jī)械設(shè)備為低噪聲機(jī)械設(shè)備，對(duì)產(chǎn)噪設(shè)備采取基礎(chǔ)減震措施，同時(shí)在施工過(guò)程中施工單位應(yīng)設(shè)專人對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維護(hù)，并負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格按操作規(guī)范使用各類機(jī)械。 合理安排施工時(shí)間。施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守鄭州市環(huán)境噪聲污染防治辦法的規(guī)定，合理安排好施工時(shí)間，禁止夜間（22：00次日6：00）施工。因施工工藝需要等原因確需連續(xù)施工的，必須提前7日持有關(guān)部門出具的確需連續(xù)施工證明向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。經(jīng)批準(zhǔn)夜間建筑施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)提前3日向附近村民、單位等公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：本次連續(xù)施工起止時(shí)間、施工內(nèi)容、工地負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式、投訴渠道。 采用距離防護(hù)措施，在不影響施工情況下將塔吊等相對(duì)固定的強(qiáng)噪聲設(shè)備盡量移至距敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)處，保障附近居民有一個(gè)良好生活環(huán)境。 在施工的結(jié)構(gòu)階段，對(duì)建筑物的外部采取圍擋，對(duì)距離居民區(qū)較近的建筑物外采用移動(dòng)式隔聲屏障，減輕施工噪聲對(duì)外環(huán)境的影響。 合理安排施工計(jì)劃和進(jìn)度。 施工場(chǎng)所的施工車輛出入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)低速、禁鳴。 建設(shè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工工地的噪聲管理，施工企業(yè)也應(yīng)對(duì)施工噪聲進(jìn)行自律，文明施工，避免因施工噪聲產(chǎn)生糾紛。 建設(shè)與施工單位還應(yīng)與施工場(chǎng)地附近居民建立良好關(guān)系，及時(shí)讓他們了解施工進(jìn)度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。項(xiàng)目施工噪聲主要影響到冢劉村，因此，可將施工高噪聲設(shè)備設(shè)于遠(yuǎn)離冢劉村的位置，以減少對(duì)周圍聲環(huán)境的影響。經(jīng)距離衰減和相應(yīng)噪聲防治措施后，能保證冢劉村晝、夜間噪聲值均能達(dá)到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)的要求，項(xiàng)目施工期噪聲治理措施可行。運(yùn)營(yíng)期：擬建項(xiàng)目各類變電站、換熱站、水泵等設(shè)備均安裝在地下或地上獨(dú)立設(shè)備房?jī)?nèi)，空調(diào)室外機(jī)位于戶外，經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)減振、建筑物隔聲后，對(duì)外環(huán)境影響較小，經(jīng)過(guò)分析（詳見第5章），廠界可以達(dá)到2類、4a類標(biāo)準(zhǔn)。為了降低項(xiàng)目設(shè)備運(yùn)行噪聲對(duì)本項(xiàng)目住戶和外環(huán)境的影響，本評(píng)價(jià)建議對(duì)聲環(huán)境的保護(hù)采取如下措施：（1）項(xiàng)目變電站、換熱站、水泵等設(shè)備應(yīng)選取低噪聲設(shè)備，進(jìn)一步降低對(duì)周邊環(huán)境的噪聲影響。（2）進(jìn)入住宿區(qū)的車輛行駛時(shí)應(yīng)做到減速慢行，禁止鳴笛，盡最大可能的減少汽車行駛時(shí)產(chǎn)生的噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響；（3）擬建項(xiàng)目四周均為城市道路，臨路的住宅樓，受交通影響較大。對(duì)臨街建筑安裝雙層中空隔音玻璃，可最大限度降低項(xiàng)目自身及周圍道路交通車輛產(chǎn)生的噪聲影響程度。（4）地下室產(chǎn)噪設(shè)備采用減震、隔聲等措施，降低對(duì)樓上住戶的影響。（5）合理布局各產(chǎn)噪設(shè)備，加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)綠化。因此，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期噪聲治理措施可行。（4）固體廢物施工期：本著節(jié)約資源的原則，施工過(guò)程中產(chǎn)生的包裝紙類、木制品、金屬、塑料等可回收利用部分單獨(dú)分類收集使用或銷售到廢品收購(gòu)站處理；開挖土石中部分作為施工場(chǎng)地平整的回填土，過(guò)剩的棄土石方和建筑垃圾應(yīng)清運(yùn)至環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的消納場(chǎng)地，不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)妥善堆置，并采取防風(fēng)、防揚(yáng)塵等防護(hù)措施，防止影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生；施工人員生活垃圾禁止隨意亂丟，要集中收集，統(tǒng)一清運(yùn)至鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）城市生活垃圾收集點(diǎn)處理，以減少其對(duì)環(huán)境的不利影響。擬建項(xiàng)目尚未確定土方的運(yùn)輸路線及處置方案，因此對(duì)于產(chǎn)生的棄土及棄渣，需做到以下幾點(diǎn)：施工單位必須向有關(guān)的渣土排放管理處提出申請(qǐng)，按規(guī)定辦理好排放的手續(xù)，獲得批準(zhǔn)后方可在指定的受納地點(diǎn)棄土。施工單位或土石方運(yùn)輸單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照交通部門核準(zhǔn)的運(yùn)輸路線運(yùn)行，本項(xiàng)目建設(shè)單位有責(zé)任對(duì)運(yùn)輸車輛的線路進(jìn)行監(jiān)督，不得圖便利自行選擇其他線路。施工工地道路要鋪設(shè)石渣路面，工地出口處要設(shè)置清除車輪泥土的設(shè)備，確保車輛不帶泥土駛出工地；裝卸渣土嚴(yán)禁凌空拋散；要指定專人清掃工地路面。車輛運(yùn)輸散體物料和廢棄物時(shí)，運(yùn)輸車輛須做到裝載適量，必須密閉、包扎、覆蓋，不得沿途漏撒，建議采用密封式箱車。棄土期應(yīng)盡量集中并避開暴雨期，要邊棄土邊壓實(shí)，棄土完畢后應(yīng)盡快復(fù)墾利用。經(jīng)采取上述措施后，項(xiàng)目施工期固體廢物得到有效控制，固體廢物治理措施可行。運(yùn)營(yíng)期：建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期主要為生活及商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)工業(yè)，產(chǎn)生的固體廢物主要為生活垃圾，采用袋裝，分類收集，固定地點(diǎn)堆放，收集后由環(huán)衛(wèi)部門定時(shí)清運(yùn)至城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站采取密閉措施，每日進(jìn)行滅蠅、滅菌處理，然后再運(yùn)往垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理；化糞池產(chǎn)生的污泥，由環(huán)衛(wèi)部門定期清理運(yùn)走處理。本評(píng)價(jià)建議：（1）生活垃圾實(shí)行垃圾分類管理，由當(dāng)?shù)氐沫h(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清；（2）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的包裝紙類、木制品、金屬、塑料等可回收利用部分單獨(dú)分類收集使用或銷售到廢品收購(gòu)站處理。經(jīng)采取上述措施后，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期固廢不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響，固廢治理措施可行。（5）生態(tài)環(huán)境施工期：項(xiàng)目施工過(guò)程中產(chǎn)生的棄土如隨意堆棄，會(huì)破壞地表植被和土壤結(jié)構(gòu)，改變地形地貌及自然景觀，加劇水土流失。因此，應(yīng)該嚴(yán)格按照管理部門規(guī)定的棄土方案執(zhí)行，并在棄土后，采取攔擋、植被恢復(fù)等措施減少對(duì)生態(tài)的影響。通過(guò)對(duì)相似工程的類比調(diào)查可知：由于硬化路面、房屋建成等工程措施的實(shí)施，項(xiàng)目范圍內(nèi)土壤侵蝕強(qiáng)度可下降到微度侵蝕；隨著植被覆蓋度的增大，生物措施范圍土壤侵蝕會(huì)很快得到控制，一至兩年內(nèi)土壤侵蝕強(qiáng)度可恢復(fù)到現(xiàn)狀，兩至三年后水土流失遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于現(xiàn)狀。項(xiàng)目建成后，種植有草坪、低矮灌木等，可加強(qiáng)對(duì)破壞植被的恢復(fù)，建設(shè)方建設(shè)有17600.88m2的公共綠化場(chǎng)地和人工景觀，能在一定程度上補(bǔ)償對(duì)原有生態(tài)的影響，并能使項(xiàng)目與周圍環(huán)境更加協(xié)調(diào)，起到美化環(huán)境的效果。經(jīng)采取上述措施后，施工期能將對(duì)生態(tài)的影響降到最低，生態(tài)保護(hù)措施可行。運(yùn)營(yíng)期：項(xiàng)目在建設(shè)主體工程的同時(shí)，規(guī)劃種植樹木、花草和綠地等共計(jì)17600.88m2，綠地率可達(dá)到33%，符合鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則中有關(guān)新建居住區(qū)綠地率不低于30%的要求。在綠化植物品種上，以適合鄭州市種植的高大樹種、花卉為主，喬、灌、草、觀賞性花卉以及攀援性植物相結(jié)合的方式，形成點(diǎn)、面結(jié)合，立體發(fā)展，可有效改善區(qū)域環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。因此，項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)措施可行。7、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)果項(xiàng)目投資估算48849萬(wàn)元，總收入可達(dá)53685萬(wàn)元，稅后毛利潤(rùn)達(dá)4836萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益明顯?？傮w而言，項(xiàng)目的建成后，將會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目建設(shè)在取得直接經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，帶來(lái)了一系列的間接經(jīng)濟(jì)效益，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，減輕金融危機(jī)所帶來(lái)的影響。項(xiàng)目建設(shè)期可為建筑公司提供市場(chǎng)，產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益，并為建筑工人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。項(xiàng)目公共配套設(shè)置及商業(yè)區(qū)的建設(shè)可增加就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)，并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目的建設(shè)消耗大量建材、裝飾材料，將擴(kuò)大建材市場(chǎng)需求。項(xiàng)目水、電、燃料等的消耗為當(dāng)?shù)貛?lái)間接經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目部分配套設(shè)備（變壓器、抽排風(fēng)系統(tǒng)）的購(gòu)買使用，將擴(kuò)大市場(chǎng)需求，會(huì)帶來(lái)間接經(jīng)濟(jì)效益。8、建設(shè)單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及環(huán)境管理制度環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃：項(xiàng)目監(jiān)測(cè)重點(diǎn)為施工期大氣、噪聲和運(yùn)營(yíng)期噪聲，采用定點(diǎn)和流動(dòng)監(jiān)測(cè)，定時(shí)和不定時(shí)抽檢相結(jié)合的方式進(jìn)行。監(jiān)測(cè)計(jì)劃見表10。表10 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃階 段監(jiān)測(cè)地點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻次實(shí)施機(jī)構(gòu)施工期施工現(xiàn)場(chǎng)TSP 每季度一次(施工高峰酌情加密)監(jiān)測(cè)單位噪聲每季度一次監(jiān)測(cè)單位營(yíng)運(yùn)期給水加壓泵站噪聲：等效A聲級(jí)每年一次監(jiān)測(cè)單位污水總排放口COD、SS、NH3-N、動(dòng)植物油每半年一次監(jiān)測(cè)單位廠界四周噪聲：等效A聲級(jí)每年一次監(jiān)測(cè)單位環(huán)境管理制度：項(xiàng)目的環(huán)境管理分為施工期和運(yùn)營(yíng)期兩個(gè)階段，具體環(huán)境管理計(jì)劃詳見表11。表11 環(huán)境管理計(jì)劃環(huán)境問題管 理 內(nèi) 容實(shí)施機(jī)構(gòu)施工期1空氣污染料堆和貯料場(chǎng)應(yīng)離敏感點(diǎn)，料堆和貯料場(chǎng)須遮蓋或?yàn)⑺苑乐箟m埃污染。運(yùn)輸卡車采用帆布等遮蓋措施，減少跑漏。施工現(xiàn)場(chǎng)及運(yùn)料道路在無(wú)雨的天氣定期灑水，防止塵土飛揚(yáng)。承包商2噪 聲噪聲大的施工工作應(yīng)不在夜間(22:00-6:00)進(jìn)行。加強(qiáng)機(jī)械和車輛的維修和保養(yǎng)，保持其較低噪聲水平。承包商3施工駐地加強(qiáng)對(duì)施工便道的施工管理和施工人員的環(huán)境教育。施工駐地生活污水、施工廢水不得隨意排放，定期處理，集中排放。在施工住地應(yīng)設(shè)置垃圾箱和衛(wèi)生處理設(shè)施。承包商4施工安全為保證施工安全，施工期間在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志。承包商5運(yùn)輸管理建筑材料的運(yùn)送路線應(yīng)仔細(xì)選定，避免長(zhǎng)途運(yùn)輸，減少塵埃和噪聲污染。制訂合適的建筑材料運(yùn)輸計(jì)劃，避開現(xiàn)有道路交通高峰。承包商營(yíng)運(yùn)期1生活污水下水管道疏通，污水排放口規(guī)范化。物業(yè)管理機(jī)構(gòu)2固體廢物生活垃圾要管理和清理轉(zhuǎn)運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。物業(yè)管理機(jī)構(gòu)3綠化工程綠化工程的養(yǎng)護(hù)、管理、改造、更新等事宜。物業(yè)管理機(jī)構(gòu)4硬化工程居住區(qū)除綠化外，硬化率達(dá)100%。物業(yè)管理機(jī)構(gòu)（四）公眾參與中華人民共各國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法第二十一條規(guī)定，“除國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，對(duì)環(huán)境影響可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)，或者采取其它形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見”。公眾參與是工程建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位與所在地公眾之間的一種雙向交流，其目的是讓工程建設(shè)區(qū)域的公眾了解項(xiàng)目以及項(xiàng)目實(shí)施對(duì)周圍環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，同時(shí)聽取公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議。讓公眾在項(xiàng)目籌建階段便參與進(jìn)來(lái)，及早協(xié)調(diào)建設(shè)單位與當(dāng)?shù)鼐用耖g的關(guān)系，使項(xiàng)目能被公眾認(rèn)可，同時(shí)公眾參與能使項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更加完善和合理，從而有利于最大限度的發(fā)揮項(xiàng)目的綜合和長(zhǎng)期效益，在取得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的同時(shí)，獲得良好的環(huán)境效益。1、公眾參與的工作過(guò)程及方式根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法（環(huán)發(fā)200628號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位就本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容先后以網(wǎng)上公示、發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷、召開公眾參與座談會(huì)、報(bào)告書簡(jiǎn)本公示等形式征求公眾意見，使公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境影響及治理措施有所了解。第一次網(wǎng)上公示根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法的規(guī)定，建設(shè)單位于2012年10月26日在鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）管理委員會(huì)網(wǎng)站上進(jìn)行了第一次公示。第二次網(wǎng)上公示根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法的規(guī)定，本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告初稿完成后，進(jìn)行第二次公示，環(huán)評(píng)單位與建設(shè)單位于2012年1月9日在網(wǎng)上進(jìn)行了報(bào)告書簡(jiǎn)本公示。其他公示方式公告公示：建設(shè)單位于2012年11月16日在鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）合村并城建設(shè)項(xiàng)目冢劉、湛莊安置區(qū)冢劉村附近張貼了公告，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示活動(dòng)，公告內(nèi)容見表12。表12 項(xiàng)目公告鄭州航空港區(qū)航程置業(yè)有限公司鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）合村并城建設(shè)項(xiàng)目冢劉、湛莊安置區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公示一、項(xiàng)目概況鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）合村并城建設(shè)項(xiàng)目冢劉、湛莊安置區(qū)位于盛錦路以南、盛祥路以北、鄭港二街以東、鄭港三街以西區(qū)域。項(xiàng)目占地約53336m2（約80畝），總建筑面積160719.52m2；其中地上建筑面積140331.21m2，地下建筑面積20388.31m2，主要建設(shè)住宅、商業(yè)及社區(qū)公共服務(wù)用房，同時(shí)