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在全縣企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)制度改革試點(diǎn)暨企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)議上的講話 同志們: 縣政府決定召開(kāi)全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革試點(diǎn)工作會(huì)議,主要目的是對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)和住宿餐飲企業(yè)(星級(jí)以上)、資質(zhì)等級(jí)以上建筑房地產(chǎn)企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)“三上企業(yè)”)實(shí)行“一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革試點(diǎn)工作和企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作進(jìn)行安排部署。剛才,縣 _局長(zhǎng)魯邦壽同志已經(jīng)講了具體意見(jiàn)。下面,我講三點(diǎn)要求。 一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),積極投身“企業(yè)一套表”改革試點(diǎn) “企業(yè)一套表”是指以統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象為核心,整合現(xiàn)行報(bào)表制度,消除不同統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度對(duì)同一調(diào)查單位的重復(fù)布置和重復(fù)統(tǒng)計(jì),充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計(jì)資源共享的一種新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。實(shí)施“企業(yè)一套表”制度是一項(xiàng)重大的統(tǒng)計(jì)改革,對(duì)當(dāng)前和今后的統(tǒng)計(jì)工作都具有十分重要的影響和深遠(yuǎn)的意義。 第一、“企業(yè)一套表”是保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,更加全面地收集基層數(shù)據(jù)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”在設(shè)計(jì)時(shí)力求反映調(diào)查對(duì)象所處行業(yè)的全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和成果,可以保證在統(tǒng)一的單位名錄下收集更全面的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí),“企業(yè)一套表”采取集中設(shè)置調(diào)查內(nèi)容、統(tǒng)一布置給調(diào)查對(duì)象的方式,可以有效避免“數(shù)出多門(mén)”和“一門(mén)多數(shù)”的現(xiàn)象。基層單位通過(guò)“企業(yè)一套表”將數(shù)據(jù)集中報(bào)送到“中心數(shù)據(jù)庫(kù)”,不但可以提高數(shù)據(jù)的實(shí)效性,還能保證數(shù)據(jù)的歷史銜接、綜合數(shù)據(jù)和基層數(shù)據(jù)的銜接,以及企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的一致性,有效保證源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。 第二、“企業(yè)一套表”是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資源共享,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的迫切需要。實(shí)施“企業(yè)一套表”制度,極大地豐富了統(tǒng)計(jì)信息,既可得到基層單位各方面微觀信息,也可以為宏觀分析和決策提供全面數(shù)據(jù),為各級(jí)黨委和政府決策提供更為翔實(shí)、準(zhǔn)確和全面的數(shù)據(jù),從而提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的時(shí)效性、科學(xué)性和預(yù)計(jì)性,從根本上提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平和能力。 第三、“企業(yè)一套表”是適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)統(tǒng)計(jì)對(duì)象進(jìn)行科學(xué)管理,提高統(tǒng)計(jì)工作效率的迫切需要。實(shí)施“企業(yè)一套表”使各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的所有單位名錄和數(shù)據(jù)都由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,消除了過(guò)去各個(gè)專(zhuān)業(yè)各自管理本專(zhuān)業(yè)名錄和數(shù)據(jù)的弊端,各專(zhuān)業(yè)實(shí)現(xiàn)了資源共享,也能夠更有效地進(jìn)行資料應(yīng)用開(kāi)發(fā)和分析研究,提高統(tǒng)計(jì)工作整體效率。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,基層單位內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)趨于精簡(jiǎn)化和集約化,“企業(yè)一套表”模式更加適合在目前環(huán)境下進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,促使企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視。 第四、實(shí)施“企業(yè)一套表”是減輕調(diào)查對(duì)象和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的迫切需要。“企業(yè)一套表”依據(jù)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)原則,在設(shè)計(jì)上消除了指標(biāo)和報(bào)表的重復(fù)設(shè)置。尤其是實(shí)施“企業(yè)一套表”可以避免對(duì)調(diào)查對(duì)象的多頭布置,理順上報(bào)途徑、避免對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的多頭上報(bào),能切實(shí)減輕調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān)。與之配套的統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)在同一系統(tǒng)下完成制度設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、信息發(fā)布的全過(guò)程,能夠有效減輕各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員、特別是基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的負(fù)擔(dān)。 第五、實(shí)施“企業(yè)一套表”是為全國(guó)統(tǒng)計(jì)制度方法改革積累經(jīng)驗(yàn)的迫切需要?!捌髽I(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)方法制度改革是國(guó)家交給湖北省的光榮任務(wù)。湖北作為全國(guó)首批試點(diǎn)中在全省范圍內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn)工作的省份,意義重大,影響深遠(yuǎn)。這表明了國(guó)家對(duì)我省統(tǒng)計(jì)工作的充分肯定和信任。宜昌的統(tǒng)計(jì)工作走在全省前列,我們要認(rèn)真搞好試點(diǎn),不僅要為爭(zhēng)光,更要為宜昌爭(zhēng)光,為湖北爭(zhēng)光。 二、切實(shí)履行職責(zé),全力服務(wù)“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革 “企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)改革有利于提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平、提高工作效率、減輕基層統(tǒng)計(jì)工作負(fù)擔(dān)。但是,在改革初期,對(duì)全縣數(shù)據(jù)總體把握和監(jiān)督控制提出了新挑戰(zhàn),為搞好“企業(yè)一套表”改革試點(diǎn)工作,縣政府成立了由我任組長(zhǎng),縣政府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)商局、文化旅游局、建設(shè)局、 _等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣 _,負(fù)責(zé)全縣“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度改革的日常工作。各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),積極探索行之有效的工作方法,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)報(bào)表工作的指導(dǎo)和督辦,使全縣的“企業(yè)一套表”上報(bào)工作有條不紊??h政府辦公室負(fù)責(zé)改革試點(diǎn)的綜合協(xié)調(diào);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作好暫時(shí)不能網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)的代報(bào)工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)改革的經(jīng)費(fèi)保障;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的把握;縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局負(fù)責(zé)全縣規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)數(shù)據(jù)的(:)把握;縣文化旅游局負(fù)責(zé)全縣星級(jí)以上住宿餐館業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣建設(shè)局負(fù)責(zé)全縣建筑房地產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的把握;縣 _負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。 “三上企業(yè)”在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,都是“企業(yè)一套表”
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