,3計(jì)劃與決策,在一個(gè)組織中，計(jì)劃工作是管理的首要職能，其他工作都只有在確定了目標(biāo)、制訂了計(jì)劃以后才能展開，并將圍繞著計(jì)劃的變化而變化。但在我國的管理實(shí)踐中，計(jì)劃工作普遍不受重視，致使各項(xiàng)工作缺乏明確的目標(biāo)，短期行為嚴(yán)重，結(jié)果不確定程度較大。,案例：難道我沒有計(jì)劃嗎?,個(gè)體戶小趙得知近來某高檔啤酒銷售的差價(jià)利潤豐厚，就托關(guān)系以預(yù)付30%款項(xiàng)的方式從廠家批發(fā)5000箱。同時(shí)招一批臨時(shí)工以每瓶2角回扣的報(bào)酬組織促銷隊(duì)伍，并安排飲食店和賓館代銷。但因促銷不力，2000箱啤酒積壓在庫房。小趙的愛人罵他做事沒有計(jì)劃，小趙感到很委屈。你認(rèn)為小趙有計(jì)劃嗎？從管理學(xué)上來說，如何界定“計(jì)劃”呢？,計(jì)劃是管理的首要職能。,首先，計(jì)劃從明確目標(biāo)著手為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)提供了保障。其次，計(jì)劃還通過優(yōu)化資源配置保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。再次，計(jì)劃通過規(guī)劃、政策、程序等的制定保證著組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。,為什么不做計(jì)劃?,變化太快，計(jì)劃跟不上變化快；計(jì)劃完成不了；有計(jì)劃太約束，不自由；沒有時(shí)間做計(jì)劃；計(jì)劃沒有用；不知道如何做計(jì)劃。,正因?yàn)橛凶兓判枰鲇?jì)劃；有了計(jì)劃才知道有問題；計(jì)劃保證我們首先做好重要的事；不做計(jì)劃不知如何利用時(shí)間；計(jì)劃用沒有用、怎么做，做了才知道。,這是因?yàn)橛?jì)劃可以管理者和非管理者指明方向；通過計(jì)劃促使管理者展望未來，預(yù)見變化，考慮變化的沖擊，以及制定適當(dāng)?shù)膶?duì)策，減少變化的沖擊；計(jì)劃還可以使浪費(fèi)性和重疊性減至最少；最后，計(jì)劃設(shè)立目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)以利于控制。沒有計(jì)劃，就沒有控制,為什么要做計(jì)劃？,計(jì)劃的主要內(nèi)容,計(jì)劃工作的含義和內(nèi)容計(jì)劃工作的種類和特征計(jì)劃工作基本要求和原則計(jì)劃工作的程序編制計(jì)劃的方法,一、計(jì)劃概述（一）計(jì)劃工作的概念（1）,制定計(jì)劃,執(zhí)行計(jì)劃,檢查計(jì)劃,廣義概念,(1)廣義的計(jì)劃工作是指管理者制定計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃和檢查計(jì)劃執(zhí)行情況的過程。,（一）計(jì)劃工作的概念（2）,狹義,制定計(jì)劃,(2)狹義的計(jì)劃工作是指管理者事先對(duì)未來應(yīng)采取的行動(dòng)所作的謀劃和安排。,（二）計(jì)劃工作的內(nèi)容,內(nèi)容,WHAT,WHY,WHEN,WHO,HOW,WHERE,目的性,主導(dǎo)性,普遍性,效率性,二、計(jì)劃工作的基本特征,1、目的性,計(jì)劃的性質(zhì)決定著計(jì)劃必須設(shè)定一個(gè)目標(biāo)，必須在管理工作中居于領(lǐng)先地位。目的性，是生物界和人類社會(huì)普遍具有的一種性質(zhì)。例如生物的進(jìn)化，就顯出一種目的性，而在人類社會(huì)中，目的性則表現(xiàn)為人的一種有意識(shí)的活動(dòng)。多年以前，美國一家名叫麥凱希爾茲協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)咨詢公司在向美國休斯敦航空公司的政策委員會(huì)提供建議時(shí)就指出，企業(yè)計(jì)劃的發(fā)展，與技術(shù)革命一樣，也是一場(chǎng)革命運(yùn)動(dòng)。計(jì)劃的性質(zhì)決定著，計(jì)劃必須設(shè)定一個(gè)目標(biāo)，必須在管理工作中居于領(lǐng)先地位。,計(jì)劃目標(biāo)和如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo),什么樣的組織結(jié)構(gòu),組織,需要什么樣的職工，何時(shí)需要,怎樣最有效的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)職工,提供控制標(biāo)準(zhǔn),人事,領(lǐng)導(dǎo),控制,解決,2、主導(dǎo)性,制定計(jì)劃是各級(jí)主管人員的一個(gè)共同職責(zé)。各級(jí)管理人員所制定的計(jì)劃的范圍、內(nèi)容不同而異。高層管理人員制定組織的總體計(jì)劃，把握全局方向和目標(biāo)；中層管理人員制定部門計(jì)劃，諸如財(cái)務(wù)計(jì)劃、市場(chǎng)計(jì)劃、人事計(jì)劃等，確定在整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中，各部門自身的具體目標(biāo)；而基層管理人員則要制定具體的作業(yè)計(jì)劃，以配合生產(chǎn)計(jì)劃的最終實(shí)現(xiàn)。,3、普遍性,4、效率性,效率性是指從組織目標(biāo)所作貢獻(xiàn)中扣除制定和執(zhí)行計(jì)劃所需要費(fèi)用及其他因素后的總額。指在資源一定的情況下，如何使方案產(chǎn)生最大的效益。對(duì)于營利性組織來說，效率是指計(jì)劃的成本收益比率。計(jì)劃的編制和實(shí)施是要支付成本或費(fèi)用的，如果其收益大于成本，就可以稱之為有效率的，反之，就是沒有效率的或效率低的。對(duì)于非營利性組織，計(jì)劃的結(jié)果取決于決策者的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。,三、計(jì)劃的種類（一）按期限分：長期（一般五年以上）、中期（介于長、短期計(jì)劃之間）和短期（一年或一年以下）。這種劃分不能絕對(duì)化，要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和環(huán)境變化的速度。（二）按職能分：就是按管理活動(dòng)的類型分有生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)、人事等。一般是根據(jù)總體計(jì)劃來制定的，并考慮各部門的相互關(guān)系。,（三）按層次分：戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃1.戰(zhàn)略計(jì)劃是關(guān)于企業(yè)活動(dòng)總體目標(biāo)和戰(zhàn)略方案的計(jì)劃(應(yīng)用于整體組織的，為組織設(shè)立總體目標(biāo)和尋求組織在環(huán)境中的地位的計(jì)劃)側(cè)重于確定企業(yè)要做什么事(WHAT)以及為什么(WHY)要做這事。2.戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃主要用來規(guī)定企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)的具體實(shí)施方案和細(xì)節(jié)。則是由何人(WHO)在何時(shí)(WHEN)何地(WHERE),通過何種方法(HOW),以及使用多少(HOWMUCH)資源來做這事。,（四）按表現(xiàn)形式分,預(yù)算：數(shù)字或金額的計(jì)劃,方案：主要的、次要的、支持的,程序和規(guī)則,政策：主要的和次要的,戰(zhàn)略,目標(biāo),目的或使命,1.目標(biāo):是組織在一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的具體成果。是宗旨的具體體現(xiàn)。這個(gè)成果可以定量的。如：某企業(yè)的計(jì)劃目標(biāo)是在所底實(shí)現(xiàn)銷售收入5000萬元；某企業(yè)的目標(biāo)是某類產(chǎn)品3年內(nèi)達(dá)到本市30%的市場(chǎng)份額。其成果也可以定性的；如，讓消費(fèi)者買到滿意的商品，讓學(xué)生的德、智、體全面發(fā)展等等。2.政策:是管理者決策時(shí)考慮問題的指南。政策的制定是計(jì)劃的指導(dǎo)方針，是指導(dǎo)和溝通決策的思想指南，給出了決策的范圍或方向，或者說給出了決策者在一定范圍的自主權(quán)。,3.程序:也是一種計(jì)劃。確定活動(dòng)的先后時(shí)間順序。它規(guī)定了某些經(jīng)常發(fā)生的問題的解決方法和步驟。是行動(dòng)的指南，而不是思想的指南。并以此提高工作的效率和效果。4.規(guī)劃:重點(diǎn)在于劃分總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)度。不僅包含組織的分階段目標(biāo)，其內(nèi)容還包含實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)所需的政策、程序、規(guī)則、任務(wù)委派、所采取的步驟、涉及的資源等。是一份綜合性的，但也是粗線條的，綱要性的計(jì)劃。,5.規(guī)則:是一種最簡(jiǎn)單的計(jì)劃。是允許或不允許采取某種特定活動(dòng)的明文規(guī)定。組織的規(guī)章制度都屬于規(guī)則。規(guī)則同程序是有區(qū)別：有些規(guī)則沒有時(shí)間順序，如：禁止吸煙“僅僅是不允許做什么，并不存在活動(dòng)的順序問題，但反過來，程序卻屬于規(guī)則。6.預(yù)算:一種數(shù)字化的計(jì)劃，預(yù)期的結(jié)果用數(shù)字化的方式表示出來就形成了預(yù)算。一般說來，財(cái)務(wù)預(yù)算是組織最重要的預(yù)算。,四、計(jì)劃工作的程序,1機(jī)會(huì)分析,2確定組織目標(biāo),3制定計(jì)劃的前提,4制定可供選擇的方案,5評(píng)價(jià)各種方案,6選擇方案,7制定派生計(jì)劃,8用預(yù)算形式使計(jì)劃數(shù)字化,編制計(jì)劃中制定的可供選擇的方案、評(píng)價(jià)各種方案、選擇方案，幾個(gè)步驟完成后，就進(jìn)入了制定派生計(jì)劃階段。指總計(jì)劃下的制定各個(gè)部門的計(jì)劃。如服裝公司的總計(jì)劃完成之后，就要制定生產(chǎn)計(jì)劃、原材料采購計(jì)劃、庫存計(jì)劃、人力資源計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃等等。這些分計(jì)劃是完成總計(jì)劃的保證。,用預(yù)算形式使計(jì)劃數(shù)字化：計(jì)劃離不開資源的分配，資源的分配是用預(yù)算來體現(xiàn)的。預(yù)算一方面是對(duì)各部門所要使用的資金的統(tǒng)籌規(guī)劃；另一方面又是衡量計(jì)劃完成程度的標(biāo)準(zhǔn)。,自我評(píng)估,你是一個(gè)稱職的計(jì)劃人員嗎？提示：對(duì)下列的每一個(gè)問題只需回答是與否。1、我的個(gè)人目標(biāo)能以文字的形式清楚地說明2、多數(shù)情況下我整天都是亂哄哄的和雜亂無章的3、我一直都是用臺(tái)歷或約會(huì)簿作為輔4、我很少倉促地做出決策，總是仔細(xì)研究了問題之后再行動(dòng)5、我利用“速辦”或“緩辦”卷宗對(duì)要辦的事情進(jìn)行分類6、我習(xí)慣于對(duì)所有的計(jì)劃設(shè)定開始日期和結(jié)束日期7、我經(jīng)常征求別人的意見和建議8、我想所有的問題都應(yīng)當(dāng)立刻得到解決根據(jù)問卷設(shè)計(jì)者的觀點(diǎn)，優(yōu)秀的計(jì)劃人員可能的答案是：2和8答案為“否”，其余為“是”,五、計(jì)劃工作原則,管理者要出色地做好計(jì)劃工作，提交滿意的、切合實(shí)際的計(jì)劃方案，他就應(yīng)當(dāng)全面掌握并能熟練運(yùn)用計(jì)劃的原則，這些原則主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：1.計(jì)劃工作的目標(biāo)和性質(zhì)方面，有對(duì)目標(biāo)的貢獻(xiàn)原則、目標(biāo)原則、計(jì)劃的首要性原則、計(jì)劃的效率原則；,2.計(jì)劃的結(jié)構(gòu)方面，有計(jì)劃的前提條件原則、策略和政策的框架原則；3.計(jì)劃的過程方面，有限制因素原則、任務(wù)飽和原則、投入原則、靈活性原則、導(dǎo)向變化原則。,就過程而言：,1.限制因素。限制因素，是指妨礙組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素，限制因素原則是，在備選方案中進(jìn)行選擇時(shí)，人們?cè)綔?zhǔn)確地識(shí)別并解決那些妨礙既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的限定性因素或關(guān)鍵性因素，也就會(huì)越容易和越準(zhǔn)確地選定最有利的備選方案。限定因素原則有時(shí)又被形象地稱作“木桶理論”，其含義是木桶能盛多少水，取決于桶壁上最短的那塊木板條。,2.任務(wù)飽和任務(wù)飽和原則是指計(jì)劃期限應(yīng)當(dāng)延伸到足夠遠(yuǎn)，以便在此期限中能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)前規(guī)定的任務(wù)。應(yīng)當(dāng)說，計(jì)劃對(duì)太長的期限和太短的期限都是無效的。,3.投入原則投入原則是指合理的計(jì)劃工作應(yīng)當(dāng)包括未來的一段時(shí)間，這段時(shí)間是為通過一系列的行動(dòng)盡可能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)在現(xiàn)在所做出的決策中投入的實(shí)現(xiàn)程度所必需的。,4.靈活性原則靈活性原則是指在計(jì)劃中加進(jìn)靈活性會(huì)減少由突發(fā)事件帶來損失的危險(xiǎn)，這個(gè)原則要求在制定計(jì)劃時(shí)必須留有余地，靈活性原則是計(jì)劃工作中非常重要的原理。,5.導(dǎo)向變化原則導(dǎo)向變化原則意指計(jì)劃決策使人們堅(jiān)持走某一條通向未來的路，定期對(duì)所發(fā)生的事件和所期望發(fā)生的事情進(jìn)行檢查就越是重要，這些檢查是使事情朝著某一既定的目標(biāo)發(fā)展所必需的。,決策的主要內(nèi)容一、決策的定義、原則與依據(jù)二、決策的類型三、決策的理論四、決策的過程五、決策的方法,一、決策的定義、原則與依據(jù)（一）決策的定義1.“從兩個(gè)以上的備選方案中選擇一個(gè)的過程楊洪蘭19962.“所謂決策，是指組織或個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而對(duì)未來一定時(shí)期內(nèi)有關(guān)活動(dòng)的方向、內(nèi)容及方式的選擇或調(diào)整過程”周三多等19993.“管理者識(shí)別并解決問題以及利用機(jī)會(huì)的過程”路易斯、古德曼和范特（Lewis,GoodmanandFandt）,(二)決策的原則決策遵循的是滿意原則，而不是最優(yōu)原則原因：1.組織內(nèi)外的發(fā)展與變化會(huì)直接或間接產(chǎn)生某種影響，很難立即收集到相關(guān)信息2.只能收集到有限信息3.制訂的方案數(shù)是有限的4.對(duì)有限方案的認(rèn)識(shí)是有局限性的,(三)決策的依據(jù)決策離不開信息。信息的數(shù)量和質(zhì)量直接影響決策水平。收集數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)、產(chǎn)生信息的成本應(yīng)低于信息所帶來的效益a.有明確的決策目標(biāo)。b.若干可行的備選方案c.方案可進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較d.決策結(jié)果合理或滿意e.決策的主體是管理者f.決策是一個(gè)分析判斷過程,二、決策的特點(diǎn),三、決策的類型（一）長期決策與短期決策按決策影響的時(shí)間劃分1.長期決策：事關(guān)組織發(fā)展方向的長遠(yuǎn)性、全局性的重大決策，亦稱發(fā)展規(guī)劃或長期戰(zhàn)略決策2.短期決策：為實(shí)行長期戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的短期策略手段，又稱工作計(jì)劃或短期戰(zhàn)術(shù)決策,（二）戰(zhàn)略決策、管理決策和業(yè)務(wù)決策按決策的重要性劃分1.戰(zhàn)略決策：謀求在組織與環(huán)境之間達(dá)成動(dòng)態(tài)平衡、直接關(guān)系到組織長遠(yuǎn)利益的重大決策。2.管理決策：是在組織內(nèi)部有關(guān)戰(zhàn)略決策的貫徹和執(zhí)行的決策，旨在提高組織內(nèi)部活動(dòng)的高度協(xié)調(diào)、資源合理配置和組織的管理效能。3.業(yè)務(wù)決策：是為了解決日常工作和具體作業(yè)任務(wù)中的問題所作的決策，大部分業(yè)務(wù)決策具有局部性、常規(guī)性和技術(shù)性的特點(diǎn)。,（三）集體決策和個(gè)人決策從決策的主體看可劃分為集體決策和個(gè)人決策1.集體決策（優(yōu)點(diǎn)：更多信息、方案和認(rèn)同，更好地溝通和決策，缺點(diǎn)：從眾現(xiàn)象和責(zé)任不明）2.個(gè)人決策,（四）初始決策和追蹤決策按決策的起點(diǎn)劃分1.初始決策：零起點(diǎn)決策a.決策是面向尚未發(fā)生的事件b.決策追求“一次成功率”2.追蹤決策：對(duì)以前決策的修訂或發(fā)展,（五）程序化決策與非程序化決策按決策所涉及的問題劃分1.程序化決策：常規(guī)決策，處理例行問題2.非程序化決策：非常規(guī)決策，處理例外問題赫伯特A.西蒙（HerbertA.Simon）,（六）確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策與不確定型決策按決策問題所處的條件劃分1.確定型決策：在穩(wěn)定條件下進(jìn)行的決策（已知確定狀態(tài)的發(fā)生）2.風(fēng)險(xiǎn)型決策：已知各種自然狀態(tài)及其發(fā)生概率3.不確定型決策：不穩(wěn)定條件下進(jìn)行的決策,四、決策的過程赫爾伯特西蒙劃分的四個(gè)階段1.情報(bào)活動(dòng)2.設(shè)計(jì)活動(dòng)3.抉擇活動(dòng)4.實(shí)施活動(dòng),（一）識(shí)別機(jī)會(huì)或診斷問題從數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)處理、信息中去偽存真、去冗補(bǔ)缺、去粗存精，從而能正確識(shí)別機(jī)會(huì)或診斷問題。忌：信息不足、質(zhì)量低下信息扭曲態(tài)度、情感、經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)機(jī)等的局限,（二）識(shí)別目標(biāo)目標(biāo)體現(xiàn)的是組織所想要的結(jié)果企業(yè)常見的目標(biāo)：利潤與社會(huì)責(zé)任T、Q、C、S（Time、Quality、Cost、Serve）企業(yè)發(fā)展、員工福利提高、員工成長發(fā)展產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)拓展、資金籌集、投資企業(yè)走向世界的戰(zhàn)略目標(biāo)長期、中期、年度、季度、月、（旬）周、日、班、個(gè)人,(三）擬定備選方案管理者提出達(dá)到目標(biāo)和解決問題的各種方案管理者的個(gè)人知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷、能力內(nèi)部員工的溝通、社會(huì)有關(guān)部門的溝通征詢專家、學(xué)者的意見形成可量化或用其它方法可評(píng)價(jià)的方案體系,(四）評(píng)估備選方案評(píng)估備選方案綜合評(píng)估：優(yōu)選出最佳方案單項(xiàng)或有限項(xiàng)評(píng)估（敏感項(xiàng)）（五）作出決定根據(jù)已有方案與有關(guān)信息，仔細(xì)分析、判斷，選出待實(shí)施的方案,（六）選擇實(shí)施戰(zhàn)略（1）選擇相應(yīng)的具體措施（2）確保有關(guān)指令為有關(guān)人員所接受（3）將目標(biāo)分解到每個(gè)單位和個(gè)人（4）注重信息反饋，掌握進(jìn)展情況，實(shí)施有效控制,（七）監(jiān)督和評(píng)估內(nèi)外環(huán)境變化多階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)控制T、Q、C、S發(fā)生偏離的協(xié)調(diào)尋求新機(jī)遇、新目標(biāo)、新方案對(duì)決策實(shí)施結(jié)果進(jìn)行評(píng)估對(duì)員工的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,五、決策的方法（一）集體決策方法1.頭腦風(fēng)暴法（56人，12小時(shí)）頭腦風(fēng)暴法的創(chuàng)始人是亞歷克斯奧斯本（A.F.Osborn）四項(xiàng)原則：（1）對(duì)別人的建議不作任何評(píng)價(jià)，將相互討論制在最低限度（2）建議越多越好，不考慮建議的質(zhì)量，想到什么就應(yīng)該說出來（3）鼓勵(lì)每個(gè)人積極