1、第十七章宏觀經(jīng)濟(jì)政策1. 什么是財(cái)政政策和貨幣政策，為什么財(cái)政政策和貨幣政策可以用來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)？解答:財(cái)政政策是政府變動(dòng)收入和支出來影響總需求進(jìn)而影響就業(yè)、通脹和國(guó)民收入的政策。貨幣政策是政府貨幣當(dāng)局即中央銀行通過銀行體系變動(dòng)貨幣供給量來調(diào)節(jié)總需求進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的政策。由于國(guó)民收入在短期內(nèi)的波動(dòng)以及由此引起的失業(yè)和通貨膨脹主要來自需求方面，而財(cái)政政策和貨幣政策正是可以調(diào)節(jié)需求的政策，因此財(cái)政政策和貨幣政策可以用來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。2. 什么是自動(dòng)穩(wěn)定器？是否稅率越高，稅收作為自動(dòng)穩(wěn)定器的作用越人？解答：自動(dòng)穩(wěn)定器是指財(cái)政制度本身所具有的減輕各種干擾對(duì)GDP的沖擊的內(nèi)在機(jī)制。自動(dòng)穩(wěn)定器的內(nèi)容包括政府所得稅制

2、度、政府轉(zhuǎn)移支付制度、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度等。在混合經(jīng)濟(jì)中投資變動(dòng)所引起的國(guó)民收入變動(dòng)比純粹私人經(jīng)濟(jì)中的變動(dòng)要小，原因是當(dāng)總需求由于意愿投資增加而增加時(shí)，會(huì)導(dǎo)致國(guó)民收入和可支配收入的增加，但可支配收入的増加小于國(guó)民收入的増加，因?yàn)楫?dāng)國(guó)民收入增加時(shí)，稅收也在增加，増加的數(shù)量等于邊際稅率乘以國(guó)民收入，結(jié)果混合經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)支出的增加額要比純粹私人經(jīng)濟(jì)中的小，從而通過乘數(shù)作用使國(guó)民收入累枳增加也小一些。同樣，總需求下降時(shí)，混合經(jīng)濟(jì)中收入卞降也比純粹私人經(jīng)濟(jì)中要小一些。這說明稅收制度是一種針對(duì)國(guó)民收入波動(dòng)的自動(dòng)穩(wěn)定器。混合經(jīng)濟(jì)中支出乘數(shù)值與純粹私人經(jīng)濟(jì)中支出乘數(shù)值的差額決定了稅收制度的自動(dòng)穩(wěn)定程度，其差額越

3、人，自動(dòng)穩(wěn)定作用越犬，這是因?yàn)樵谶呺H消費(fèi)傾向一定的條件下，混合經(jīng)濟(jì)中支出乘數(shù)越小，說明邊際稅率越高，從而自動(dòng)穩(wěn)定量越大。這一點(diǎn)可以從混合經(jīng)濟(jì)的支出乘數(shù)公式、“eqf(l,lB(1切中得出。邊際稅率t越大，支岀乘數(shù)越小，從而邊際稅率變動(dòng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用就越大。舉例來說，假設(shè)邊際消費(fèi)傾向?yàn)?.8,當(dāng)邊際稅率為0.1時(shí)，增加1美元投資會(huì)使總需求增加3.57美元=IX、"eqf(l,l-0.8X(l-0.1),當(dāng)邊際稅率增至0.25時(shí)，增加1美元投資只會(huì)使總需求增加2.5美元=IXeqf(l,l-0.8X(l-0.25),可見,邊際稅率越高,自發(fā)投資沖擊帶來的總需求波動(dòng)越小，自動(dòng)穩(wěn)定器的作用越

4、大。3. 什么是斟酌使用的財(cái)政政策和貨幣政策？解答：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，為確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，政府要審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，逆對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事，主動(dòng)采取一些措施穩(wěn)定總需求水平。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，政府要采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，降低稅率、増加政府轉(zhuǎn)移支付、擴(kuò)人政府支出，以刺激總需求，降低失業(yè)率；在經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)，采取緊縮性財(cái)政政策，提高稅率、減少政府轉(zhuǎn)移支付、降低政府支出，以抑制總需求的增加，進(jìn)而遏制通貨膨脹。這就是斟酌使用的財(cái)政政策。同理，在貨幣政策方面，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為斟酌使用的貨幣政策也要逆對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事。當(dāng)總支出不足、失業(yè)持續(xù)增加時(shí)，中央銀行要實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策，即提高貨幣供應(yīng)量，降低利率，從而刺激總需

5、求，以緩解衰退和失業(yè)問題：在總支出過多、價(jià)格水平持續(xù)上漲時(shí)，中央銀行就要采取緊縮性貨幣政策，即削減貨幣供應(yīng)屋，提高利率，降低總需求水平，以解決通貨膨脹問題。這就是斟酌使用的貨幣政策。4. 平衡預(yù)算的財(cái)政思想和功能財(cái)政思想有何區(qū)別？解答:平衡預(yù)算的財(cái)政思想主要分為年度平衡預(yù)算、周期平衡預(yù)算和充分就業(yè)平衡預(yù)算三種。年度平衡預(yù)算，要求每個(gè)財(cái)政年度的收支平衡。這是在20世紀(jì)30年代人危機(jī)以前普遍采用的政策原則。周期平衡預(yù)算是指政府收支在一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期中保持平衡。在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)實(shí)行擴(kuò)張性政策，有意安排預(yù)算赤字，在繁榮時(shí)期實(shí)行緊縮性政策，有意安排預(yù)算盈余，用繁榮時(shí)的盈余彌補(bǔ)衰退時(shí)的赤字，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的盈余和

6、赤字相抵而實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡。這種思想在理論上似乎非常完美，但實(shí)行起來非常困難。這是因?yàn)樵谝粋€(gè)預(yù)算周期內(nèi)，很難準(zhǔn)確估計(jì)繁榮與衰退的時(shí)間與程度，兩者更不會(huì)完全相等，因此連預(yù)算都難以爭(zhēng)先確定，周期預(yù)算平衡也就難以實(shí)現(xiàn)。充分就業(yè)平衡預(yù)算是指政府應(yīng)當(dāng)使支出保持在充分就業(yè)條件卜所能達(dá)到的凈稅收水平。功能財(cái)政思想強(qiáng)調(diào)，政府在財(cái)政方面的積極政策主要是為了實(shí)現(xiàn)無通貨膨脹的充分就業(yè)水平。當(dāng)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)時(shí)，預(yù)算可以是盈余，也可以是赤字。功能財(cái)政思想是凱恩斯主義者的財(cái)政思想。他們認(rèn)為不能機(jī)械地用財(cái)政預(yù)算收支平衡的觀點(diǎn)來對(duì)待預(yù)算赤字和預(yù)算盈余，而應(yīng)根據(jù)反經(jīng)濟(jì)周期的需要來利用預(yù)算赤字和預(yù)算盈余。當(dāng)國(guó)民收入低于充分就業(yè)的收入水

7、平時(shí)，政府冇義務(wù)實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策，增加支出或減少稅收，以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。如果起初存在財(cái)政盈余，政府有責(zé)任減少盈余甚至不惜出現(xiàn)赤字，堅(jiān)定地實(shí)行擴(kuò)張性政策。反之亦然?？傊９δ茇?cái)政思想認(rèn)為，政府為了實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和消除通貨膨脹，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余，而不應(yīng)為了實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡就妨礙政府財(cái)政政策的正確制定和實(shí)行。顯然，平衡預(yù)算的財(cái)政思想強(qiáng)調(diào)的是財(cái)政收支平衡，以此作為預(yù)算目標(biāo)或者說政策的目的，而功能財(cái)政思想強(qiáng)調(diào)，財(cái)政預(yù)算的平衡、盈余或赤字都只是手段，目標(biāo)是追求無通脹的充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。5. 政府購(gòu)買和轉(zhuǎn)移支付這兩項(xiàng)中哪一項(xiàng)對(duì)總需求變動(dòng)影響更人些？朝什么方向變動(dòng)？解答：政府為減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)

8、往往運(yùn)用財(cái)政政策進(jìn)行總需求管理。政府購(gòu)買和政府轉(zhuǎn)移支付都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期作出反應(yīng)。其中，轉(zhuǎn)移支付隨經(jīng)濟(jì)波動(dòng)更大些，并朝反周期方向波動(dòng)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)衰退時(shí)，失業(yè)津貼、貧困救濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼等支出會(huì)自動(dòng)增加，經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，這些支出會(huì)自動(dòng)減少，而政府購(gòu)買則變動(dòng)較少，因?yàn)閲?guó)防費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)以及政府行政性開支等有一定剛性，不可能隨經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)很大。6. 政府發(fā)行的公債賣給中央銀行和賣給商業(yè)銀行或者其他私人機(jī)構(gòu)對(duì)貨幣供給量變動(dòng)會(huì)產(chǎn)生什么樣不同的影響？解答：政府發(fā)行的公債賣給中央銀行，這實(shí)際上就是讓中央銀行增加貨幣發(fā)行，増加基礎(chǔ)貨幣，貨幣供給量會(huì)按照貨幣乘數(shù)數(shù)倍地增加，這是政府的貨幣籌資，其結(jié)杲往往是形成通貨膨脹，這

9、是國(guó)家征收的通貨膨脹稅：而政府發(fā)行的公債賣給商業(yè)銀行或者其他私人機(jī)構(gòu)，不過是購(gòu)買力向政府部門轉(zhuǎn)移，不會(huì)增加基礎(chǔ)貨幣，不會(huì)直接引起通貨膨脹，這是政府的債務(wù)籌資。7. 什么是貨幣創(chuàng)造乘數(shù)？其大小主要和哪些變量有關(guān)？解答：一單位高能貨幣能帶來若干倍貨幣供給，這若干倍即貨幣創(chuàng)造乘數(shù)，也就是貨幣供給的擴(kuò)張倍數(shù)。如呆用H、Cu、RR、ER分別代表高能貨幣、非銀行部門持有的通貨、法定準(zhǔn)備金和超額準(zhǔn)備金，用M和D代表貨幣供給量和活期存款，則H=Cu+RR+ER(l)M=Cu+D(2)即有'"eqf(M.H)=eqf(Cu+D.Cu+RR+ER)再把該式分子分母都除以D,則得eq='&

10、quot;eqf(CuD+1,Cu.D+RRD+ER，D)這就是貨幣乘數(shù)，在上式中，Cu/D是現(xiàn)金存款比率，RRD是法定準(zhǔn)備金率，ERQ是超額準(zhǔn)備金率。從上式可見，現(xiàn)金存款比率、法定準(zhǔn)備金率和超額準(zhǔn)備金率越人，貨幣乘數(shù)越小。8.IS曲線和LM曲線的斜率對(duì)財(cái)政政策的效果有何影響？解答：財(cái)政政策的效呆是指政府支出或稅收變化對(duì)總需求從而對(duì)國(guó)民收入和就業(yè)的影響。拿增加政府支出和減少稅收的擴(kuò)張性財(cái)政政策來說，這種財(cái)政政策的效果總的說來主要取決于兩個(gè)方面的影響：第一，擴(kuò)張性財(cái)政政策會(huì)使利率上升多少。在其他情況不變時(shí)，若利率上升較多，則財(cái)政政策效果就小一些，反之，則大一些。而擴(kuò)張性財(cái)政政策會(huì)使利率上升多少，

11、又取決于貨幣需求對(duì)利率的敏感程度，即貨幣需求的利率系數(shù)，這一利率系數(shù)決定LM曲線的斜率。LM越陡，則擴(kuò)張性財(cái)政政策會(huì)使利率上升越多，從而政策效果越小。第二，取決于財(cái)政擴(kuò)張使利率上升時(shí)，會(huì)在多人程度上“擠出”私人部門的投資。如果投資對(duì)利率很敏感，即投資的利率系數(shù)很大，則擴(kuò)張性財(cái)政政策的“擠出效應(yīng)”就較人，從而財(cái)政政策效果較小。而在其他情況不變時(shí)，投資對(duì)利率越敏感，IS曲線就越平緩，這時(shí)財(cái)政政策效果就越小?？傊?dāng)LM較陡山肖，IS較平緩時(shí)，財(cái)政政策效果較小，反之，則較人。9.IS曲線和LM曲線的斜率對(duì)貨幣政策效果有何影響？解答：貨幣政策效果是指中央銀行變動(dòng)貨幣供給量對(duì)總需求從而對(duì)國(guó)民收入和就業(yè)的

12、影響。拿增加貨幣供給的擴(kuò)張性貨幣政策來說，這種貨幣政策效呆的人小主要取決于以下兩點(diǎn)：第一，增加一定數(shù)量的貨幣供給會(huì)使利率卞降多少；第二，利率卞降會(huì)在多人程度上刺激投資。從第一點(diǎn)看，如果貨幣需求對(duì)利率變動(dòng)很敏感，即貨幣需求的利率系數(shù)很犬，則LM曲線較平緩，那么，這時(shí)增加一定數(shù)量的貨幣供給只會(huì)使利率稍有卞降，在其他情況不變條件卞，私人部門的投資增加得就較少，從而貨幣政策效果就比較小。從第二點(diǎn)看，如果投資對(duì)利率變動(dòng)很敏感，即IS曲線較平緩，那么，利率下降時(shí)，投資就會(huì)人幅度增加，從而貨幣政策效果就比較大。10. 在要不要干預(yù)經(jīng)濟(jì)的問題上，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家有哪兩種不同意見？解答：在要不要采用干預(yù)政策來穩(wěn)定經(jīng)

13、濟(jì)的問題上，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的根源是外生因素的干擾，社會(huì)經(jīng)濟(jì)本身會(huì)適應(yīng)這些干擾，市場(chǎng)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化提供良好的解決辦法。比方說，外生的沖擊（如技術(shù)變革、戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等）造成了失業(yè)，只要想工作的人肯降低待遇要求，就總會(huì)找到工作，因此失業(yè)不會(huì)成為問題。再如，這些外生的沖擊如果形成物價(jià)上漲，供不應(yīng)求自然會(huì)促使生產(chǎn)增加，使物價(jià)慢慢平穩(wěn)下來，因此通貨膨脹也不會(huì)成為問題。另一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家（如新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家）也相信市場(chǎng)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)作出迅速反應(yīng)，政府干預(yù)政策不但在很大程度上無效，反而會(huì)帶來一些害處。這是因?yàn)椋阂皇墙?jīng)濟(jì)變動(dòng)有很人不確定性，而政府預(yù)測(cè)能力十分有限；二是干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策具有時(shí)滯，指政策從認(rèn)

14、識(shí)到?jīng)Q策，再到實(shí)施和產(chǎn)生效果，要有一個(gè)時(shí)間過程，在此過程中，經(jīng)濟(jì)可能發(fā)生了與預(yù)期目標(biāo)不同的變化，從而影響經(jīng)濟(jì)政策的效果：三是公眾會(huì)預(yù)期到政府的政策干預(yù)，從而會(huì)采取相應(yīng)的對(duì)策，使政策變得無效?？傊?，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家不主張對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)進(jìn)行人為干預(yù)，相信市場(chǎng)本身會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)作出自動(dòng)調(diào)整。然而凱恩斯主義者則認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)在遭受各種沖擊后會(huì)衰退，工資和價(jià)格并不會(huì)迅速調(diào)整到市場(chǎng)出清狀態(tài)。工資和價(jià)格即使會(huì)調(diào)整，這種調(diào)整也只能緩慢進(jìn)行。要讓經(jīng)濟(jì)調(diào)整到正常狀態(tài)需要一個(gè)很長(zhǎng)的過程，甚至要幾年時(shí)間。在這個(gè)過程中，經(jīng)濟(jì)處于非均衡狀態(tài)，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條和失業(yè)局面，給社會(huì)帶來痛苦。政府采取穩(wěn)定的政策，即調(diào)控總需求的財(cái)政政策或者貨幣政策，就

15、會(huì)較快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)?？梢姡@樣的政策是必要的和有效的。11. 在按什么規(guī)則調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的問題上，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家有哪些不同意見？解答：在按什么規(guī)則調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的問題上，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出過不同的意見。以貨幣政策來說,經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出過幾種不同的政策規(guī)則。第一種是穩(wěn)定比率貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)的規(guī)則。這就是貨幣主義代表人物州里德曼的所謂“單一規(guī)則”。第二種是以名義GDP為目標(biāo)變量的控制貨幣增長(zhǎng)率的政策規(guī)則。第三種是以一定名義通貨膨脹率為目標(biāo)變量的控制貨幣增長(zhǎng)率的政策規(guī)則。第四種是以一定的真實(shí)利率（“真實(shí)”的聯(lián)邦基金利率）作為操作變量的政策規(guī)則，若實(shí)際通貨膨脹率或者失業(yè)率偏離目標(biāo)值,就應(yīng)當(dāng)調(diào)整名義利率，以抑制通貨膨脹率或者失業(yè)

16、率。對(duì)比上述四種規(guī)則不難發(fā)現(xiàn)，第一種實(shí)際上屬于不主張政府干預(yù)的經(jīng)濟(jì)自由主義，其余三種都屬于主張國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的思潮，只是在把什么當(dāng)作政策目標(biāo)變量上有些分歧奧了。12. 凱恩斯主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的收入政策和人力政策主張，同供給學(xué)派的供給政策主張的出發(fā)點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)有何區(qū)別？解答：凱恩斯主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的收入政策和人力政策主張，同供給學(xué)派的供給政策主張的出發(fā)點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)都有區(qū)別。凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家的收入政策和人力政策的出發(fā)點(diǎn)是解決滯脹問題，用收入政策（限制工資和利潤(rùn)的增加）對(duì)付通脹，用人力政策對(duì)付失業(yè)和經(jīng)濟(jì)停滯，他們政策的側(cè)重點(diǎn)是總需求調(diào)節(jié)的財(cái)政政策和貨幣政策，收入政策和人力政策還只是財(cái)政政策和貨幣政策的配角。而供

17、給學(xué)派的供給政策主張的出發(fā)點(diǎn)則是給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體増強(qiáng)激勵(lì)，主要通過減稅等政策措施來提高經(jīng)濟(jì)活力，因此側(cè)重點(diǎn)完全在供給方面，和凱恩斯主義的政策思想完全相反。13. 假定政府沒有實(shí)行財(cái)政政策，國(guó)民收入水平的提高可能導(dǎo)致（）。A. 政府支出增加B. 政府稅收增加C. 政府稅收減少D. 政府財(cái)政赤字增加解答：B14. 擴(kuò)張性財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是（）。A. 緩和了經(jīng)濟(jì)蕭條但增加了政府債務(wù)B. 緩和了蕭條也減輕了政府債務(wù)C. 加劇了通貨膨脹但減輕了政府債務(wù)D. 緩和了通貨膨脹但增加了政府債務(wù)解答：A15. “擠出效應(yīng)”發(fā)生于（）。A. 貨幣供給減少使利率提高，擠出了對(duì)利率敏感的私人部門支出B. 私人部門增

18、稅，減少了私人部門的可支配收入和支出C. 政府支出增加，提高了利率，擠出了對(duì)利率敏感的私人部門支出D. 政府支出減少，引起消費(fèi)支出下降解答：C16. 市場(chǎng)利率提高，銀行的準(zhǔn)備金會(huì)（）。A. 增加B. 減少C. 不變D. 以上幾種情況都有可能解答：B17. 中央銀行降低再貼現(xiàn)率，會(huì)使銀行準(zhǔn)備金（）。A. 增加B. 減少C. 不變D. 以上幾種情況都有可能解答：A中央銀行在公開市場(chǎng)賣出政府債券是試圖（）。A. 收集一筆資金幫助政府彌補(bǔ)財(cái)政赤字B. 減少商業(yè)銀行在中央銀行的存款C. 減少流通中的基礎(chǔ)貨幣以緊縮貨幣供給D. 通過買賣債券獲取差價(jià)收益解答：C19. 假定現(xiàn)金一存款比率rc=、“eqf（Cu,D）=0.38,準(zhǔn)備金率（包括法定的和超額的）r=0.18,試問貨幣創(chuàng)造乘數(shù)為多少？若增加基礎(chǔ)貨幣100億美元，則貨幣供給變動(dòng)多少？解答：貨幣乘數(shù)為km='"eqf（l+rc,rc+r）=eqf（l.38,0.38+0.18）=2.46。若增加基礎(chǔ)貨幣100億美元，則貨幣供給増加AM=100X2.46=246（億美元）。20. 假定法定準(zhǔn)備金率是0.12,沒有超額準(zhǔn)備金，對(duì)現(xiàn)金的需求是1000億美元。（1）假定總準(zhǔn)備金是400億美元，貨幣供給是多少？若中央銀行把準(zhǔn)備金率提高到0.2,貨幣供給變動(dòng)多少？（假定