1、第一章 前言11規(guī)劃背景12規(guī)戈U編9過程1第二章現(xiàn)狀概況與問題分析21基本概況22自然環(huán)境23人口現(xiàn)狀34用地評價35 土地利用現(xiàn)狀與分析 36建筑現(xiàn)狀與分析47現(xiàn)有單位情況與分析58道路交通現(xiàn)狀59公共設(shè)施現(xiàn)狀與分析510市政公用設(shè)施現(xiàn)狀與分析611優(yōu)勢劣勢分析6第三章 規(guī)劃依據(jù)、原則與目標(biāo) 71規(guī)劃依據(jù)72規(guī)劃原則73規(guī)劃目標(biāo)7第四章規(guī)劃區(qū)功能與規(guī)模81功能定位82人口規(guī)模與用地規(guī)模 8第五章用地布局81 布局原貝U 82規(guī)劃結(jié)構(gòu)與功能布局83附“規(guī)劃總用地匯總表”和“規(guī)劃建設(shè)用地平衡表” 9第六章地塊控制指標(biāo)體系 101控制類型 102用地性質(zhì)控制 103地塊使用強(qiáng)度控制 114 土地

2、使用兼容控制 115相關(guān)控制 126指標(biāo)變更控制 127獎勵與處罰 13第七章綜合交通規(guī)劃 131對外交通 132內(nèi)部交通規(guī)劃 133交通設(shè)施規(guī)劃 14第八章公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 161規(guī)劃依據(jù)與原則 162公共設(shè)施配套 16第九章市政公用設(shè)施規(guī)劃 181給水工程規(guī)劃 182雨水工程規(guī)劃 183污水工程規(guī)劃 194電力工程規(guī)劃 195電信工程規(guī)劃 206燃?xì)夤こ桃?guī)劃 207環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 218綜合防災(zāi)規(guī)劃 22第十章城市設(shè)計導(dǎo)引 231 城市設(shè)計目標(biāo) 232城市設(shè)計策略 24第十一章綠地系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 251綠地系統(tǒng)規(guī)劃 252水面保護(hù)規(guī)劃263景觀規(guī)戈U 264生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃27第十二

3、章村民安置用地規(guī)劃271安置情況272規(guī)劃安置標(biāo)準(zhǔn)273安置方案271.3微觀背景第一章前言1規(guī)劃背景1.1宏觀背景中國“十一五發(fā)展規(guī)劃”提出了“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，中部地區(qū) 在中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中占有重要地位，實現(xiàn)中部地區(qū)發(fā)展，事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會全局。湖南省在此戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的發(fā)展需要，提出了“3+5”城市群的城市發(fā)展戰(zhàn)略?！?+5”城市群包括長沙、株洲、湘潭、岳陽、益陽、常德、婁底、衡陽八市， 2008年湖南省新型成市化工作會議指出：要大力推進(jìn)“ 3+5”城市群發(fā)展，構(gòu)筑全省新 型城市化密集區(qū)。重點構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃體系、區(qū)域產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局體

4、系、區(qū)域設(shè)施統(tǒng)籌 建設(shè)體系和區(qū)域市場共建體系，通過 10-15年的努力，“3+5”城市群經(jīng)濟(jì)總量要超過 全省的80%，城市化水平達(dá)到70%，成為中部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)、人口聚集區(qū)。3+ 5城市群是引領(lǐng)湖南發(fā)展的龍頭和實現(xiàn)中部崛起的強(qiáng)大動力。本片區(qū)所在的寧鄉(xiāng)縣屬于3+5”城市群緊密圈的衛(wèi)星城鎮(zhèn)，“3+5”城市群發(fā)展戰(zhàn)略 的提出為本片區(qū)的發(fā)展提供了戰(zhàn)略層次的指導(dǎo)。1.2中觀背景2007年12月14日，國務(wù)院批準(zhǔn)長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社 會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)，長沙市成立大河西先導(dǎo)區(qū)。長沙大河西先導(dǎo)區(qū)是長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的核心區(qū)，承擔(dān)著國家探索資源節(jié)約、環(huán)境友

5、好發(fā)展道路的重任。長沙大河西先導(dǎo)區(qū)力爭在2010年前實現(xiàn)“拉開道路框架，形成承載功能，拓寬產(chǎn) 業(yè)優(yōu)勢，展現(xiàn)新城雛型”的目標(biāo)，力爭到 2020年建設(shè)成為“兩型社會”的示范區(qū)、高 新產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的樣板區(qū)、生態(tài)宜居的新城區(qū)、支撐發(fā)展的增長極。金洲新城南片區(qū)屬于長沙大河西先導(dǎo)區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)，屬于長沙大河西先導(dǎo)區(qū)“四區(qū)、三帶”產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)中的金洲配套產(chǎn)業(yè)帶， 是長株潭城市群“兩型社會”綜合配套 改革試驗區(qū)的一部分。寧鄉(xiāng)縣于2009年開始了新一輪的總體規(guī)劃修編，金洲新城南片區(qū)被劃入城市規(guī)劃 區(qū)范圍之內(nèi)。本片區(qū)位于寧鄉(xiāng)縣東部的夏鐸鋪鎮(zhèn)，東與望城縣接壤，北與金洲新區(qū)緊密相連，距 寧鄉(xiāng)中心城區(qū)5公里，距

6、長沙市27公里。規(guī)劃區(qū)北部的機(jī)械工業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模，規(guī) 劃區(qū)范圍內(nèi)已有忘不了服飾、宏浩家俬、玉潭電氣、唯一化工等企業(yè)落戶，具有較好的 現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。金洲南線、三一九國道等主要道路貫穿規(guī)劃區(qū)，水、電等基礎(chǔ)設(shè)施已初 步成形，片區(qū)整體發(fā)展勢頭良好。為了有效指導(dǎo)城市建設(shè)，促進(jìn)土地的合理利用，貫徹落實城市總體規(guī)劃的意圖，創(chuàng) 建“兩型社會”和諧示范區(qū)，寧鄉(xiāng)縣夏鐸鋪鎮(zhèn)人民政府特委托我院進(jìn)行本片區(qū)的控制性 詳細(xì)規(guī)劃編制工作。2規(guī)劃編制過程夏鐸鋪鎮(zhèn)人民政府于4月底與我院簽訂了寧鄉(xiāng)縣金洲新城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 項目合同，我院立刻成立項目組，并于 5月5日對現(xiàn)場進(jìn)行實地踏勘，通過訪談、拍照 等方式收集了大量的一手

7、資料，調(diào)取了最新的寧鄉(xiāng)縣總體規(guī)劃成果及相關(guān)資料，為接下 來的設(shè)計提供了依據(jù)。之后我項目組又多次進(jìn)入現(xiàn)場補(bǔ)充調(diào)研， 對現(xiàn)狀存在問題進(jìn)行分析，并于5月下旬 提出兩個設(shè)計方案。我院于5月26日與夏鐸鋪人民政府及寧鄉(xiāng)縣規(guī)劃管理局相關(guān)負(fù)責(zé) 人對方案進(jìn)行了交流，征詢了他們的意見。我院在交流意見的基礎(chǔ)上對方案進(jìn)行了修改，于 6月底提交了方案階段的成果。7 月上旬，我院在夏鐸鋪機(jī)械工業(yè)園管委會會議室進(jìn)行了方案交流會，寧鄉(xiāng)縣規(guī)劃管理局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了交流會，并深入現(xiàn)場進(jìn)行踏勘，對方案提出修改意見。我們在此意見的 基礎(chǔ)上，以方案二為藍(lán)本進(jìn)行修改完善，并提交本次初步成果。第二章現(xiàn)狀概況與問題分析（2）規(guī)劃區(qū)概況規(guī)劃區(qū)

8、位于夏鐸鋪鎮(zhèn)西北部，東部基本涵蓋夏鐸鋪鎮(zhèn)區(qū)用地，西南部涉及興旺村大1基本概況1.1區(qū)位概況在“長株潭”城市群的區(qū)位金洲新城南片區(qū)地處“長株潭”城市群西側(cè)，屬于長沙市域1小時經(jīng)濟(jì)圈范圍之內(nèi)， 與長沙主城區(qū)之間有長常高速、金洲大道、 319國道三大東西向交通干道連通，同時也 強(qiáng)化了長沙西線工業(yè)走廊對規(guī)劃區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射。在大河西先導(dǎo)區(qū)的區(qū)位金洲新城南片區(qū)已經(jīng)被劃入大河西先導(dǎo)區(qū)范圍，有岳麓大道、金洲大道、長寧快速 路、金洲南線構(gòu)建交通網(wǎng)，以實現(xiàn)外向承接先導(dǎo)區(qū)“三圈三帶”產(chǎn)業(yè)格局的經(jīng)濟(jì)影響， 內(nèi)向接受北部機(jī)械工業(yè)園的功能定位和產(chǎn)業(yè)拓展，構(gòu)成大河西發(fā)展制造業(yè)的空間載體。在寧鄉(xiāng)縣的區(qū)位金洲新城南片區(qū)位于寧鄉(xiāng)縣

9、域東南角，屬于夏鐸鋪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)組團(tuán)，是寧鄉(xiāng)縣“一 城兩鎮(zhèn)”空間格局的重要組成部分，主要依托 319國道與寧鄉(xiāng)中心城區(qū)相連。規(guī)劃區(qū)北 部為金洲片區(qū)，有金洲南線和香山路南北貫通，交通便捷度高，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接和經(jīng)濟(jì) 輻射。在夏鐸鋪鎮(zhèn)的區(qū)位金洲新城南片區(qū)位于夏鐸鋪鎮(zhèn)西北部，北接機(jī)械工業(yè)園，東靠天馬山村，南抵香山 沖村，西鄰新一家。規(guī)劃區(qū)內(nèi)有三一九國道橫貫東西，金洲南線向北直達(dá)金洲新區(qū)，與香山大道共同構(gòu)筑連接南北的交通系統(tǒng)。1.2用地概況（1）夏鐸鋪鎮(zhèn)概況夏鐸鋪鎮(zhèn)位于寧鄉(xiāng)縣東部，與望城縣接壤，有寧鄉(xiāng)縣東大門之稱，鄰縣城 5公里， 距長沙27km三一九國道貫穿腹地，北與本縣全民鄉(xiāng)接壤，東與望城縣毗連，南與

10、東 湖塘鎮(zhèn)、南田坪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)相鄰，西與壩塘鎮(zhèn)、歷經(jīng)鋪鄉(xiāng)相連，總面積103.4平方公里，人口密度為344.7人/平方公里，低于全縣的平均人口密度（全縣人口密度為450人/平方 公里）。部分用地，北部包括六度庵村南部的部分用地，規(guī)劃總用地面積為619.99公頃。區(qū)域內(nèi)東、西部地形為山體，中部有平原敞通南北。規(guī)劃區(qū)內(nèi)有三一九國道橫貫東西，官橋 河自東北向西南流經(jīng)界內(nèi)。表2-1行政區(qū)劃用地面積一覽表村名總面積（公頃）規(guī)劃區(qū)涉及用地面積（公頃）占規(guī)劃區(qū)比例（%夏鐸鋪鎮(zhèn)區(qū)596.50202.5132.66興旺村631.45208.4633.62六度庵村856.21209.0233.71合計2084.16619.99100.002自然環(huán)境2.1地形地貌規(guī)劃區(qū)地形以平原、山地為主，輔以部分低緩丘陵。地勢東西兩側(cè)高，中部平坦開敞。界內(nèi)最高標(biāo)高為109.93米，位于西南部的關(guān)公坳處；最低標(biāo)高為 46.81米，在規(guī) 劃區(qū)北部官橋河下游。官橋河是規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要的水系，由東北至西南蜿蜒而過。河面最寬處達(dá)六十余米， 河道最窄部為6米，沿河床兩岸有部分灘地，是界內(nèi)重要的自然生態(tài)景觀肌理。2.2氣候水文規(guī)劃區(qū)屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的大陸性季風(fēng)濕潤氣候，氣候特點為四季分明，水熱充足，冬冷期短，夏熱期長，春溫多變，寒潮頻繁，回暖較早，秋溫呈階段性急降。根據(jù)夏鐸鋪鎮(zhèn)19591990年32年的資料統(tǒng)計：歷年平均氣溫