1、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)設(shè)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策風(fēng)險(xiǎn)分析1.1.1.1 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)盡管平臺(tái)采用主流和成熟技術(shù)，但是由于覆蓋范圍廣，涉及部門多，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)已具規(guī)模，采用技術(shù)不一，應(yīng)用需求、安全需求存在差異，隨著IT技術(shù)的不斷進(jìn)步，技術(shù)發(fā)展存在不可預(yù)知的因素。1.1.1.2 安全風(fēng)險(xiǎn)（1）數(shù)據(jù)安全：個(gè)人信息和法人信息數(shù)據(jù)集中匯總后，存在數(shù)據(jù)濫用和國家機(jī)密、個(gè)人隱私泄露等安全問題。（2）系統(tǒng)穩(wěn)定性：全省實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一門戶和受理建設(shè)，系統(tǒng)的穩(wěn)定性將影響全省的業(yè)務(wù)辦理。（3）網(wǎng)絡(luò)安全：“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用面臨網(wǎng)絡(luò)被攻擊的風(fēng)險(xiǎn)，將威脅到政府職能、關(guān)鍵信息可能被不法分子干擾破壞。1.1.1.3 數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)（1）

2、數(shù)據(jù)的數(shù)量級(jí)：“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的運(yùn)行不僅需要省級(jí)政府各職能部門，同時(shí)需要地市的數(shù)據(jù)支撐，數(shù)據(jù)資源短缺將會(huì)抑制“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”順利運(yùn)行。2）數(shù)據(jù)的質(zhì)量。數(shù)據(jù)的質(zhì)量取決于數(shù)據(jù)的權(quán)威性、致性和完整性，數(shù)據(jù)多處采集，或者更新不及時(shí)，都將造成數(shù)據(jù)的不一致，影響“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的正常運(yùn)行。1.1.1.4 管理風(fēng)險(xiǎn)（1）組織協(xié)調(diào)是否有效。本項(xiàng)目涉及省級(jí)政府各職能部門行政審批類項(xiàng)目，覆蓋省內(nèi)公安、住建、房產(chǎn)、城管等所有職能部門。能否有效地將各部門協(xié)調(diào)組織起來共同實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，將是項(xiàng)目建設(shè)能否順利實(shí)施的關(guān)鍵之一。（2）項(xiàng)目范圍、需求是否穩(wěn)定。各部門的業(yè)務(wù)模式和應(yīng)用范圍、需求會(huì)根據(jù)實(shí)際需求，會(huì)有所

3、變化，增加了項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施的難度。項(xiàng)目范圍、需求的不穩(wěn)定和不可控將會(huì)構(gòu)成項(xiàng)目的成本風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。（3）系統(tǒng)運(yùn)維管理風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)運(yùn)維過程中運(yùn)維管理人員能力不足、重視不夠或者管理手段單一等因素將帶來系統(tǒng)管理風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)營商、系統(tǒng)集成商、系統(tǒng)供應(yīng)商后期支持力度不足也是必須要考慮的風(fēng)險(xiǎn)要素。1.1.1.5 合作伙伴風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目的建設(shè)需要選擇合適的系統(tǒng)集成商或軟件公司作為合作伙伴，由集成商或軟件公司完成系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā)和維護(hù)，在IT業(yè)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前，集成商或軟件公司技術(shù)人員流動(dòng)頻繁，開發(fā)團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定，甚至廠商自身的生存將無法得到保障，必然給系統(tǒng)建設(shè)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的

4、風(fēng)險(xiǎn)控制管理過程主要包括以下幾個(gè)方面：明確目標(biāo)：要明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的目標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：主要確定項(xiàng)目面臨的共性和個(gè)性（專業(yè)）風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：要確定一套科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系；設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)和選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案：做到風(fēng)險(xiǎn)尚未發(fā)生時(shí)就能做好風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)各種可能的應(yīng)對(duì)方案；實(shí)施方案：在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)確定如何實(shí)施；評(píng)估與審核：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)地評(píng)估和審核。對(duì)于本項(xiàng)目，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)的最上層是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)理應(yīng)該負(fù)起項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的全面責(zé)任。在風(fēng)險(xiǎn)控制和規(guī)避方面我們將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度和任務(wù)充分分析和評(píng)估各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)類型、嚴(yán)重程度、發(fā)生概率、減緩措施等內(nèi)容來考慮。本項(xiàng)目中前面所分析的各種風(fēng)險(xiǎn)我們將采取所示的控制和規(guī)避措施：表10.1-1風(fēng)險(xiǎn)控制表風(fēng)險(xiǎn)類型嚴(yán)重程度發(fā)生概率主要控制和減緩措施技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大小加強(qiáng)技術(shù)和方案的論證管理風(fēng)險(xiǎn)中高建立嚴(yán)格周密的項(xiàng)目管理制度，制風(fēng)險(xiǎn)類型嚴(yán)重程度發(fā)生概率主要控制和減緩措施定科學(xué)有序的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)施方案，加強(qiáng)項(xiàng)目管理過程中的管控。安全風(fēng)險(xiǎn)中低根據(jù)系統(tǒng)自身的具體需求，制定相應(yīng)的信息安全策略、管理方案和技術(shù)對(duì)策；系統(tǒng)與外部網(wǎng)絡(luò)之間的連接必須作為信息安全的防范重點(diǎn)；系統(tǒng)建立災(zāi)難應(yīng)急方案和恢復(fù)計(jì)劃。除了在項(xiàng)目開始建設(shè)之前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析和預(yù)測(cè)外，在項(xiàng)目建設(shè)過程中我們將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制做到即使跟蹤和控制：對(duì)于可能影響項(xiàng)目成功的風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估在項(xiàng)目綜合計(jì)劃書的