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文檔簡介
1、有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理實(shí)施方案為強(qiáng)化蔬菜腌制、皮革、毛皮、羽毛(絨)加工、造紙、 制糖、飼料加工、印染和有污水處理系統(tǒng)等企業(yè)硫化氫中毒、 缺氧致息、坍塌等為重點(diǎn)的有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提 升平安監(jiān)管執(zhí)法和專家服務(wù)能力水平,遏制有限空間作業(yè)事 故發(fā)生,結(jié)合工貿(mào)行業(yè)(金屬冶煉、有限空間、涉氨制 冷、粉塵涉爆)平安專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案要求,制 定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持人民至上、生命至上,樹牢平安開展理念,嚴(yán)格落 實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)隱患排查治理主體責(zé)任,徹底排查治理有限 空間作業(yè)重大事故隱患,防范和遏制有限空間作業(yè)事故,提 升基層監(jiān)管執(zhí)法人員和專家服務(wù)能力,幫助企業(yè)提升有限空 間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防控
2、能力,推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等“關(guān)鍵少數(shù)” 履行平安生產(chǎn)法定職責(zé),推動(dòng)平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏 固提升取得實(shí)效。二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、 指導(dǎo)、檢查有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作。組長:副組長:成員:三、治理范圍涉及蔬菜腌制、皮革、毛皮、羽毛(絨)加工、造紙、 制糖、飼料加工、印染和有污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。四、治理內(nèi)容1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法履行有限空間作業(yè)平安管理職 責(zé);3.有限空間作業(yè)平安生產(chǎn)制度和規(guī)程制定;4.有限空間 平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和監(jiān)督管理臺(tái)賬;5.有限空間作業(yè)審批和監(jiān)護(hù) 工作要求;6.有限空間作業(yè)相關(guān)人員專項(xiàng)平安培訓(xùn);7.有限 空間隱患排查治理;8.有限空
3、間作業(yè)場所設(shè)置平安警示標(biāo)志; 9.對(duì)承包單位作業(yè)審批和監(jiān)督管理、防護(hù)用品和裝備平安提 供和保障基本情況;10.限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案制定 和應(yīng)急演練基本情況。五、工作步驟(一)發(fā)動(dòng)部署階段(2022年5月)。組織召開有限空 間專項(xiàng)治理會(huì)議,安排有限空間作業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次集中培訓(xùn), 并將治理內(nèi)容及要求傳到達(dá)納入整治范圍的每家企業(yè)。(二)排查摸底階段(2022年6月)。全面摸底排查本 轄區(qū)內(nèi)掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)的真實(shí)數(shù)量,杜絕失 控漏管現(xiàn)象發(fā)生。按照有限空間作業(yè)企業(yè)基本信息統(tǒng)計(jì)表 (見附件1)要求統(tǒng)計(jì)企業(yè)類型、有限空間作業(yè)周期、主要 生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品、有限空間基本情況等信息,形成有限空間
4、作業(yè)企業(yè)監(jiān)管臺(tái)賬。催促企業(yè)在應(yīng)急管理專項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)登陸 填報(bào)企業(yè)基礎(chǔ)信息。系統(tǒng) XX,在系統(tǒng)登錄界面輸入用 戶名(企業(yè)名稱或企業(yè)統(tǒng)一信用代碼)、初始密碼(XX)和 求和驗(yàn)證碼后點(diǎn)擊“登錄”按鈕即可進(jìn)入系統(tǒng)。(三)專家指導(dǎo)服務(wù)階段(2022年7月)。采取服務(wù)采 購、專家聘用用等方式組建專家隊(duì)伍。專家隊(duì)伍按照有限 空間作業(yè)專項(xiàng)治理檢查事項(xiàng)表(附件2)內(nèi)容,通過查閱 資料、現(xiàn)場查看、溝通交流、講評(píng)反應(yīng)等方式,對(duì)企業(yè)進(jìn)行 現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù),填寫有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理現(xiàn)場工作表 (附件3) o專家組在指導(dǎo)服務(wù)工作完成后,將工作表、總 結(jié)報(bào)告和解決方案反應(yīng)至縣應(yīng)急局。鼓勵(lì)和推動(dòng)優(yōu)良企業(yè)積 極創(chuàng)立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和排查
5、治理“雙重預(yù)防機(jī)制”,樹立本 縣雙重預(yù)防機(jī)制企業(yè)推廣典范。(四)執(zhí)法整治階段(2022年7-8月)。根據(jù)專家指導(dǎo)服務(wù)情況,對(duì)檢查出發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè),下 達(dá)責(zé)令限期整改指令書,按規(guī)定的整改時(shí)限限期整改;對(duì)問 題突出、認(rèn)識(shí)不到位、整改態(tài)度不積極的企業(yè),要依法從重 實(shí)施行政處分。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大平安隱患,一律停產(chǎn)整改,整 改經(jīng)復(fù)查合格符合平安生產(chǎn)條件的方可恢復(fù)生產(chǎn)。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)治理 的工作調(diào)度和催促指導(dǎo)。積極組織本轄區(qū)所有有限空間作業(yè) 企業(yè)立即開展自查自改,發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自改不認(rèn)真、走過場 的,要責(zé)成其重新開展自查自改,確保工作取得實(shí)效。(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。專項(xiàng)治理期間,縣應(yīng)急部門將組 織對(duì)專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在專項(xiàng)檢查過程中弄 虛作假、欺上瞞下、敷衍塞責(zé)的,督查組將約談?dòng)嘘P(guān)企業(yè); 對(duì)于屢禁不止、屢罰不改的企業(yè),將在范圍內(nèi)予以公開曝光, 并協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取聯(lián)合懲戒措施。(三)及時(shí)報(bào)送情況。專項(xiàng)治理結(jié)束后,根
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