1、防汛管理理制度1 目的的明確*各級及各各參建單單位防汛汛職責(zé)，規(guī)范防防汛安全全管理工工作，避避免防汛汛責(zé)任性性事件發(fā)發(fā)生，確確保工程程建設(shè)和和生產(chǎn)設(shè)設(shè)施安全全度汛。2 適用用范圍 *各部部門、各各二級單單位、各各參建單位。3 術(shù)語語和定義義 3.1公公司：（簡稱：*）。3.2 分公司司： *3.3二二級單位位：分公公司各部室、分廠。3.4參參建單位位：各監(jiān)監(jiān)理公司司、各施施工單位位。3.5施施工單位位:所有有在*廠區(qū)內(nèi)內(nèi)參與土土建、安安裝、調(diào)調(diào)試等單單位。3.6 監(jiān)理單單位：負(fù)負(fù)責(zé)*施工項(xiàng)項(xiàng)目的監(jiān)監(jiān)理單位位。3.7汛汛期：指每年年六月一日日至十月月三十一一日。3.8主主汛期：指每年年七月一日日

2、至九月月三十日日。3.9汛汛前：指指每年一一月一日日至六月三十十日。3.100汛后：指每年年十一月月一日至至十二月月三十一一日。4 組織織機(jī)構(gòu)4.1 決策機(jī)機(jī)構(gòu)分公司防防汛領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組是是分公司防防汛管理理與應(yīng)急急處置的的決策和和議事協(xié)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)構(gòu)。其辦辦事機(jī)構(gòu)構(gòu)防汛辦辦公室（以下簡簡稱：防防汛辦）設(shè)在工工程建設(shè)設(shè)部、安全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)部部，負(fù)責(zé)責(zé)歸口管管理公司司防汛日日常工作作和應(yīng)急急救援工工作。防防汛辦主主任由工工程建設(shè)設(shè)部部長長、安全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)部部部長分別別兼任，防汛辦辦值班地地點(diǎn)設(shè)在在分公司廠區(qū)區(qū)工地。各二級級單位、參建企企業(yè)必須須成立相相應(yīng)機(jī)構(gòu)構(gòu)。分公司防防汛領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組組成人員員如下：組長

3、：經(jīng)經(jīng)理副組長：分管安安全生產(chǎn)產(chǎn)的副經(jīng)經(jīng)理、分分管基建建項(xiàng)目的的副經(jīng)理理成員：工工程建設(shè)設(shè)部部長長、副部部長，設(shè)設(shè)備工程程部部長長，安全全生產(chǎn)技術(shù)術(shù)部部長長、副部長長，綜合合管理部部部長，計(jì)計(jì)劃經(jīng)營營部部長長，供應(yīng)應(yīng)部部長長，財(cái)務(wù)務(wù)部部長長，信息息部部長長，黨群群工作部部部長，儲運(yùn)中中心主任任，各二二級單位位負(fù)責(zé)人人等。 分公司防防汛領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組成成員聯(lián)系系電話、防汛辦辦值班電電話，以以當(dāng)年分分公司防防汛工作作安排文文件公布布的聯(lián)系系電話為為準(zhǔn)。4.2 分公司指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)4.2.1生產(chǎn)產(chǎn)防汛指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)總指揮: 分管管安全生生產(chǎn)的副副經(jīng)理 副總總指揮:安全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)部部長 成 員: 工程建建設(shè)部

4、部部長、設(shè)設(shè)備工程程部部長長、綜合合管理部部部長、儲運(yùn)中中心主任任、各二二級單位位負(fù)責(zé)人人。 指揮揮機(jī)構(gòu)日日常工作作和防汛汛應(yīng)急救救援工作作由安全全生產(chǎn)技技術(shù)部負(fù)負(fù)責(zé)管理理。4.2.2工程程建設(shè)防防汛指揮揮機(jī)構(gòu) 總指揮揮: 分分管基建建項(xiàng)目的的副經(jīng)理理 副總指指揮: 工程建建設(shè)部部部長 成 員員: 綜綜合管理理部部長長、設(shè)備工工程部部部長、安全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)部部部長，各監(jiān)理理公司項(xiàng)項(xiàng)目總監(jiān)監(jiān)、各施施工單位位項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理。 指揮揮機(jī)構(gòu)日日常工作作和防汛汛應(yīng)急救救援工作作由工程程建設(shè)部負(fù)負(fù)責(zé)管理理。5 職責(zé)責(zé)5.1 決策機(jī)機(jī)構(gòu)5.1.1 在在*的的領(lǐng)導(dǎo)下下，布暑暑貫徹落落實(shí)國家家有關(guān)防防汛政策策、規(guī)定定

5、，決定定分公司司防汛工工作重大大事項(xiàng)。5.1.2批準(zhǔn)準(zhǔn)分公司防防汛管理理規(guī)章制制度和防防汛應(yīng)急急預(yù)案。5.1.3 根根據(jù)汛情情、災(zāi)情情、險(xiǎn)情情信息及及發(fā)展趨趨勢,研研究確定定是否啟啟動應(yīng)急急預(yù)案和和應(yīng)急啟啟動時(shí)間間、應(yīng)急急終止時(shí)時(shí)間等事事項(xiàng)。5.1.4 研研究解決決有關(guān)救救災(zāi)和應(yīng)應(yīng)急工作作的重大大問題，對救災(zāi)災(zāi)和應(yīng)急急的全過過程實(shí)施施決策和和指揮。5.1.5 視視汛期非非常情況況，確定定進(jìn)入防防汛非常常時(shí)期的的開始和和結(jié)束時(shí)時(shí)間。宣宣布進(jìn)入入防汛非非常時(shí)期期后，分分公司防防汛領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組成成員實(shí)行行24小小時(shí)輪值值。5.2 分公司指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)5.2.1 貫貫徹落實(shí)實(shí)分公司防防汛領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組的的工作

6、安安排部署署，協(xié)調(diào)調(diào)解決防防汛工作作中的重重大問題題。5.2.2 全全面負(fù)責(zé)責(zé)防災(zāi)、搶險(xiǎn)、救援、轉(zhuǎn)移及及其他需需要緊急急處置事事項(xiàng)的指指揮和部部署。5.2.3 督督促檢查查防災(zāi)和和應(yīng)急工工作中人人、財(cái)、物落實(shí)實(shí)情況。5.2.4督查查現(xiàn)場指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)的工作作，參與與現(xiàn)場指指揮和進(jìn)進(jìn)行督導(dǎo)導(dǎo)工作。5.2.5指揮揮機(jī)構(gòu)辦辦公室負(fù)負(fù)責(zé)防汛汛日常管管理工作作。負(fù)責(zé)責(zé)向現(xiàn)場場指揮機(jī)機(jī)構(gòu)傳達(dá)達(dá)工作指指令并監(jiān)監(jiān)督落實(shí)實(shí)；收集集、評估估災(zāi)情和和險(xiǎn)情，向上級級及有關(guān)關(guān)部門報(bào)報(bào)告災(zāi)情情和救援援工作情情況，及及時(shí)整理理發(fā)布信信息；負(fù)負(fù)責(zé)防汛汛工作總總結(jié)的匯匯總和上上報(bào)；協(xié)協(xié)調(diào)指導(dǎo)導(dǎo)和檢查查考核現(xiàn)現(xiàn)場指揮揮機(jī)構(gòu)的的工作

7、。5.4 分公司部部門及相相關(guān)單位位5.4.1安全全生產(chǎn)技術(shù)術(shù)部：是是公司生生產(chǎn)防汛汛歸口管管理部門門。負(fù)責(zé)責(zé)貫徹落落實(shí)國家家有關(guān)防防汛法規(guī)規(guī)、政策策和規(guī)定定，制訂訂分公司防防汛管理理制度、防汛應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案、防汛汛管理控控制程序序；負(fù)責(zé)責(zé)建立健健全分公司防防汛組織織機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)分分公司所所屬各二二級單位位防汛工工作的安安排部署署、協(xié)調(diào)調(diào)指導(dǎo)與與檢查考考核；負(fù)負(fù)責(zé)分公公司防汛汛工作總總結(jié)的匯匯總與上上報(bào)。5.4.2 工工程建設(shè)設(shè)部：是是分公司工程程建設(shè)防防汛分口口管理部部門。負(fù)負(fù)責(zé)分公司在在建項(xiàng)目目防汛工工作的安安排部署署、協(xié)調(diào)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢檢查、總總結(jié)和考考核；負(fù)負(fù)責(zé)在建建工程度度汛設(shè)計(jì)計(jì)報(bào)告或

8、或方案和和措施的的審查。5.4.3 綜綜合管理理部：是是分公司防汛汛工作的的主要職職能部門門，負(fù)責(zé)責(zé)提供車車輛等應(yīng)應(yīng)急設(shè)施施，通報(bào)報(bào)防汛信信息等。5.4.4 設(shè)設(shè)備工程程部：是是分公司司防汛工工作的主主要職能能部門，負(fù)責(zé)提提供水泵泵等防汛汛設(shè)備設(shè)設(shè)施以及及人員支支持。5.5 二級單單位5.6.1 建建立健全全本單位位防汛領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)指揮揮機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)突突擊隊(duì)等等。對本本單位防防汛安全全管理負(fù)負(fù)全責(zé)。5.5.2 負(fù)負(fù)責(zé)編制制本單位位防汛管管理實(shí)施施細(xì)則、防汛值值班制度度、防汛汛應(yīng)急預(yù)預(yù)案、防防汛物資資儲備管管理制度度等。5.5.3 組組織進(jìn)行行防汛自自查及整整改，落落實(shí)防汛汛度汛措措施和防防汛物資資儲備

9、，組織防防汛應(yīng)急急預(yù)案演演練，做做好防汛汛各項(xiàng)準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作。5.5.4 負(fù)責(zé)本本單位防防汛工作作的組織織、實(shí)施施，以及及汛情信信息的發(fā)發(fā)布與上上報(bào)。5.5.5 負(fù)負(fù)責(zé)本單單位防汛汛物資儲儲備定額額的編制制、修訂訂、報(bào)審審；負(fù)責(zé)責(zé)防汛物物資的管管理、補(bǔ)補(bǔ)充、報(bào)報(bào)廢。5.5.6汛期結(jié)結(jié)束后，及時(shí)對對年度防防汛工作作進(jìn)行總總結(jié)與上上報(bào)。5.6 施工單單位5.6.1建立立健全本本單位防防汛組織織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)突突擊隊(duì)等等機(jī)構(gòu)。對本單單位防汛汛安全管管理負(fù)全全責(zé)。5.6.2 負(fù)負(fù)責(zé)編制制本單位位防汛管管理實(shí)施施細(xì)則、防汛值值班制度度、防汛汛應(yīng)急預(yù)預(yù)案等。5.6.3負(fù)責(zé)責(zé)本單位位防汛工工作的組組織、實(shí)實(shí)施，以

10、以及汛情情信息的的發(fā)布與與上報(bào)。5.6.4 負(fù)負(fù)責(zé)儲備備應(yīng)急物物資，建建立應(yīng)急急設(shè)施臺臺帳。5.7 監(jiān)理單單位5.7.1負(fù)責(zé)督督促、指指導(dǎo)施工工單位建建立健全全防汛組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)、儲備防防汛物資資，審核核應(yīng)急預(yù)預(yù)案或措措施，并并監(jiān)督完完成情況況。6 工作作內(nèi)容、要求 6.1 工作目目標(biāo) 6.1.1生產(chǎn)產(chǎn)單位不不發(fā)生水水淹廠房房事故。不發(fā)生生防汛責(zé)責(zé)任性事事件。6.1.2 在在建項(xiàng)目目工程施施工臨時(shí)時(shí)設(shè)施、生活營營地等建建筑物運(yùn)運(yùn)行正常常。施工工進(jìn)度形形象滿足足工程安安全度汛汛要求。6.2 防汛管管理6.2.1 防防汛管理理要做到到組織機(jī)機(jī)構(gòu)健全全、責(zé)任任落實(shí)、管理制制度齊全全完備、應(yīng)急預(yù)預(yù)案完善

11、善有效，通信聯(lián)聯(lián)系暢通通無阻。各二級級單位要要將本單單位當(dāng)年年防汛組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)、防汛汛值班制制度、防防汛工作作安排、人員通通信聯(lián)系系方式、值班電電話在66月10日前報(bào)報(bào)分公司防防汛辦公公室備案案；各施施工單位位要將當(dāng)當(dāng)年防汛汛組織機(jī)機(jī)構(gòu)、防防汛值班班制度、防汛工工作安排排、人員員通信聯(lián)聯(lián)系方式式、值班班電話，6月110日前前報(bào)監(jiān)理理公司審審核，監(jiān)監(jiān)理公司司審核后后報(bào)分公公司防汛汛辦公室室備案。6.2.2嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行汛期期防汛值值班制度度。分公司防防汛值班班分為日日常防汛汛值班和和非常時(shí)時(shí)期防汛汛值班。各二級級單位、各施工工單位日日常防汛汛值班實(shí)實(shí)行244小時(shí)值值班制，值班時(shí)時(shí)間為77月1日日至1

12、0月月31日日。非常常時(shí)期防防汛值班班時(shí)間由由分司防汛汛領(lǐng)導(dǎo)小小組確定定，實(shí)行行24小小時(shí)值班班制，由由分公司防防汛領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組成成員輪流流值班。6.3防防汛安全全檢查6.3.1時(shí)間間每年六月月份，由由分公司司安全生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)部部、工程程建設(shè)部部分別對對二級單單位、在在建項(xiàng)目目進(jìn)行檢檢查，同時(shí)組組織復(fù)查查或重點(diǎn)點(diǎn)抽查。6.4.2 檢檢查項(xiàng)目目檢查按照照分公司防防汛檢查查大綱（附件11）進(jìn)行行。各二二級單位位、各參參建單位位應(yīng)依據(jù)據(jù)分公司防防汛檢查查大綱制制定實(shí)施施細(xì)則。6.4.3 檢檢查程序序入汛前一一個月內(nèi)內(nèi)，二級級單位應(yīng)應(yīng)完成防防汛自查查整改,按規(guī)定定時(shí)限將將防汛自自查報(bào)告告（檢查查項(xiàng)目、存在

13、問問題及整整改安排排）上報(bào)報(bào)分公司司。6.5 防汛應(yīng)應(yīng)急處理理6.5.1各二二級單位位、各施施工單位位管轄區(qū)區(qū)域內(nèi)如如遇大暴暴雨，較較大洪水水等特殊情情況時(shí)，二級單位位、施工單單位應(yīng)組組織有關(guān)關(guān)人員及及時(shí)對重重要部位位、薄弱弱環(huán)節(jié)進(jìn)進(jìn)行巡視視檢查，發(fā)現(xiàn)威威脅安全全的問題題，要及及時(shí)采取取應(yīng)急措措施并報(bào)報(bào)分公司防防汛值班班室。6.5.2各二級單單位、各各施工單單位管轄轄區(qū)域內(nèi)內(nèi)如遇特特大暴雨雨、大洪洪水或其其他嚴(yán)重重險(xiǎn)情危危及生產(chǎn)產(chǎn)安全、工工程安全全時(shí)，應(yīng)應(yīng)按照規(guī)規(guī)定啟動動防汛應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，及時(shí)時(shí)進(jìn)行處處置，確確保安全全。事后后應(yīng)按規(guī)規(guī)定程序序及時(shí)補(bǔ)補(bǔ)報(bào)書面面報(bào)告。6.6 防汛報(bào)報(bào)告與總總結(jié)6.

14、6.1防汛汛報(bào)告與與總結(jié)包包括汛前前防汛自自查（檢檢查）報(bào)報(bào)告、汛汛情與災(zāi)災(zāi)情報(bào)告告、年度防汛汛總結(jié)等等。6.6.2 各各二級單單位、施施工單位位每年汛汛期結(jié)束束時(shí)，111月110前上上報(bào)度訊訊總結(jié)。6.6.3突發(fā)險(xiǎn)險(xiǎn)情災(zāi)情情事件報(bào)報(bào)告二級單位位、參建建單位在在汛期遭遭遇突發(fā)發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)災(zāi)情事件件時(shí)，要要在第一一時(shí)間向向分公司防防汛值班班室電話話報(bào)告，分公司司防汛指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)查看險(xiǎn)險(xiǎn)情后，根據(jù)險(xiǎn)險(xiǎn)情程度度，及時(shí)時(shí)向*及甘河河工業(yè)園園區(qū)匯報(bào)報(bào)。6.7 獎勵與與懲罰6.7.1 各各二級單單位、各各參建單單位應(yīng)及及時(shí)總結(jié)結(jié)防汛工工作，對對在安全全度汛和和防洪搶搶險(xiǎn)工作作中做出出突出成績績的集體體和個人人

15、，建議議分公司司給予表表彰和獎獎勵。6.7.2 凡凡違反本本管理制制度，防防洪搶險(xiǎn)險(xiǎn)不力造造成損失失的，要要追究相相關(guān)單位位正職和和直接主主管工作作人員的的行政責(zé)責(zé)任和經(jīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任任，要追追究參建建單位的的責(zé)任。7 支持持性文件件7.1*防汛汛管理制制度8 附附件（表表）8.1 *防防汛檢查查大綱（附件11）8.2*防汛檢檢查匯總總表（附附表1）附件1： *防汛工作作檢查大大綱為加強(qiáng)分分公司防防汛管理理，使防防汛工作作制度化化、規(guī)范范化、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化，確保安安全度汛汛，根據(jù)據(jù)*防汛汛管理制制度的的規(guī)定，制定本本大綱。1 檢查查防汛組組織與崗崗位責(zé)任任制落實(shí)實(shí)情況1.1 防汛組組織健全全。建立立健全以

16、以安全第第一責(zé)任任人為組組長的防防汛領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，下設(shè)防防汛辦公公室和抗抗洪搶險(xiǎn)險(xiǎn)隊(duì)。1.2 防汛任任務(wù)明確確，制定定年度防防汛工作作目標(biāo)、計(jì)劃和和應(yīng)急預(yù)預(yù)案。1.3 防汛責(zé)責(zé)任落實(shí)實(shí)，各級級防汛工工作崗位位責(zé)任制制明確。2 檢查查防汛規(guī)規(guī)章制度度是否健健全2.1上上級有關(guān)關(guān)部門的的防汛文文件齊備備。2.2 防汛領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組及其辦辦公室工工作制度度、汛期期值班制制度、汛汛期災(zāi)情情報(bào)告制制度、防防汛物資資儲備管管理制度度、汛后防防汛工作作總結(jié)報(bào)報(bào)告制度度齊備，并及時(shí)時(shí)修訂完完善。3 檢查查防汛措措施制訂訂情況3.1 防御局局部暴雨雨、洪水、泥石流流、滑坡坡等災(zāi)害害的預(yù)防防措施。3.2防防御廠房房進(jìn)水、水淹廠廠房的措措施。3.3 在建工工程防洪洪度汛方方案的編編制及審審批情況況。4 檢查查在建工工程的度度汛措施施4.1 在建工工程的汛汛前工程程進(jìn)度形形象是否否滿足度度汛要求求。4.2 工程安安全度汛汛技術(shù)措措施、組組織措施施是否落落實(shí)。5 檢查查防汛物物資與后后勤保障障情況5.1 備足防防汛搶險(xiǎn)險(xiǎn)物資和和設(shè)備，并建立立臺帳，專項(xiàng)保保管。5.2 防汛交交通與通通信工具具應(yīng)確保保在汛期期始終處處于完好好狀態(tài)。附表1:*防汛檢檢查匯總總表一、 防防汛檢查查基本情情況檢查時(shí)間間組織形式式檢查