1、鐵路運(yùn)營安全事故罪一、犯罪構(gòu)成的四個(gè)要件二、鐵路運(yùn)營安全事故罪三、重大責(zé)任事故罪一、犯罪構(gòu)成的四個(gè)要件犯罪構(gòu)成要件犯罪主體犯罪的主觀方面犯罪的客觀方面犯罪客體實(shí)施犯罪行為的人,包括人和單位。犯罪主體對其實(shí)施的犯罪行為及其結(jié)果所具有的心理態(tài)度,有兩種故意和過失。犯罪行為的具體表現(xiàn)。刑法所保護(hù)而被犯罪行為所侵害的社會關(guān)系 我國刑法第132條規(guī)定，“鐵路職工違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路運(yùn)營安全事故，造成嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴(yán)重后果的，處3年以上7年以下有期徒刑?！?二、鐵路運(yùn)營安全事故罪1、鐵路運(yùn)營安全事故罪的犯罪主體 根據(jù)我國刑法第132條之規(guī)定，鐵路運(yùn)營安全事故罪的犯罪

2、主體范圍限定于鐵路職工，不是所有的鐵路職工都是本罪的主體，主要有以下兩類：鐵路職工直接從事鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)的人員。是指直接參與鐵路安全運(yùn)營的各級行車指揮調(diào)度人員、車站行車作業(yè)人員、車站運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)計(jì)劃人員、駝峰設(shè)備操作員、車站調(diào)車作業(yè)人員、列車運(yùn)轉(zhuǎn)乘務(wù)員、機(jī)車乘務(wù)員等。與保障鐵路運(yùn)營安全有直接關(guān)系的其他生產(chǎn)作業(yè)人員及管理指揮人員。主要是指鐵路工務(wù)部門的鐵道線路工、橋梁工、隧道工、鋼軌探傷工、道口工、路基工;供電部門的牽引電力線路安裝維護(hù)工;電務(wù)部門的鐵路信號工、鐵路信號組調(diào)工;車輛部門的車輛機(jī)械制修工，包括檢車員(客列檢)、乘務(wù)檢車員、紅外線值班員、貨車列檢人員以及這些部門管理指揮人員等。 綜上可

3、以看出，只有從事鐵路運(yùn)營生產(chǎn)、施工的指揮人員和作業(yè)人員，才能成為本罪的主體，非從事鐵路運(yùn)營生產(chǎn)、施工的指揮人員和作業(yè)人員均不能成為本罪的主體，其行為不構(gòu)成鐵路運(yùn)營安全事故罪。 2.鐵路運(yùn)營安全事故的主觀方面主觀方面過失疏忽大意的過失過于自信的過失這種過失主要是指行為人對危害后果的態(tài)度而言。行為人在違反規(guī)章制度上可能出于故意，但他對于發(fā)生運(yùn)營安全事故的嚴(yán)重后果則是過失的，即他應(yīng)當(dāng)預(yù)見未預(yù)見到可能發(fā)生嚴(yán)重后果，或者雖然預(yù)見，但輕信可以避免，以致發(fā)生了嚴(yán)重的后果；如果出于故意，就不屬于鐵路運(yùn)營安全事故罪，而屬于其他犯罪了。3.本罪侵犯的客體是鐵路運(yùn)輸?shù)恼Ｖ刃蚝丸F路運(yùn)輸?shù)陌踩ｈF路是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈

4、，擔(dān)負(fù)著全國最大比重的旅客和貨物運(yùn)輸任務(wù)。鐵路運(yùn)輸連結(jié)各行各業(yè)、千家萬戶。這些交通運(yùn)輸活動(dòng)一旦發(fā)生重大事故，就會危及公共安全，使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。4、鐵路運(yùn)營安全事故罪的客觀方面（1）本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人在鐵路運(yùn)輸活動(dòng)中違反規(guī)章制度，因而發(fā)生運(yùn)營事故，情節(jié)嚴(yán)重的行為。規(guī)章制度：是指用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動(dòng)過程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則，是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。具體到本罪中的規(guī)章制度指：與鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)、施工有關(guān)的規(guī)程、細(xì)則、規(guī)定、辦法、操作規(guī)程等。例如技規(guī) 、 行規(guī)等?？陀^方面A.行為人必須違反同保障鐵路運(yùn)輸安全有直接關(guān)系的各種規(guī)章制度

5、。B.必須造成發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果。c.嚴(yán)重后果必須是違章行為引起的，二者之間存在因果關(guān)系。鐵路運(yùn)營安全事故罪客觀方面的特征“違反規(guī)章制度”，是構(gòu)成本罪的前提，同時(shí)，由于這種違反規(guī)章制度的行為，導(dǎo)致了鐵路運(yùn)營事故的發(fā)生。如果運(yùn)營事故不是由違反規(guī)章制度的行為所引起，則行為人不負(fù)處罰。鐵路職工違反規(guī)章制度的行為可以是作為，如超速行駛、錯(cuò)扳道岔、錯(cuò)發(fā)信號等，也可以是不作為，如過道口未鳴笛示警、扳道員不按時(shí)扳道岔、岔道口不減速等。A.行為人必須違反同保障鐵路運(yùn)輸安全有直接關(guān)系的各種規(guī)章制度。本條所稱“ 嚴(yán)重后果”，一般是指造成了人員重傷、公、私財(cái)產(chǎn)的重大損失

6、；經(jīng)常違反規(guī)章制度，屢教不改，以致釀成運(yùn)營事故；明知列車關(guān)鍵部件有失靈危險(xiǎn)，仍繼續(xù)駕駛，以致造成運(yùn)營事故，等等。“特別嚴(yán)重后果”，一般是指造成人員死亡或多人重傷，公私財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失等。B.必須造成發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果。C.嚴(yán)重后果必須是違章行為引起的，二者之間存在因果關(guān)系。 違反規(guī)章制度，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為，必須發(fā)生在從始發(fā)車站準(zhǔn)備載人裝貨至終點(diǎn)車站旅客離去、貨物卸完的整個(gè)交通運(yùn)輸活動(dòng)過程中。 1、行為人的行為是否違反規(guī)章制度。如果行為人的行為是照章行事的，不違反規(guī)章制度，即便發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭

7、受重大損失，也不構(gòu)成犯罪。4、四看行為人主觀上有無過失。如果行為人主觀上既無故意，又無過失，嚴(yán)重后果是由于不能預(yù)見或者不可抗拒的原因引起的，屬于意外事件，不構(gòu)成犯罪。鐵路運(yùn)營安全事故罪2、是否造成了嚴(yán)重后果。行為人雖然違反了規(guī)章制度，但未造成嚴(yán)重后果的，不構(gòu)成犯罪。3、看違章行為與嚴(yán)重后果之間是否有因果關(guān)系。即使在行為人的違章行為之后，發(fā)生了重大事故，但不是行為人的違章行為引起的，二者之間沒有因果關(guān)系，不構(gòu)成犯罪。5、鐵路運(yùn)營安全事故罪的構(gòu)成要件綜上所述鐵路運(yùn)營安全事故罪的主要特征是：客觀方面，首先，必須有違反有關(guān)規(guī)章制度的行為;其次，必須有致使發(fā)生安全運(yùn)營事故的事實(shí);第三，必須是造成了嚴(yán)重的

8、后果。同時(shí)具備上述三個(gè)條件，才構(gòu)成本罪。主觀方面，由過失構(gòu)成，而犯罪主體是特定主體，即鐵路職工。本罪侵犯的客體是鐵路運(yùn)行公共安全。本罪為結(jié)果犯，必須情節(jié)嚴(yán)重才能構(gòu)成本罪。所謂情節(jié)嚴(yán)重，是指造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失或重大人員傷亡或給鐵路運(yùn)行造成其他重大損失。 “4.28” 膠濟(jì)線旅客列車事故2008年 4月28日4時(shí)38分，由北京開往青島的T195客車運(yùn)行至濟(jì)南局管內(nèi)膠濟(jì)下行線王村至周村東間K290+940m施工便線處，機(jī)后9至17位車輛脫軌，侵入上行線，4時(shí)41分，被煙臺開往徐州的5034次客車碰撞，造成5034次機(jī)車及機(jī)后1至5位車輛脫軌，事故造成嚴(yán)重人員傷亡（72人死亡、416人受傷）。 處理

9、結(jié)果:“4.28”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故，37名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究。其中，濟(jì)南鐵路局常務(wù)副局長、局黨委常委郭吉光等6名事故責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；31名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，給予時(shí)任濟(jì)南鐵路局局長陳功行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，給予時(shí)任濟(jì)南鐵路局黨委書記柴鐵民撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，給予鐵道部副部長胡亞東記大過處分，給予鐵道部部長劉志軍記過處分。 原北京機(jī)務(wù)段機(jī)車司機(jī)李振江、原王村站助理值班員崔和光、原王村站值班員張法勝、原濟(jì)南鐵路局調(diào)度所列車調(diào)度員蒲曉軍、原濟(jì)南鐵路局調(diào)度所施工調(diào)度員鄭日成、原濟(jì)南鐵路局副局長郭吉光身為鐵路職工，違反鐵路規(guī)章制度，導(dǎo)致發(fā)生特別重大交通事故

10、，后果特別嚴(yán)重，均構(gòu)成鐵路運(yùn)營安全事故罪。相關(guān)責(zé)任人的處理相關(guān)責(zé)任人的處理鐵路運(yùn)營安全事故罪判處有期徒刑4年6個(gè)月鐵路運(yùn)營安全事故罪判處有期徒刑4年鐵路運(yùn)營安全事故罪判處有期徒刑3年，緩刑5年鐵路運(yùn)營安全事故罪判處有期徒刑3年6個(gè)月原北京機(jī)務(wù)段機(jī)車司機(jī)李振江原王村站助理值班員崔和光原濟(jì)南鐵路局調(diào)度所列車調(diào)度員蒲曉軍原王村站值班員張法勝原濟(jì)南鐵路局調(diào)度所施工調(diào)度員鄭日成鐵路運(yùn)營安全事故罪判處有期徒刑3年，緩刑3年原濟(jì)南鐵路局副局長郭吉光鐵路運(yùn)營安全事故罪判處有期徒刑3年二、重大責(zé)任事故罪 刑法第134條，是指工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者

11、強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。犯罪構(gòu)成要件1.客體要件：本罪侵犯的客體是工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)安全。 2 .客觀要件：本罪在客觀方面表現(xiàn)為在生產(chǎn)和作業(yè)過程中違反規(guī)章制度，不服從管理或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的行為。（1）行為人必須具有違反規(guī)章制度的行為。 （2）行為人違反規(guī)章制度的行為發(fā)生在生產(chǎn)過程中并與生產(chǎn)有直接聯(lián)系。 （3）行為人違反規(guī)章制度的行為引起了重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果。 3.主體要件本罪主體為特殊主體，是指工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工。這些單位既包

12、括國家的，又包括集體的。作為本罪主體的上述單位的職工，并非該單位從事各種工作的職工，而是指那些直接從事生產(chǎn)的人員和直接指揮生產(chǎn)的人員，包括生產(chǎn)工人、技術(shù)員、安全員、化驗(yàn)員、檢驗(yàn)員、生產(chǎn)調(diào)度、段長、礦長、車間主任等 。4、主觀要件本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失。這種過失，表現(xiàn)在對造成的后果沒有預(yù)見，或者輕信可以避免。而對違章本身，既可能是無意之中違反，也可能是明知故犯，但均不影響本罪的成立，在量刑時(shí)可以作為一個(gè)情節(jié)予以考慮。如果行為人對危害結(jié)果出于故意的心理狀態(tài)，不構(gòu)成本罪，可能構(gòu)成其他危害公共安全的犯罪。 最高人民檢察院人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利、人身權(quán)利和瀆職案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(1989

13、.11.301989高檢發(fā)法字第41號)重大責(zé)任事故案(刑法第一百一十四條) 工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，以及群眾合作經(jīng)營組織或個(gè)體經(jīng)營戶的從業(yè)人員，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失，具有下列行為之一的，應(yīng)予立案：1.致人死亡一人以上，或者致人重傷二人以上的;2.造成直接經(jīng)濟(jì)損失五萬元以上的;3.經(jīng)濟(jì)損失雖不足規(guī)定數(shù)額，但情節(jié)嚴(yán)重，使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。上?！?1.15”特大火災(zāi)事故安例 2010年11月15日13時(shí)，上海膠州路728號教師公寓正在進(jìn)行節(jié)能改造工程，在北側(cè)外立面進(jìn)行電焊作業(yè)。14時(shí)

14、14分，金屬熔融物濺落在大樓電梯前室北窗9樓平臺，引燃堆積在外墻的聚氨酯保溫材料碎屑?；饎蓦S后迅猛蔓延，因煙囪效應(yīng)引發(fā)大面積立體火災(zāi)，最終造成58人死亡、71人受傷的嚴(yán)重后果，建筑物過火面積12000平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失1.58億元。1.事故原因分析 事故調(diào)查組查明，該起特別重大火災(zāi)事故是一起因企業(yè)違規(guī)造成的責(zé)任事故。 事故的直接原因：在膠州路728號公寓大樓節(jié)能綜合改造項(xiàng)目施工過程中，施工人員違規(guī)在10層電梯前室北窗外進(jìn)行電焊作業(yè)，電焊濺落的金屬熔融物引燃下方9層位置腳手架防護(hù)平臺上堆積的聚氨酯保溫材料碎塊、碎屑引發(fā)火災(zāi)。1.事故原因分析事故的間接原因： 一是建設(shè)單位、投標(biāo)企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

15、相互串通、虛假招標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包。 二是工程項(xiàng)目施工組織管理混亂。三是設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作失職。 四是市、區(qū)兩級建設(shè)主管部門對工程項(xiàng)目監(jiān)督管理缺失。五是靜安區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查不到位。六是靜安區(qū)政府對工程項(xiàng)目組織實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)不力。2.責(zé)任認(rèn)定及處理 根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的意見，依照有關(guān)規(guī)定，對54名事故責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，其中26名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，28名責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。28名受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的責(zé)任人中，包括企業(yè)人員7名，國家工作人員21名，其中省(部)級干部1人，廳(局)級干部6人，縣(處)級干部6人，處以下干部8人。 此事故涉及到濫用職權(quán)罪、受賄罪

16、、行賄罪、重大責(zé)任事故罪，處罰最重的是靜安區(qū)建交委主任高偉忠，被判處了16年，罪名為濫用職權(quán)罪和受賄罪；另外一個(gè)是上海佳藝法人代表黃佩信判處16年，罪名為重大事故責(zé)任罪和受賄罪。最輕的是兩名沒有資質(zhì)的電焊工，吳國略，判了1年，緩期兩年；王永亮，被免予刑事處罰。姓 名職 務(wù)罪 名刑 罰高偉忠靜安區(qū)建委原主任濫用職權(quán)罪、受賄罪有期徒刑16年姚亞明靜安區(qū)建委原副主任濫用職權(quán)罪有期徒刑5年周建民靜安區(qū)建委原綜合管理科科長濫用職權(quán)罪、受賄罪有期徒刑13年6個(gè)月張 權(quán)靜安區(qū)建委原綜合管理科經(jīng)辦人濫用職權(quán)罪、受賄罪有期徒刑13年6個(gè)月馮 偉上海金山區(qū)添益建材經(jīng)營部負(fù)責(zé)人受賄罪有期徒刑11年黃佩信上海佳藝建筑裝飾工程公司總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪、受賄罪有期徒刑16年馬義鎊上海佳藝建筑裝飾工程公司原副經(jīng)理重大責(zé)任事故罪、受賄罪有期徒刑15年6個(gè)月沈大同上海佳藝建筑裝飾工程公司原項(xiàng)目經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑5年陶 忱上海佳藝建筑裝飾工程公司安全員重大責(zé)任事故罪有期徒刑3年6個(gè)月董 放上海靜安區(qū)建設(shè)總公司原總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑5年瞿幼棣上海靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑4年6個(gè)月周 崢上海靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理重大責(zé)任事故罪有期徒刑4年6個(gè)月曹 磊上海靜安區(qū)建設(shè)總公司安全設(shè)備科科員重大責(zé)任事故罪有期徒刑2年范瑋民上海靜安區(qū)建設(shè)總公司原質(zhì)量科長助理重大責(zé)任事故罪有期徒刑2年張